5.4.1 海淀区数字校园工作基本情况

海淀区作为高等院校、科研机构、高新技术企业的聚集地，具有独特的科技优势。早在2000年，海淀区委、区教委各级领导已经逐步认识到信息化建设的迫切性，大力发展全区教育信息化。当时，积极搭建信息化发展的硬件环境是绝大多数人的观念，而海淀区面对全区的信息化发展，在设计与规划上就已经形成了“硬件建设→软件应用→各校主导”三步走的建设思路。

全区教育信息化建设围绕着“应用”，通过开展“硬件建设”，倡导“软件应用”，推行“各校主导”这三步台阶，实现了教育管理科学高效、课堂教学开放丰富、校园文化精彩活泼、校园环境多彩现代的大格局。

第一步，从硬件建设入手。早在2000年，海淀区就开始在各中小学建设光纤网络，铺设宽带，使每一个教室、教师办公室都能够接入北京教育信息网，做到校校通、班班通，教学、备课都能够方便地使用网络资源，积极推动以投影仪为代表的多媒体教室建设，做到班班多媒体化。

第二步，自主研发教育教学各级各类软件平台。自2005年开始，海淀区在硬件建设环境日趋成熟的基础上，走上了自主研发教育教学软件平台的创新之路，如海淀教育网、行政办公网、学生综合素质评价系统、教师研修网、终身学习平台、经费预算系统、教委人力资源管理系统等。与此同时，加大信息技术学科教学研究与信息技术培训力度，迅速提高海淀区师生信息技术素养和应用能力。

第三步，推行学校个性化建设。2008年，海淀区开始践行“应用”核心理念中最重要的一步，也就是在各个学校信息化发展基础已经夯实，学校信息化观念已经成熟，并根据自身发展需求有了个性化发展规划之时，突破旧有信息化发展“整齐划一”的观念，突出信息化“开放、包容、广纳、互通”的特质，将信息化发展主导权交给各个学校，使各学校结合自身条件与特色，在信息化建设各层面有重点、有目的地实施，做到信息技术应用在各校不拘一格、百花齐放，最终形成风格迥异、个性突出、信息化建设“因地制宜”的数字校园。在海淀区各中小学开展个性化建设的同时，海淀区教委积极引领信息技术的发展，先后开展了校园一卡通应用、视频直播点播系统应用、学情分析系统应用、互动教学系统应用等实验项目。

同时，海淀区并没有拘泥于自身的封闭式发展，而是主动引进外部智慧力量，积极参与北京市教委百所“数字校园实验项目”，希冀通过实验校的交流，为海淀区教育信息化发展之路提供参考经验。2009年7月，海淀区推荐七一小学和北京理工大学附属中学参加了北京市教委第一批数字校园实验校实验工作。2012年3月，北京石油学院附属小学、育英学校参加了北京市教委第二批数字校园实验校的实验工作。2013年10月，中关村第二小学、中国人民大学附属中学西山学校、玉渊潭中学等学校参加了北京市教委第三批数字校园实验校的实验工作。

海淀区的实验校也不负众望，七一小学和北京理工大学附属中学的实验工作已先后通过市级验收和应用评估，为海淀区其他学校和兄弟区提供了有价值的标杆性建设成果。北京理工大学附属中学自主研发的学生自主学习空间、教务教学一体化平台、数字办公平台等应用（如图5-7所示）吸引了全校师生积极参与。2015年3月，学校被北京市教委授予“数字校园五星级学校”荣誉称号。七一小学自主定制开发的新媒体教研活动系统和基于云资源共建共享的教师工作室系统，被评为北京市第一批数字校园实验工作的创新建设成果（如图5-8所示）。

图5-7 北京理工大学附属中学数字校园系统

图5-8 七一小学数字云校园

海淀区在积极推进信息化建设工作的同时，也在不断总结经验，学习引进新理念、新技术，开展区级教育信息化顶层设计，创建标准体系，引导学校科学、合理地进行教育信息化建设，在数字校园建设的基础上，提出了智慧教育建设新理念。2014年3月，海淀区出台了《海淀区智慧教育中长期发展规划（2014—2020年）》和《海淀区智慧教育建设项目管理办法》，标志着海淀区教育信息化建设揭开了新篇章。

