远东的风云,在欧战定后,日益险恶。于是美国有在华盛顿召集会议之举,事在十年(一九二一)十一月间。与会的为中、英、法、意、荷、比、葡、日等国。会中重要议题,一为远东问题,一为限制军备问题。
远东问题,成立《九国公约》,承认罗特氏的四原则。[2]又成立《九国间中国关税条约》,允许批准后三个月,召集关税会议。我国提出取消领事裁判权案,各国亦允派员调查,其收回租借地之议,则英国允将威海卫,法国允将广东湾交还,而英于九龙半岛,日于旅顺、大连湾,则均不肯放弃。
关于限制军备问题:英、美、法、日成立《海军协定》。后来加入意国,共成五国。至十九年(一九三○),又订立《海军公约》。诸约中皆规定英、美、日的海军,为五∶五∶三之比。诸约的满期,都在一九三六年。所以大家都说一九三六年,是世界的危机了。