朝阳区是北京市经济发展最强劲的区域之一，其区域内有义务教育学校194所，学生近16.5万人，教师近2万人。教育是事关区域发展的基础性、全局性、战略性任务，这些年来政府部门对教育坚持政策优先、规划优先和投入优先的原则。在以信息化促进教育现代化的目标指导下，朝阳区教育信息化起步早，起点高。

5.3.1 全区数字校园发展基本情况

在2007年全面建成朝阳教育城域网后，朝阳区启动了数字校园建设。经过十年建设、应用和推广，数字校园建设已成为促进教育改革、提升区域教育质量、促进朝阳教育优质均衡发展的重要抓手。十年来，朝阳区数字校园工作历经单点探索、集约推广、云平台等阶段，已进入智慧校园构建阶段。目前，全区162所校园使用区域数字校园服务，有稳定的技术团队提供技术支持与运维服务。在数字校园建设、推广和常态化应用过程中，朝阳区中小学信息技术应用覆盖面、应用层次和教师现代教育技术能力都有明显提升，涌现出了一批信息技术创新应用的示范项目和示范学校。

5.3.2 数字校园发展思路

朝阳区的数字校园在十年发展历程中经历了五个转变：一是在建设模式上从单点建设到云服务，有效降低成本，提高效率；二是在建设内容上从管理应用推广向业务应用融合创新；三是从教师服务入手，到向学生学习方式上突破；四是从广义的教学资源建设聚焦到课堂教学资源研究开发；五是从常规管理应用向大数据分析结果应用转变，提升评价和管理科学性。

1.第一阶段，试点建设（2007—2010年）

试点建设期，朝阳区选择办学特色鲜明和信息化素养高的学校进行数字校园单点建设。采取逐一调研需求、单独进行规划、结合学校理念探索数字校园的建设模式。四年共建成了11所数字校园，涉及小学、初中、高中、九年一贯等多种学校类型。经过试点建设不断进行数字校园产品的迭代完善，朝阳区数字校园基本实现了对学校管理、教育、教学三个主要业务需求的信息化应用系统覆盖，形成了包括教育教学、德育管理、行政办公管理、资源平台四大类业务模块。

单点建设数字校园受学校业务需求影响大，与学校业务吻合度高，在初期数字校园应用中，管理类应用比重较大，普适性不强，建设周期长，投入经费高。

2.第二阶段，集约推广（2010—2011年）

应用推广期，朝阳区主要以试点阶段研制的数字校园软、硬件产品部署推广为主，为新建数字校园逐一配置软、硬件环境，辅之以用户培训、技术支持等服务。在2010年、2011年分两批建设27所数字校园。通过数字校园的试点、建设和集约推广，初步改变了教师授课方式与学生学习方式，增进了学校与社会、学校和家长的沟通，达到了社会、家庭与学校共同教育孩子的目的。

批量集约建设缩短了数字校园建设周期，大幅度降低了单校建设成本，但存在硬件重复建设、软件多点维护导致技术支持工作量较大的问题。

3.第三阶段，数字校园云服务（2012—2015年）

2012年，朝阳区在总结前期建设推广经验后，进入区域数字校园云平台建设及云服务探索期。在分析各个试点校数字校园软件产品基础上，抽象出区域数字校园建设模型，形成了中小学数字校园基础应用、公共应用、小学个性应用、中学个性应用四种类型的业务产品板块，形成了朝阳区数字校园云平台业务应用模型。在数字校园云平台建设、应用和推广的过程中，结合区域各学校教育特点和个性化需求，不断探索，深化教育教学核心应用，在试点成熟后纳入云平台，不断丰富和完善云平台业务应用。

经过三年分批次的建设、完善，截至2015年年底，朝阳区数字校园云平台为全区110所学校提供数字校园云服务，提前一年时间高标准、低成本地完成了“朝阳区教育‘十二五’规划”要求的一百所数字校园建设任务。数字校园云平台为区域集约、规模化建设数字校园进一步显著降低了硬件投入、软件研发、技术支持和软件维护成本。在云平台建设、推广和服务过程中，朝阳区注重云平台业务应用系统的完善，在提升学校管理效率的同时，注重教师服务、资源共享等方面的应用，建构开放的网络教学空间，为区域学生自主学习提供了资源丰富的学习空间，为教师提供了专业发展和协同工作的空间，为学校日常教学、科研和管理工作起到了更强劲的推动作用。