5.4.2 海淀区数字校园发展的现状与趋势

1.数字校园建设硕果累累

海淀区教育信息化建设以解决实际问题应用和促进人的发展为核心，以海淀区“三通两平台”建设为抓手，以体制机制和标准规范建设为保障，坚持应用驱动，深化科教融合，进一步提升全区教育信息化整体发展水平和服务能力，加快构建公平、优质、创新、开放的海淀教育服务体系，为促进全区教育均衡发展，提高教育质量，打造学习型城区和构建终身学习体系提供有力支撑。

（1）网络建设方面

全区中小学都建设了有线校园网，176所学校按照标准建有中心机房，131所学校建设了无线校园网。125所学校终端传输速率达到了最低百兆的基本要求，48所学校终端传输速率达到了千兆；互联网出口总带宽7479.5M，校均带宽41.78M。

（2）硬件建设方面

全区中小学共建有464个计算机教室，学生计算机总数23366台，教师用机35973台，其中笔记本20267台；3106个教室多媒体设备是“投影仪+幕布”，2051个教室多媒体设备是“投影仪+电子白板”，5461个教室多媒体设备是“触控一体机”；62所学校是IP数字广播，103所学校是模拟广播；165所学校建有校园监控系统；116所学校有校园信息发布系统；105所学校有录课教室，134所学校有互动教室，67所学校有校园电视台，40所学校有电子阅览室。

（3）软件建设方面

150所学校有校园网站，165所学校有办公管理软件；142所学校建有学校媒资管理系统，57所学校建有学情分析系统，88所学校建有考试和测评应用系统；区校两级教师研修及教师专业成长平台系统共计12个，在线教师总数2.45万人；区级财务和资产管理平台共计9个，区级党务和政务管理系统7个。

（4）资源建设方面

68所学校建有校级资源库，其中按内容多少排序依次是活动视频和照片、教学课件、校本视频课程、课件素材和教材配套音视频材料；134所学校加入完全开放的互动教学平台，有4500余名注册教师在平台上制作教学资源，并实现在线分享；165所学校通过采购、自制、互联网资源加工等方式进行资源建设，资源累积达5900TB；区级平台建有视频教程29000余节，动画教程110TB；区级名师课堂、课改实录、学科优秀课例以及区校两级课堂实录等累积9300余节。

2.创建智慧教育新理念

海淀区基于海淀区教育信息化现状及现存问题，明确了海淀区智慧教育建设总体目标与建设原则，发布了《海淀区智慧教育中长期发展规划（2014—2020年）》，提出并阐明了海淀区智慧教育“3456”的建设框架与建设内容。

“3456”的建设框架，即建设三类智慧环境，提升为四类人群的智慧服务，建立五个保障体系，实施六大板块工程，如图5-9所示。

图5-9 海淀区智慧教育“3456”框架

（1）建设三类智慧环境

就是全面建设由教育行政部门管理的智慧云（教研）中心，支持学校教育的智慧校园以及支持终身教育的智慧型学习社区。

（2）提升面向四类人群的智慧服务

就是全面提升面向学生、教师、管理者与社会公众四类对象的服务，持续推进智慧学习、智慧管理、智慧教研和智慧服务四大应用。

（3）建立五个保障体系

就是全面建立海淀区智慧教育建设的理念保障、组织保障、资金保障、制度保障、标准保障五大保障，为海淀区智慧教育建设保驾护航。

（4）实施六大板块工程

就是全面实施包括智慧教育云中心建设、智慧校园建设、智慧型学习城区建设以及智慧教研素质提升、智慧学习应用推进、一体化智能运维在内的六大板块工程，全面推进海淀区智慧教育建设。

