外蒙的独立，始终是倚赖俄人的。欧战既起，俄国无暇顾及东方，外蒙已失所依恃。六年（一九一七），俄国革命事起，外蒙更备受侵扰。乃于八年（一九一九）十一月间，请求取消自治。呼伦贝尔的自治，亦即随之而取消。其时政府方改参战军为边防军，然在外蒙的只有一小部分。皖、直战后，更其无人过问。库伦遂于九年（一九二○）十一月间，为白俄所陷。中国无力镇压，至十一年（一九二二）七月，乃为赤俄军所克。其时蒙古人已在恰克图成立政府。至此，乃移于库伦，推活佛为皇帝。活佛死后，外蒙就不再立君了。