4.第四阶段，智慧校园探索（2016—2018年）

在数字校园探索过程中，朝阳区一直以试点方式进行课堂教学、教学质量监测和评价等业务方面的探索。2014年年底，《朝阳区教育信息化发展规划（2014－2018年）》发布，提出要打造百所具有“朝阳特色、全国领先”的智慧校园实验校和示范校，成熟后推广到全区中小学。在这一规划的指引下，2015年下半年，朝阳区启动区域优质资源云和区域互动课堂系列建设项目，即通过资源建设、互动课堂软件，结合学生电子书包、平板电脑、高速扫描仪和手机等教学辅助设备，实现课程自由选择、互动教学、作业电子化，促进教学方式和学习方式的变革，减轻学生课业负担。数字校园发展进一步提高学校教学质量，走出一条课程自由选择、泛在学习、多元评价的特色教学之路，促进学校特色发展。

自2015年启动至今，区域优质资源云和区域互动课堂系列建设项目中，教学资源建设、软件平台建设接近完成，正在逐校进行课堂教学终端硬件部署，2017年9月建成并投入使用。

5.第五阶段，智慧教育发展（2018—2020年）

“十三五”期间，朝阳区紧紧围绕“三区一率先”（即高水平建设国际商务中心区、文化创新实验区、和谐宜居模范区，率先全面建成小康社会）的区域发展目标，以提高教育质量为核心，以教育信息化应用为支撑，扎实推进教育强区建设。通过推进信息技术与教育教学深度融合，构建朝阳智慧教育体系，推动教育现代化。其主要内容包括以下三点。

第一，大力提升干部教师信息化素养。开展干部教师信息化素养全员培训，实现100%熟练应用信息技术，培养万名信息技术应用优秀教师。大力推进朝阳区干部教师网络研修平台建设，完善教师培训决策与评估功能，建立“菜单式”学习资源库，增强干部教师网络自主研修意识，提高其相关能力。加强教师专业化，发展智慧化管理，鼓励教师建立个人网络学习与专业发展空间，实现教师专业发展和教育研究全程数据化管理。

第二，完善教育资源公共服务云体系。建设面向全区中小学生、教师、家长及居民应用的公共教育资源云平台，提供“微课”等数字化教育教学资源。专项建设“智慧学区”云服务体系，建设朝阳教育智慧云。在全区教育公共服务体系中建成15个各具特色、资源共享的学区教育云。推进学校智慧管理系统、智慧课堂系统、智慧书包系统、智慧教师系统等应用，建设100所左右智慧学校、1000个虚拟教室。

第三，推进教育公共服务与决策管理信息化。研发和运行统一智慧教育云平台，建立教育云评价平台，研发和运行学校考试评价、区域学业测评、职业技能评测、教师绩效评价、教育行政干部考评、中小学校长考评、教育组织机构和学校发展评价等多种教育评价体系。打破信息孤岛现象，实现多平台融通、数据共享，为教育研究和决策分析提供便捷的大数据支持。

5.3.3 数字校园发展的拉动效果

经过十年数字校园发展历程，教育信息化已融合至朝阳区教育、教学、管理业务的各个方面，对朝阳区教育工作有着全面的拉动作用，成为干部、教师进行常规工作的主要载体，也为学生提供更多学习内容和学习方式选择，在朝阳教育的各个方面，信息化发挥着越来越重要的作用，体现在教师发展、学生成长、学校管理等多个方面，同时起到了示范带动、优质资源共享的作用。

1.教师发展

（1）促进教师队伍整体水平提高

教师听评课、互动教学、学生自主选课、学生评教、微课平台等数字校园业务系统应用推广后，极大地激活了授课教师的主动性和积极性——教师们更加精心于教学设计、教学组织等工作，更加关注学生的想法，积极使用信息技术手段，制作PPT、微课，编制习题等，利用多媒体或互动教学软硬件产品进行课堂教学实践，使课堂教学内容更加丰富翔实，教学方式更加灵活；利用数字校园中的相关系统制作和发布课前、课后引导性学习内容，将教学活动延伸至课堂之外，引起学生和家长的极大关注，更好地促进了教学活动的开展和教师自身修养的提升。

（2）推动青年教师快速成长

学校借助集体备课、校际备课等数字校园应用功能，可以将新老教师组织到一起，共同分析教材，了解每个单元、每节课的知识点或重难点，归纳学科知识体系，解决年轻教师上课抓不准知识点或重难点的问题，极大地提高了年轻教师的教学能力和专业素养，推动了年轻教师快速成长。