5.4.3 数字校园工作对全区教育信息化全局的作用

1.提升海淀教育信息化水平

（1）基础设施打下了坚实的信息化发展基石

十多年的信息化基础建设，聚集和整合了基础硬件资源，形成对区域教育信息化发展的有效支撑，有效提高了资源利用率。海淀区建设了环形万兆光纤主干网，拓展了互联网带宽，完善了网络安全保障体系，实现了学校双路千兆光纤接入和中小学教育教学场所无线网络全覆盖，在“三网融合”的环境下实现多终端（个人计算机、平板电脑、移动终端和数字电视）的无缝接入。

（2）应用服务平台满足了各类公共服务需求

海淀区围绕教育领域公共性的业务需求，以推进有效应用为核心，建设各类信息服务系统，建设了公共信息网站群、协同办公及管理门户、业务管理系统、网上协同教研平台和教育决策支持系统等主要应用服务，为学校提供公共性的教育信息与软件服务，如图5-10所示。

图5-10 海淀区教育服务支撑平台

（3）试点智慧型教育装备和服务平台建设

试点建设基于射频识别（RFID）技术和传感器技术的智慧型教育装备，实现校园各类物体的互联、识别，以及智能化的数据交换与信息传递。海淀区将RFID技术应用于教育管理领域，实现学生行踪、门禁系统、图书借阅、学生健康安全监测等方面的智能管理。搭建智慧校园管理、智能平安校园、智慧校园教学、智慧评价等服务平台，形成服务于学生学习、教师教学、学校管理的全方位校园智慧教育环境。

2.促进教育管理方式创新

海淀区借助网络开通了二十多个平台，从行政办公到区校联络和学籍档案管理，使学校日常工作运转真正实现了信息传送无纸化、网络管理有序化，大大提高了行政管理的科学性和有效性。区教委及直属机关所有通知都通过行政办公网发送，每个学校都有一个账户，都有专人登录行政办公网查看相关通知。特别是海淀区以教育科研管理网络化实施为切入点，自主研发了“北京市海淀区教育管理平台”，全面变革了海淀区传统的教育管理方式，如图5-11所示。

图5-11 海淀区教育管理平台

学校信息化管理将信息通信技术整合应用到学校管理过程中，在一定程度上实现了学校管理的数字化和网络化，提高了学校管理的质量和效率，形成了适应信息化社会要求的学校管理模式。

例如，在数字校园建设过程中，学校尝试利用网络环境建立学校管理平台，使师生的信息管理、教师评价、信息发布和反馈接收等都通过管理平台进行。这一探索改变了传统的沟通方式，营造了良好的交流空间，推进了资源整合，加快了信息流通，规范了办公流程，减少了办公成本，全面提高了管理效能。又如，海淀区在学校日常管理中应用多点视频会议系统，解决了一校多址的管理难题；应用OA智能办公系统提高了日常审批事务的效率；利用校园“一卡通”保证了校园管理安全高效；应用手机和上网本等小型移动终端，实现泛在管理；应用CMIS系统实现学生学籍的电子化管理；应用“校讯通”“家校通”等家校互动平台，增加了家校联系，延伸了课堂，提高了家校共育的效果。同时，借助网络的多主体、跨时空和低成本、高效益等特点丰富和拓展传统教研管理，发挥信息技术灵活多样和生动形象的优势，补充完善班级管理制度，促进学校管理的科学化和现代化。

3.实现教与学方式变革

学校积极探索新技术在教学中的各种应用模式，加快以学生为中心的教学模式转变，通过建立智慧学习空间，引入智能学习伙伴等方式（如图5-12所示），培养学生的创新实践能力、批判性思维能力，引导学生正确使用信息技术提升学习效率。

图5-12 学校网上班级空间

各校积极开展STEM[1]教育、少年创客和少年思维训练营等拓展项目，使学生通过参与拓展项目中的活动，体验基于技术的学习沟通、探究和创意。鼓励学生应用信息工具开展信息收集与处理、协作交流、知识创造等活动，培养中小学生的信息素养、学习能力、探究能力、协作能力和表达能力，为学生学习智慧的养成提供支持，如图5-13所示。

