任何事物都存在正、反两个方面，电子教材相对于纸质教材而言，毋庸置疑存在很多优势，但无论是加大电子教材的推广力度，还是取代纸质教材，必然带来一些新的问题，这些问题对教育管理者、教师和学生等将形成了直接的障碍。具体可概括为以下几个方面：

1.移动终端的经济成本

电子教材需要移动终端为载体，其一次性投入的经济成本显然远高于纸质教材。这对于我国经济状况不发达的地区及家庭，将形成推广应用的障碍，甚至带来新的教育不公平。

不过，考虑到移动终端可容纳的电子教材数量及其使用寿命，以及电子产品价位的不断下降，在所有教材的总体投入上，电子教材反而要低一些。

2.技术有待提升

要真正满足教学应用需要，电子教材在硬件技术方面还有很大的提升空间。比如，作为电子产品，电子教材的使用需要电源作支持，这对电子教材的待机时间提出了要求，一旦电源耗尽，电子教材将无法使用而影响到教学。当前一些移动终端的电能还不足以维持一天的使用，而且每天都需要进行充电，这些都无疑增加了电子教材的管理维护成本。再如，其防摔性能较差，青少年在使用中稍不留心，受到挤压或掉落到地上，屏幕容易碎裂，这会让学生在使用时不能保持非常自然、放松的心态。

另一方面，能有效支持电子教材开发的工具软件数量有限，功能也比较单薄。尽管当前软件市场有很多出色的可支持教育的应用程序，但要“取其精华”把它们集成到电子教材之中，将涉及知识版权、商业合作、软件对接等诸多复杂问题。

3.数字阅读需要有适应的过程

电子阅读从形式到内容都与纸质教材有很大的不同，媒体格式多样，在同一页面的内容并不一定像传统书籍那样从上到下、从左到右地“规则排列”，需要使用者适应多种媒体信息的获取，调动多种感官同时进行“多通道”加工，否则难以形成深度阅读，达到深度思考。这种阅读能力并非与生俱来，而需要后天的学习和训练形成。对于教师这些成人来说，很多人比较“迷恋”书籍的油墨清香味，习惯于用笔在纸上圈圈点点的阅读方式。比起青少年这些“数字原住民”，需要给他们更长的适应时间。

另外，电子教材资源及功能丰富，可满足学生各种学习需求，然而这种长处对学习自控力不强的学生而言，他们可能受其中一些娱乐功能的**，分散学习的注意力，导致“捡了芝麻丢了西瓜”的情况。因此，需要运用有效的管理方法和技术手段进行合理的限制和引导。

4.教师教学组织问题

电子教材由于其内容丰富，具有开放性，对于基础教育的起始性知识可谓是“无所不知”，这对教师传统的“知识权威”形成巨大的挑战，要求教师转变教育观，重新定位自身的价值、地位，重新规划工作的职责和任务。另外，在课堂教学中，电子教材由于其功能丰富，对教师组织课堂使教学按计划有序地进行也形成了挑战。教师应尽快适应基于电子教材的数字化交互课堂，利用数字化教学管理平台，形成新型、有效的课堂组织策略，提升学生的参与广度和深度。否则电子教材反而可能成为妨碍师生之间沟通的“第三者”，降低教学效率和教学质量。

5.学生健康和安全问题

青少年视力发育尚不完全，大量使用电子产品，可能对其视力健康造成不利影响，这也是电子教材在推广过程中最易遇到的障碍，甚至因此受到家长的强烈反对。健康之外，还有信息安全问题。由于学习变得更加开放，网络信息好坏掺杂、良莠不齐，对尚不善分辨是非的青少年来说可能带来负面的诱导，需要设置有效的安全机制加以防范。

需要说明的是，以上概括的一些问题可能是有“时限”的，也就是并非绝对或永远存在。随着时间推移和技术持续发展改善，学生对数字化阅读和学习越来越适应，电子产品的待机时间越来越长、无线充电技术不断发展、对学生的健康也越来越重视，这些问题可能会不断弱化或者逐渐消失。当然，按照哲学上事物在矛盾中前进的观点，未来还会再“冒出”目前我们还想象不到的问题和挑战。

这些问题和挑战也蕴含着许多危机，需要引起足够重视，否则可能引起家长的担忧和反对。这样的例子在前些年曾经出现，2013年1月，深圳一些学生家长联名上书深圳市委书记、市长，呼吁“保卫童年责无旁贷，电子书包不可再行”，他们提出，不能将孩子作为技术产品的试验品！[27]不过之后几年，在全国各地进行电子教材的实验越来越多的情况下，出现类似状况却很少见，但不能因此就闭目塞听、掩耳盗铃，认为问题已不复存在，不需要重视和解决。

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