（3）带动骨干教师迅速提升

借助特级教师工作室，教师可以进行资源共享、研修交流等活动，从而为骨干教师成长起到重要的引领作用。课程管理和资源管理功能可支持教师在课程标准框架下，自行构建有效课程及资源体系，支持教师自行构建本学科知识体系，形成学科知识图谱，包括知识点和认知层次，进而使教师有效地管理本学科知识点微课和测量量表或试题。与知识点相对应的题库系统，帮助教师评价和诊断学生的学习情况。精准化的知识模型和学情评价反馈，有助于骨干教师迅速提升专业能力。

2.学生成长

（1）减轻学生课业负担

数字校园在提高教师精准教学能力的同时，为学生提供课前预习、课堂互动的学习工具和研究交流空间，促进学生之间的学习交流、知识分享和协作，延展了课堂教学的时间和空间，丰富了课堂教学的内涵和深度，帮助学生在有效时间内掌握教学内容，提高课堂教学实效，减轻学生负担。

（2）提供个性化学习辅导

数字校园通过积累学生作业及考试数据，积累学生错题，形成关联每个学生的具有个性、特点鲜明、针对性强的错题本，从而帮助教师动态了解学生学习情况，使学生通过重做错题，巩固薄弱环节，并为学生提供有针对性的个性辅导，做到因材施教。

（3）增强学生综合素质

数字校园采集了学生学习、成长和健康等各类数据，提供了学生交流、学生评价等功能，对学生起到良好的正向激励作用，在教师、家长、学生之间形成良性信息循环圈。健康数据提醒学生加强体育锻炼，有效降低学生的近视率和肥胖率。数字校园应用有助于开阔学生视野，增强学生自信，提升学生综合素质。

3.学校管理

（1）提高学校管理效率

数字校园增强了办公便捷性，解决了公文流转、上报材料和文件催收等问题，节约教师的时间和精力；备课系统帮助教师高质、高效地完成备课任务；家校互动系统大大节约了教师与家长的交互时间，丰富了交互内涵，提高了交互效率。

（2）提升分析决策能力

数字校园可对教师发展、学生成长和学校管理等过程中的数据进行统计分析，有助于学校领导、教师、家长、学生等角色对学校发展、教学质量、学情诊断等做有针对性的分析。例如，将以前覆盖面较广的听课转变为针对性听课，通过精准帮扶，能够快速解决问题，大大节约管理时间，有效地提升了教师的教学质量，有助于决策的精准性、科学性和高效性。

（3）保障学校持续办学

数字校园可以帮助学校做到在雾霾等恶劣天气下“停课不停学”。学生可通过自主学习系统，在家里或任何有网络的地方自发性地学习，访问“北京数字学校云课堂”网站或点播歌华有线电视“北京数字学校”课程，这样既确保了学生学习课程及资源的多样化，又充分调动了学生学习的积极性。学校办学不受时间、空间、气候、灾害的影响，保障了学校办学的品质。

（4）活跃学校文化氛围

数字校园扁平化地展示学校各层信息，如校历、学校新闻、班级新闻、教师博客、学生博客等。校内外新鲜事、新体验、新感受，经过教师、学生、家长的分享与参与，活跃了学校文化气氛，增强了学校知名度和社会影响力。

4.示范带动作用

在区域数字校园带动下，朝阳区涌现出一批在全国、全市、全区范围内有较大影响的信息技术创新应用示范学校，如北京市朝阳区实验小学、北京市白家庄小学、北京市陈经纶中学、北京市陈经纶中学分校、北京市第九十四中学、北京市芳草地国际学校、北京中学、八十中学等。这些学校同来自国内外各级教育行政主管部门、各级各类学校的专家学者交流经验，辐射了数字校园工作成果。有关数字校园的经验交流和案例分享，提升了上述学校的知名度和美誉度，也推动了其他地区及学校信息化的发展。

5.优质资源共享

朝阳区数字校园云平台中的资源系统为每所学校提供了校本资源存储空间，该空间可用于存储教师个人资源和公共资源。教师个人资源是指教师根据所授课程，结合课程标准体系，制定知识点和知识地图，填充相应教学资源后形成的各具特色的教学资源体系。教师将平时使用到的各种资源上传到公共资源平台上，与其他教师进行交流分享，形成公共资源。

朝阳区通过数字校园系统，积聚形成区域试题管理系统，为学校“作业诊断系统”和“考试分析系统”提供试题基础数据。通过网络教研工作平台，为教研员开通网络研修空间，与各类学科教师开展不限时空的教研活动，促进区域教育质量的提升。