图5-13 海淀区学校拓展课程项目实践

学校应用在线答疑系统、空中教室支持的网络点播和网上授课系统，使学生的学习不再拘泥于课本，不再限定于教室，使学生通过网络学习、了解、阅读了更多的资源，突破了时间的限制。各类数字校园应用系统在空气重污染“停课不停学”这种特殊时期发挥了重要作用，如图5-14、图5-15所示。

图5-14 雾霾期间温泉二中网上批改作业

图5-15 雾霾期间清华大学附属中学永丰学校开展网上直播课程

4.实现资源共享

海淀区高度重视智慧教育系统、平台中内容和数据建设的重要性，开展教育管理基础数据库、可进化的开放课程库和学习资源库等基础性数据建设。采集教育行政部门和学校日常工作中的基本数据，加大课程资源的收集和整理力度，建设优质在线课程库；采用购买与建设并重的方式，建设多种技术表现和教学形态的优质教学资源库，如图5-16所示。

图5-16 学校教学资源云平台

学校也根据自身数字校园环境特点，在加强资源建设的同时，注重共享和应用。例如，中关村中学通过VOD[2]视频点播系统提供丰富的视频文化节目，温泉二中实现学生作品和微课程展示，田村中心小学进行教师教学视频录播与回放等，借助校园网络平台，突破时间和空间的限制，实现师生有效共享。

中国人民大学附属中学、北京大学附属中学、十一学校等名校大校依托国家和地方已建各种形式的网络教育基础设施，建设兼具共性服务和个性服务功能的国内优质基础教育资源远程教育共享平台，开发适应不同地区、不同层次和不同人群需求的数字化基础教育课件，利用中小学远程教育网等现有设施，多渠道地提供互动式课堂教学和个性化课外辅导服务。这种将优质资源与社会其他学校分享的活动，形成了优质资源的辐射作用，缓解了当前优质教育资源分配不均的矛盾。

5.创设教师专业发展条件

海淀区积极开展教育管理人员、教育技术专业人员和教师的全员培训，加强智慧教育认知能力和综合素质培养，有效提升智慧教育规划能力、管理能力、应用能力和创新能力。先后组织开展了教师实用课件制作、多媒体素材采集编辑、学校网管员中高级管理应用、CMIS系统软件相关应用、多种软件平台的使用和信息化教学新理念等主题的培训，有效地提高了全区干部教师应用信息化技术辅助教育的能力和水平。

海淀区整合现代远程教育的多种先进技术，于2005年启动“海淀终身学习平台”工程，将信息技术与教师教育有机结合，形成一个具有自创特色的远程教育平台，在远程会议、远程教学和远程培训上发挥了巨大的作用。

5.4.4 海淀区数字校园发展过程中的实践经验与体会

1.因情而异，学校信息化建设运行模式各有不同

随着科学技术的发展，现代社会涌现出了日新月异的新技术、新理念，学校对学生核心素养的培养也进入了个性化发展新时期，大包大揽一刀切式的信息化建设模式已经不被学校认可。海淀区鼓励各校根据自身基础条件、办学理念和发展方向的差异，在信息化建设中采用了不同的建设运行模式，如图5-17所示。

海淀区基础教育信息化发展总体模式是在学校自主设计、自主建设、自主开发应用和经费自主基础上，通过区域层面的统筹规划、经费支持、专家引领和示范指导，保证自主建设的序列化、特色化、方向性及公平和效率，促进海淀教育信息化的整体协同创新发展，在相继经历了探索起步、基础建设和实际应用阶段后，而今步入个性化建设时代，随着各校建设的深入，会呈现出更多的特色。

