对学校发展规划进行各种督导评估之后,最终要对督导评估获取的大量信息进行去粗取精、去伪存真的处理,并经过督导组成员共同研讨,从而形成督导报告。督导评估报告的基本要求是:要有方向性、发展性、真实性、针对性和可读性。
案例分享
小学发展性教育督导评估报告(节选)
为推进学校依法办学、自主发展,全面实施素质教育,××年×月×日至×月×日,××区人民政府教育督导室依据国家、上海市有关教育法律、法规,按照《××区小学发展性教育督导评估方案》,结合学校三年发展规划,对××小学进行综合督导评估。
一、复评过程
本次督导复评是在学校认真自评基础上进行的。参加督导复评组成员有督导室主任、专职督学、部分小学领导和在培后备干部,共22人。按照《方案》(A级指标)分成教育资源、学校管理、学生发展三个专项小组。
复评人员听取校长自评汇报。问卷调查教师65人,学生50人,家长50人。召开教师、学生、家长、对口中学领导座谈会各1个。访谈干部53人次,教师57人次,学生52人次。听课62节次。对校容校风进行观察,观看了升旗仪式,观察学生自主活动和教师专题学习,察看了校舍、场地、设施设备、办公室等。查阅了学校提供的各类资料。在广泛收集信息的基础上,督导复评组进行了整理、汇总、分析,并及时与学校领导沟通信息、交换意见。
二、督导意见
学校在依法办学、自主发展、全面实施素质教育中成绩斐然,获得全国、市、区级别团体和个人荣誉达1009项,创造了不少成功的经验,发挥了示范和辐射作用,成为深受百姓欢迎的优质教育资源,赢得了很高的社会声誉。
(一)以多元智能理论为引领,确立先进的办学理念
学校以加纳德的多元智能理论为引领,形成了“夯实基础,鼓励冒尖”,促进“多元发展”的办学理念。100%的教师认同该办学理念并努力转化为教育行为。
(二)以现代管理思想为指导,探索学校管理新机制
校长锐意进取、开拓创新,坚持“规划——行动——考察——反思”的管理行为。创新管理机制,尝试实施取消教导处、总务处,实行两级管理,由分管校长直接负责的内部管理体制,显示出精干高效的特点。健全监督机制,校务委员会全部由教职员工代表组成,同时,不断完善教代会制度。完善规章制度,以《学校规范管理的探索研究》课题为载体,汇编成《学校规范管理制度建设》一书。建立评估机制,形成了师生、家长、社区共同参与的多元评估体系。
(三)以构建学习共同体为抓手,提升教师专业素养
学校坚持“以师德教育为基础、以学历进修为先导、以业务能力培养为核心、以综合素质提高”为目标,立足校本研训、借助校外智力,着力构建提高教师专业素养的学习共同体,取得显著成效。
专业发展,采取多项举措。一是专家学者指导,二是教研活动反思,三是提供舞台锻炼,四是骨干教师带领,五是教育科研引领。
(四)以课程改革为核心,促进学生全面、主动发展
积极引进、整合多种实验性教材,开发学校教材。自编《水资源》等10本学校教材,并形成系列。坚持德育为先,以“五小公民道德建设”为抓手,积极开展“诚信教育”系列活动,开展丰富多彩的心理健康辅导活动,重视与家庭、社区合作,形成学生自主发展平台。
(五)以行动策略研究为动力,提高课堂教学的有效性
确立“深入研究课堂,追求卓越发展”的目标,不断提高课堂教学的有效性,教学质量在区内始终名列前茅。
探索课堂教学新策略。开展“微格教学研究”,实施反思性教学。探索课堂教学新模式,实施小班化教学。全面开设33分钟小课,增加自选课程、微型课程。
试行“弹性课时”。探索学生作业的新形式,试行选择性阶梯作业和合作性主题作业,探索学生学业评估新方式,尝试建立鼓励多元发展的学生评估体系。开展即时性评估、阶段性评估和总结性评估,采用以语言描述为主的等第制评估。全面取消期中考试,尝试用综合练习代替期末考试,试行“免试制”和“多试制”,鼓励学生主动发展。
(六)以学校文化为重点,建设和谐的精神家园
学校领导带领师生员工不断增强文化意识和文化使命感,着力将现代社会的文化素养内化。建立了“腾飞”主题雕塑、“群雁展翅”主题中心花园。形成了“独立、乐观、创造”的学生精神和“敬业、合作、创新”的教师精神。学校已连续四届被评为上海市精神文明单位。
三、督导建议
(一)进一步凸显现代教育技术在学校中的地位
学校要进一步关注现代教育技术设备配置的先进性、全面性,提供更为丰富的网络资源,努力实现信息技术与课堂教学、学校管理有机整合,以教育信息化促进学校现代化。
(二)进一步加快学校内涵发展
学校要进一步加大力度,提高教师整体专业水平,形成一批有多种学科、风格各异、特色鲜明、在区级以上有较高知名度和影响力的名牌教师群体;努力在全面实施素质教育、实现基础教育现代化进程中不断创造新经验,做出新贡献。
(三)进一步发挥示范、辐射作用
积极学习国内国外先进办学经验,主动辐射学校改革与发展的宝贵经验。争取成为区基础教育品牌的“形象大使”。
该督导报告结构完整,从办学理念、管理思想、教学创新方面都充分体现了督导评估中的发展性指标的达成程度,并在最后提出了针对性的改进意见,有助于我们清晰直观地了解该学校发展规划的实施成效。略显不足的是对学校存在的问题的剖析还不够透彻。[16]
那么,形成完整、规范且能反映学校发展真实情况的督导评估报告的文本之后,需要把情况反映给各个相关群体。关于督导评估结果报告的使用,主要应遵循以下原则。
(一)反馈性原则
对督导评估结果进行反馈是督导评估活动的重要组成部分。督导评估结果不只要向接受督导评估的学校进行反馈,它还需要向政府、教育行政部门、社区、家长等进行反馈。所以,督导评估结果应通过向被督导评估学校送达督导评估报告,与学校充分交流;向政府和教育行政部门报告,得到政府和教育行政部门的重视和支持;向督导部门报告,使督导部门在总结反思和再评估中提升履职能力和为学校服务的质量;向社会通报,让社会了解、关心、监督和支持学校。
(二)效益性原则
督导评估结果不仅是督导部门为了对学校发展做出事实判断和价值判断相统一的结论,而且是为了用于促进学校改进和发展,用于政府和教育行政部门引领和支持学校自主发展,用于社会关心和参与学校管理。它不仅可作为学校工作、校长绩效考核的重要内容和评选表彰先进单位的重要依据,而且也是学校制订新的发展规划的重要依据。因此,督导评估结果的应用应体现多重效益。
(三)开放性原则
督导评估报告需要通过督导信息网站等途径进行公告公示,让更多的部门与人员,特别是学生、家长了解督导评估结果,以充分发挥督导评估对学校发展的促进作用,也可以让更多的相关群体检验评估结果的准确性与真实性,避免督导评估形式化、表面化。
(四)发展性原则
在督导评估结果反馈以后,督导评估还应就学校今后如何整改、如何发展进行指导,对政府与教育行政部门如何改进与完善决策提出建议。同时,督导部门也需要对督导评估工作自身进行总结、反思和再评估。