5.3.4 朝阳区数字校园实践情况总结

朝阳区在十年数字校园建设与发展过程中积累了丰富的实践经验，被国内外教育机构和学校广泛参考和借鉴。同时，也深刻体会到数字校园是一个动态发展过程，每上一个台阶都感知到前一个阶段的不足。对这些经验和不足的认识，为朝阳区后续数字校园建设和智慧校园构建积累了宝贵财富，有力地引导着朝阳区区域教育信息化的进一步发展。

1.经验与体会

（1）业务引领

数字校园要充分体现学校办学理念，要结合区域和学校整体发展规划统一设计；要注重对学校核心业务的支撑与引领；要服务于学校的管理者、教师、学生和家长，服务于学校教育教学质量和管理水平的提升，服务于学校办学特色的形成。数字校园建设水平要与学校发展水平相契合，与教育教学改革相契合，与学生的发展相契合。

数字校园要立足于解决区域教育和学校发展中最迫切需要解决的问题，聚焦教育教学的核心环节，围绕教师与学生在课堂教学过程中的教与学做文章，使教育信息化建设面向主课堂，服务主课程，实现信息技术与教育教学业务深度融合，有效提高教育教学效益。

（2）以人为本

数字校园应以向学校管理者、教师、学生、家长和社会公众等提供良好服务为宗旨，注重系统的易用性，简化操作环节，技术支持服务到位。让教师想用、好用、爱用，而不是给教师工作带来更多负担。通过满足师生迫切需求、减轻负担、提高效能，促进数字校园系统的广泛推广和深入推进。

（3）协同开放

数字校园在技术上必须本着开放、协同的设计理念。要在底层框架上支持各类应用的接入、集成、资源共享和业务协同；支持PC电脑、平板电脑、手机、电视等全媒体方式，为教师、学生提供泛在化使用环境；支持校际、区域之间、学校与社会之间的教育、学习资源共享和数据交换。

（4）营造生态

数字校园应注重着力营造“信息技术支撑下的教育新生态”。围绕教师发展、学生成长等核心业务，以人为本研究整体推进方案。重点营造应用的人文环境，增强管理者的信息化意识，进行应用机制建设，着力培养教师应用水平；以评价建立“围墙”，从而维护生态稳定，使数字校园建设稳步推进，良性运转。创设有利环境，培养广大师生的创造能力与创新精神，以适应信息技术发展对数字化生存与发展的挑战。

（5）持续投入

随着新技术发展和教育改革的不断推进，数字校园建设需得到持续关注和投入。朝阳区教委必须系统设计，把握定位，做好规划，设计信息化软件，开发应用资源，提高教师技术水平，提高干部教师信息化领导力。数字校园建设要充分利用先进的信息技术手段，深入挖掘其在教育方面的功能，注重新技术应用，做好数据分析、挖掘和利用。朝阳区教委需要在实践中分析研究和不断改进，做好推进机制建设，设置专项资金等保障机制。

（6）注重保护

与教育发展一样，数字校园产品研发永无止境。朝阳区选择自主研发数字校园的同时，注重数字校园发展的相关知识产权的保护工作，拥有各个迭代版本的数字校园产品全部著作权和产品源代码。知识产权保护手段，使朝阳区在十年数字校园发展历程中掌握了完全的主动权。

2.不足之处与解决思路

（1）注重体验，提升使用效益

伴随朝阳区教育信息化的深入发展，深层次的问题开始呈现，包括应用系统的体验性、技术系统的可适应性、数据整合应用等，需要在区域层面持续推进、优化发展。

朝阳区教委利用现有的数字校园建设成果，结合移动端的使用，将逐步探索、尝试，以创新思路去适应教师使用习惯，改善教师使用体验，使教师工作更便捷，把教师从繁重的日常工作、重复工作中进一步解脱出来，把更多精力投入创新性、创造性教学工作中去。

（2）随需应变，适应区域发展

在目前朝阳区学区化改革和集团化办学教育改革思路下，数字校园对于新的管理模式支撑能力明显不足，需要在底层架构的开放、协同中增强灵活性和可配置性，同时，兼容互联网思维下的各类新产品、新技术、新应用。

（3）数据挖掘，服务评价模型

数字校园系统对应用过程中积累的数据缺乏专业化分析和处理，需要进一步加强研究，建立模型，形成学生和教师评价模型。

3.下一步发展计划

未来四年，朝阳区将在区域数字校园云平台基础上，建设区域智慧教育服务体系，在教学过程支持、信息化评价、教师网络研修、在线教育教学资源、干部教师信息化素养提升等方面开展进一步工作，为朝阳区智慧教育发展建立更加深厚的基础。