图5-17 特色导向的信息化运作模式

（1）整体现代化的学校信息化运作模式

应用此类运作模式的学校具有雄厚的经济基础和硬件条件，以先进的学校发展理念为指导，在信息化建设时注重全方位、整体性建设，自上而下地进行学校信息化建设规划。在信息化建设过程中，强调信息化建设的超前性和创新性，探索新工具的教育应用，以数字校园为标志，分阶段、分步骤实施，最后全面铺开，立体呈现。比如，中国人民大学附属中学西山学校、北京市第二十中学、北京市信息管理学校等就是这类学校运作模式的典型代表，如图5-18所示。它们以促进学生成长为办学方向，以适用于各类人群为前提，将现代信息技术全面融入教学、管理和校园文化的各个环节，制定出学校信息化建设目标：首先，促进现有教育资源整合，增强教育公共服务能力；其次，鼓励和引导教学模式、方法、资源、工具的深入创新应用；最后，形成更加全面的、创新的人才评价和培养模式。

图5-18 整体信息化运作模式

（2）以应用为导向的学校信息化运作模式

应用此类运作模式的学校的建设思路从“建设导向”转变为“应用导向”，它们坚持“以人为本”，从以基础设施建设为中心转变为以学生和教师等“人”为中心；从关注基础设施的信息化，到关注教育技术的关键性应用，重视充分利用信息技术为教育教学服务，培养学生创造性思维和探究能力，坚持“学生本位，所有技术都要为学生的学习服务”这一教育理念，并将这些理念通过技术支持落实到教学实践中去，促进教育信息化深层次发展。这一模式的基本特征是自上而下的。比如，中关村中学、北京一零一中学等就是以应用为导向的信息化运作学校，它们在不断完善信息技术设备的基础上，积极探索信息技术应用新路径，创新技术服务于教育教学的方法和思路。其中，中关村中学的“数字校园文化”教育和北京一零一中学创办的“远程学习平台”在海淀区乃至全国都处在领先应用水平，如图5-19所示。

图5-19 应用导向的运作模式

（3）自下而上的学校信息化运作模式

应用此类运作模式的学校比较注重信息技术的应用探索，使信息技术融入学校教育教学的方方面面，因此学校各项工作所取得的成果都得益于信息技术的大力支持。决策与应用是学校自下而上运作的两个方面。只需向学校管理者提出应用申请，教师就可根据技术设备应用效果和应用需求来选择技术设备；学校具有完善的信息化决策机制，教师的信息意识很强，决定技术应用的权力掌握在教师手中。比如，育英学校、七一小学作为典型的自下而上运作模式的应用者，无论在“一校多址”管理工作中，还是对于学校信息化建设和应用探索，都充分发挥健全的学校决策机制作用，尊重教师意愿和选择，让教育信息化真正和教师的工作和学习发生深层次交互作用，如图5-20所示。

图5-20 自下而上的运作模式（学校应用系统案例）

（4）支撑型的学校信息化运作模式

应用此类运作模式的学校在信息化建设和运作过程中，根据学校的客观实际情况，关注需求，强调服务，走符合学校教育功能需要的信息化建设道路。比如，温泉二中和艺术师范附属小学是支撑型学校信息化运作模式的代表，它们往往在建设信息化过程中资金不充足，生源一般。为避免重复建设，造成资金浪费，学校在信息化建设和运作过程中必须考虑学校的客观实际，关注需求，强调信息技术的支撑作用。例如，温泉二中的“多维成功”教育和艺术师范附属小学学生“信息素养教育”，均是符合学校客观需要的信息化功能开发和应用，如图5-21所示。

图5-21 支撑型学校信息化运作模式

（5）满足基础、突出特色的学校信息化运作模式

采取此类运作模式的学校在信息化建设和发展过程中首先要从学校实际情况出发，明确学校信息化建设方向，设计和规划发展方案，从经费角度和实际需求角度考虑，确保学校信息化基础设施和信息化平台成功建设，在环境建设的基础上结合学校特色，以发展特色信息化项目为重点，不断寻找适合自己的自主成功之路，针对具体的项目深入挖掘和探索，凸显信息化建设重点，同时健全信息化管理与运行机制，提升学校核心竞争力。比如，北京交通大学附属中学第二分校和田村中心小学作为满足基础、突出特色的信息化运作模式学校，其信息化建设经费有限，信息技术设施处于基础阶段，但对技术应用探索毫不逊色。学校集中精力发展特色项目，提高师生的信息化能力，促进自动化水平，实现信息化管理。

2.转变思路，区级层面做好五大保障措施

海淀区站在区级层面，转变思路，做好“引领者、服务者”的角色，进行区域顶层设计和项目规划，以“共建共享、集约发展”为建设原则，建立标准体系，逐步打通各校的信息孤岛，做好五大保障措施。

（1）理念保障

海淀区坚持以“技术推动教育变革”为核心理念，及时推进教育理念、教育管理理念的变革，促进教学模式、学习模式的转变。海淀区在智慧教育进程中，要突破体制制约，坚持以服务为核心，推进教育管理革新与流程优化，以适应信息时代的发展需求。教育体系范围内的领导者不仅要在观念上认识到信息化建设的重要性，更要在实践和行为方式方面率先垂范，将信息化建设落实到组织范围内管理、业务开展及海淀区教育体系建构全过程中，真正重视信息化建设工作。

教育信息化不是一个静态的系统建设工作，而是一个动态发展和变革的过程，必须考虑到依托机构、经费支持、运行服务等可持续发展机制方面的协调，否则就不可能取得好的效果。

（2）组织保障

为增强海淀区智慧教育建设管理的科学性、实效性，海淀区成立了海淀区智慧教育工作领导小组，统一负责领导海淀区智慧教育规划、建设、管理等各项工作。下设智慧教育办公室，作为常设办事机构，负责组织落实智慧教育领导小组部署的各项工作，统一负责智慧教育项目的规划、申报、评审、建设、监督和备案等工作。设立智慧教育项目专家评审委员会，负责年度规划、项目申报方案、项目验收结项等方面的评审工作。智慧教育项目专家评审委员会是动态组织，由智慧教育办公室组建。由教育信息化领域专家、教育信息化教师、一线教师及会计师按照一定比例组成的智慧教育项目评审专家库，随机抽取产生每届智慧教育项目专家评审委员会的相关专家，从而确保智慧教育项目评审的科学性、公正性。

各级各类学校等教育机构设立本单位的智慧教育工作领导小组，分别由该单位总负责人担任组长，具体负责组织本单位的或与本单位相关的智慧教育项目的申报、建设等各项工作。各学校等教育机构智慧教育工作领导小组在区智慧教育工作领导小组的统一领导下开展工作。

（3）资金保障

海淀区建立政府主导、社会参与、校企合作的智慧教育建设经费投入保障机制，区政府增加财政专项资金投入，同时积极申请市政府专项资金，挖掘学校配额资金潜力，适当吸收社会资金的投入，通过多元投入方式保障智慧教育的基础设施和重点项目的建设及应用，保障日常维护资金的持续投入以及教育技术培训等工作的顺利开展。海淀区教委应确保各级各类学校生均公用经费稳步增长，以满足智慧教育资源建设和应用投入需要，促进教育信息化可持续发展。

智慧教育专项经费划分为三个部分，一部分下拨到学校，用于学校的建设；一部分由区智慧教育领导小组统筹，建设区层面的统一平台及服务中心等；一部分用于区校结合的整体应用推进，区智慧教育领导小组做好规划与评审工作，学校则竞标申请建设。

海淀区教育信息化建设投入资金不断增多，从2000年到2012年，海淀区教育信息化经费投入总计23.3亿元；在2012年至2015年的四个年度中，全区教育信息化建设常规性投资为8.18亿元，专项投资为12.52亿元，总投资为20.7亿元。