（1）建设指向教学过程深度融合的智慧教育云

以电子书包项目为抓手，研发和运行统一的智慧教育云。做好学科应用推广，继续完善软件，更好地服务课堂教学。继续建设知识体系，研究诊断试题，制作知识点微课和试题讲解微课，让学生在学习中使用，使其真正成为学生个性化学习的助手。在全区教育公共服务体系中建成15个各具特色、资源共享的学区教育云，形成“智慧学区”云服务体系，建成朝阳智慧教育云。

（2）建构信息化评价体系，推动区域教育大数据发展

加强教育信息化评价体系建设，建立区域教育评价体系，研发运行学校考试评价、区域学业评价、教师绩效评价、干部考评、学校发展评价等多种教育评价体系。打破信息孤岛现象，实现多平台融通、数据共享，为教育研究和决策分析提供便捷的大数据支持。

（3）建设新型的干部教师网络研修平台

大力推进朝阳区干部教师网络研修平台建设，完善教师培训决策与评估功能，建立“菜单式”学习资源库，提高干部教师网络自主研修意识和能力。加强教师专业化发展的智慧化管理，鼓励教师建立个人网络学习与专业发展空间，实现教师专业发展和教育研究的全程数据化管理。

（4）完善教育资源公共服务云体系

建设面向全区中小学生、教师、家长及居民应用的公共教育资源云平台，提供“微课”等数字化教育教学资源。

（5）大力提升干部教师信息化素养

开展干部教师信息化素养全员培训，实现100%熟练应用信息技术，培养万名信息技术应用优秀教师。

5.3.5 朝阳区数字校园发展融合创新特色

总结朝阳区十年数字校园发展历程：在规划方面，它实施总体规划、分步实施、步步为营的建设策略；在机制方面，它采取区域统筹、学校探索这一集约高效的建设模式；在内容方面，它采取业务主导、以人为本的建设方针；在推进方面，它采取注重实效、持续改进的推进策略。朝阳区形成了具有朝阳特色的数字校园建设模式，这一模式在教育改革及学科应用融合创新方面特色显著。

1.服务区域教育改革

朝阳区的数字校园和智慧校园云，“以人为本”，有力地支持了朝阳区综合教育改革，支持区域集团化办学和学区化办学探索，支持区内引进校、名校办分校的发展模式。

2.支持学校前瞻探索

朝阳区在共性数字校园云服务发展过程中，将具有特色化教学理念、教学模式和教学方法的学校列为数字校园示范校，并在信息化投资上予以大力倾斜。鼓励学校跟踪现代教育技术发展趋势，探究新技术在学校教育中的应用与发展对策，并将示范校数字校园研究与探索成果纳入区数字校园云平台、区智慧教育云，从而为全区学校服务，如朝阳实验小学的错题本和题库系统、陈经纶中学分校的知识体系模型和学习诊断模型、白家庄小学的互动课堂教学、陈经纶中学的网络协同教研、北京中学优质教育资源云等。

3.促进学生个性成长

围绕学前、小学、初中、高中优质生源逐级流失的教育现状，提高学生学习成绩、助力学生个性成长，成为提升朝阳区教育竞争力的突破口。朝阳区通过数字校园系统，为学生提供共性教学和个性学习渠道——针对不同学习能力的学生，通过个性化的选课、自学、自我诊断、个性化纠错，为学生选课、选考、选资源提供条件，支持学生寻找适合自身发展的学习方式，为北京新一轮课程改革奠基。一方面，解决了优秀学生“吃不饱”的问题；另一方面，解决了“学困生”跟不上的困惑，支持了学生的可持续发展。2016年，朝阳区中考成绩位列全市第三，高考成绩也居全市前列。

4.助力教师专业发展

朝阳区是一个发展中的教育大区，优质资源不足，年轻教师比重较大，在数字校园建设之初，便将着力点定位在提升教师专业能力层面。十余年来，通过校本资源库、校本题库、协同备课、网络研修、名校长工作室、特级教师工作室、大师工作室等建设，发展信息化手段作用，充分发挥老教师在教学业务上的带动作用和青年教师在信息化应用探索方面的积极性，有力地促进了全区教师专业发展。朝阳区特级教师数量从17名增长到200余名，占全市特级教师总数的七分之一。

5.探索测量评价模型

在一定的数据积累下，朝阳区进行学业评价、教学质量测量等探索，有效提升了教师教学过程的针对性，促进了教学方式个性化和差异化发展。