（4）制度保障

海淀区教委制定《海淀区智慧教育建设项目管理办法》，并不断完善海淀区智慧教育各项规章制度，确保智慧教育各项工作有法可依、有章可循，以规范操作，提高效率。同时以创新的精神科学设定、不断完善各方工作机制，为技术推进海淀区智慧教育发展添动力。

海淀区教委建立智慧教育建设风险管理机制。严格执行国家和北京市的信息安全相关法规、政策，建立信息安全组织管理体系，落实信息安全责任制，建立智慧教育风险管理应对计划，确保智慧教育可持续发展。

（5）标准保障

海淀区教委加强教育信息化标准采纳、建设与应用，积极采纳教育部、北京市制定的相关教育信息化标准，建立与国家和北京市教育信息化标准和规范相衔接的教育信息化规范，包括技术类和管理类标准、环境配置规范和应用绩效评估规范。制定相关政策措施，在各类系统建设过程中，强制性采纳相关标准规范。形成标准测试、认证、培训、宣传和应用推广保障机制。制定完善全区教育信息化数据体系管理制度，逐步形成较为完备、具有海淀特色的教育信息化标准和规范体系。

海淀区教委采纳北京市教育信息化数据体系管理制度，规范数据采集、加工、共享、交换、使用及网络运行、网络安全、数据安全等管理；出台《海淀区智慧校园能力成熟度标准（试行）》，推进全区中小学智慧校园的规范建设。

海淀区教委着力建设推进智慧教育的软环境，建立起实现“三集中、六统一”的规范化建设体系。“三集中”是指数据集中、设备集中和应用集中，不鼓励学校建设大而全的数据中心；优先应用市级平台提供的通用教育业务，着力打造区级教育云服务平台，鼓励学校建设满足其特色发展需求的信息化系统。“六统一”是指数据库、标准、开发平台、用户管理、门户以及管理安全和保密措施的统一，从而实现教育数据的无缝贯通与共享。实现智慧教育工作的各种“归一”，包括管理归一、机制归一、技术归一等。

5.4.5 教育信息化指向教育改革及学科应用融合创新特色

1.促进办学条件均衡

（1）推进海淀区智慧教育万兆光纤信息高速公路建设

2015年至2016年（一期）完成万兆核心环和4个汇聚接入环的铺建工作，实现81所学校先期接入。2017年至2018年（二期）将283所学校接入环网，工程总计接入364家单位。如图5-22所示。

图5-22 智慧教育网络环境建设系统结构图

（2）推进中小学智慧校园无线网络班班通达标工程

为响应教育部和北京市关于“宽带网络校校通和优质资源班班通”的工作部署及达标要求，海淀区在信息高速公路铺设基础上，将全面推进全区各中小学校园（单位）的无线网络覆盖。

（3）着手研制“智慧校园成熟度模型”及制定“海淀区智慧校园建设标准”

以高标准实现“校校通”“班班通”“人人通”为主线，海淀区构建出一个阶梯式进化框架，“智慧校园成熟度模型”从低到高分别是初始级、基本级、变革级和融合级四个成熟度等级。“海淀区智慧校园建设标准”将结合“智慧校园成熟度模型”，针对海淀区智慧教育发展实际，制定出智慧校园发展各个阶段的标准体系，以明确、具体、可参照的标准体系为指导进行智慧校园建设，在推动实现全区智慧校园基本达标的同时，促进各智慧校园建设水平持续提升，并鼓励各校在整体标准体系框架内实现特色发展。

2.促进教育资源均衡

（1）推进海淀区智慧教育视讯中心建设

该项目建设是区域网络电视、网络电话、视频会议、远程培训和教学观摩等集约整合应用的基础性工程，如图5-23所示。2016年先期启动全区教育系统视频会议平台建设工作，试点建设并实现幼儿园组、小学组和中学组共计36个集会点与4个主会场之间点对点会议、组对组会议、划片集中会议、视频电话会议和区域广播等应用。

图5-23 海淀区智慧教育视讯中心架构

（2）筹划区智慧教育云中心建设

海淀区开展区教育数据中心机房建设、区教育云管理中心硬件集群与虚拟化等基础设施建设。2013年至2017年，基本完成软件平台层建设。2014年至2020年，持续完成教育内容库建设。智慧教育云中心将成为海淀区优质教育汇聚中心及创新策源地，它的建设将从实质层面推动实现教育资源均衡和共享。

（3）资源建设本地化

根据全区中小学教师实际需要，区教委、各单位组织开展音像教材的收录、复制、购买以及资料编辑、整理工作，并组织指导全区中小学利用网络技术推进远程教育，开展网络科研和教研等活动，活用资源，加大资源推广力度，进而实现资源积累和资源的进一步优化。

第一，数字校园构建资源运转的基本环境。

通过数字校园建设，海淀区中小学基本上完成了门户网站、办公自动化、统一身份认证、数据交换、教师交流共享、数字德育、试题管理、考试分析、作业诊断、网络存储数据、家长学生信息管理等贯穿整个校园教育教学环境的一系列服务系统建设工作，构建起安全可靠、操作便捷、技术先进、规范统一、灵活可扩展的数据管理平台，成为教育资源在人力、物力、财力、数字化教学资源等方面实现内部运转和内外流通的必要条件，如图5-24所示。

图5-24 微课资源的生成（以中国人民大学附属中学为例）

第二，互动课堂推动资源本地生产和进一步优化。

海淀区建立“海淀区课堂教学互动平台”，改变以往单一的多媒体教学方式，每间教室配置互动教学组合屏或电子白板、平板学习机、课堂教学录播系统、视频展台等（如图5-25所示）。教师在课堂教学过程中可以实现演示交互、练习测评、分组探究、多点交流和课堂录播评估等各种应用和功能策略。由每位教师到每个年级，由每所学校到整个海淀区，教育资源经历了生产、加工、再生产、再加工等系列过程，资源建设和优化内化于教学实际工作中，资源的附加值不断地成倍放大。

图5-25 海淀区课堂教学互动平台

3.提升教育教学质量

（1）加快区级公共服务平台建设

海淀区规划设计了海淀区教育系统公共服务平台和北京市教育服务支撑平台海淀智慧教育分中心项目，这两个项目的建设将形成区校一体化协同办公、公共信息服务、统一用户管理、区校数据交换、人人通服务等一系列支撑与服务平台。项目于2017年启动，建成后将全面提高海淀区教育信息化的整体水平，对于提升全区教育整体质量具有重大意义，如图5-26所示。

图5-26 建设中的海淀教育公共服务平台

（2）支持学校建设智慧校园特色项目

海淀区支持学校根据自身条件与实际教学需求，规划、申报智慧校园特色项目，充分发挥信息技术在课程、课改、管理、互动课堂、家校互动、学情分析、自助阅卷、师生成长档案以及教育大数据等方面的应用价值，提升教学质量。

（3）多种措施提升智慧教育素养

海淀区通过专题系列培训、专项培训、论文评选等多种方式，提升中小学信息技术教师、骨干教师及教育信息化工作者对智慧教育的认识、掌握、应用和创新等综合素养。2013年至今，针对广大学校平均每年举办培训40班次，参加培训者共计8000余人。成功举办了首届“海淀区智慧教育工作优秀论文评选活动”，参赛单位68家，征集论文275篇。图5-27呈现的是海淀区智慧教育实施培训活动。

图5-27 海淀区智慧教育实施标准培训会

（4）实现教学与学习方式变革

海淀区组织开展“课堂创新活动”，各校积极利用各类信息技术开展课堂教学，如利用平板电脑、互动平台、微信、QQ、微课、数字校园系统等开展信息化教学融合实践，如实施翻转课堂教学模式等，取得了不错的效果。

教育信息化不是一蹴而就的，需要长期的积累与培养。在“互联网+”时代背景下，海淀区将务实地开展工作，总结经验，不断地创新教育信息化发展模式，让海淀区的智慧教育插上腾飞的翅膀。