从教师教育体系院校构成的国际比较来看,发达国家形成了以下几种不同的培养体系:综合大学的教育学院体系、综合大学与教育大学并存体系、综合大学与师范院校以及教育大学并存体系、综合大学为师范大学提供生源体系等。此部分将根据不同的教师教育体系来分析其教师教育的专业制度。
(1)综合大学教育学院体系的教师教育专业设置
①教师教育专业设置的宏观结构:基于教育层次的设置
美国早在20世纪50年代就基本形成了综合大学教育学院体系,教师培养的任务是由综合大学里的教育学院来完成的。此部分以美国为例进行分析。
美国大学教育学院教师教育专业设置从宏观结构来看是一种基于教育层次的设置。这种宏观结构包括:学前/幼儿教育专业、初等教育专业、中等教育专业、其他职业教师教育等,另外,美国特别注重特殊需求学生的教育,特殊教育专业是这个宏观结构中的另一个重要部分。如图3.2-1所示。
图3.2-1 美国教师教育专业设置的宏观结构
②教师教育专业设置的微观结构:学科教师教育专业设置
教师教育专业设置的宏观结构把教师培养与教育层次匹配起来,但是在每一个教育层次内部还存在着教学学科之分,而教师教育专业设置的微观结构正是把教师培养与教学学科匹配起来,即学科教师教育专业设置。
美国教师教育专业设置的微观结构正是在不同的教育层次下设置相应的学科教师教育专业。美国教师教育专业设置的宏观、微观结构如表3.2-1所示。
表3.2-1 美国教师教育专业设置:宏观与微观结构[27]
续表
资料来源:National Center for Education Statistics(NCES).Chapter 3:Postsecondary Education,2003 Digest of Education Statistics(DES).(根据以上资料整理)
③教师教育学位体系:学术学位和专业学位并存
在综合性大学教育学院的培养体系下,美国教师的学历水平得到了大幅度提高。根据美国教育部公布的数字,2007—2008年,美国49%的小学教师和54%的中学教师拥有硕士以上学位。2008—2009年,美国教师教育专业在校生总人数为724 173人,综合性大学教育学院中的教师教育专业学生占89%,其中64%为硕士以上学历培养,1%为双学士学位培养,仅有35%为本科层次的教师培养项目。[28]就教师培养的大学类型而言,美国各类大学参与不同学位层次教师培养的比例分别如下:
表3.2-2 美国不同学历层次教师培养机构的教师培养比例[29](%)
在获得学位方面,与不同学历层次上,美国的教师培养均体现了学术学位与专业学位共存、融通的特征。在本科层次,教师教育专业学生所获得的学位通常有文科学士学位(Bachelor of Arts,B.A.),教育学士学位(Bachelor of Education,B.Ed)和教育学理学士(Bachelor of Science in Education,B.S.Ed.)。其中,教育学士学位和教育学理学士通常是专业学位,根据不同州的要求,有时是可以本科学位颁发给教师教育专业毕业生,有时作为双学位教师培养的教育学位,有时则是一种介于本科学位和研究生学位的中间学位,颁发给为已经获得本科学位并希望通过继续学习教育专业课程,但不必攻读硕士学位的学生。
研究生学历层次上,美国教师教育专业的学位主要有三种类型:学术取向学位、专业取向学位和连接学位。学位名称及分类见下表:文科硕士(Master of Art,M.A.)、哲学硕士(Master of Philosophy,M.Phil)、哲学博士(Doctor of Philosophy,Ph.D.);教学硕士学位(Master of Arts/Science in Teaching,M.A.T./M.S.T.)、教育学硕士(Master of Arts/Science in Education,M.A.Ed./M.S.Ed.)、教育硕士(Master of Education,M.Ed.)、体育硕士(Master of Physical Education,M.P.E./M.P.Ed.)和教育博士(Doctor of Education,Ed.D.)。专业学位内部有些细微的差别,如教学硕士学位(M.A.T/M.S.T.)通常较多地授予非教育专业的本科生,以便他们能够通过教师资格考试,转行担任教师。教育硕士M.Ed.多为专门面向在职教师或教育管理人员的教师教育项目授予的学位形式。连接学位是一种高于硕士学位但低于博士学位的学位形式,一般授予已经取得硕士学位又在某一方面进行了专门进修的学生。在美国授予教育领域从业人员的连接学位主要为教育学专业学位(Education Speicalist,Ed.S./Sp.Ed.)。
表3.2-3 美国教师教育学位设置
(2)综合大学与教育大学并存体系的教师教育专业设置
日本形成了综合大学与教育大学并存的体系,由综合大学和教育大学共同培养教师。有些教育大学直接带有“教育大学”的名称,如北海道教育大学、鸣门教育大学等。有少量教育大学称为“学艺大学”,如东京学艺大学。
①教师教育专业设置的宏观结构:基于教育层次的设置
日本综合大学教师教育专业设置与美国类似,从宏观结构来看是一种基于教育层次的设置。这种宏观结构包括:学前/幼儿园师资专业、小学师资专业、初中师资专业、高中师资专业、养护学校或特殊师资专业等。如图3.2-2所示。
图3.2-2 日本综合大学教师教育专业设置的宏观结构
日本教育大学从大学结构来看,设有教师教育部(Teacher Education Division)和其他部,如文理学部(Liberal Arts Division)。教师教育专业设置在教师教育部下,也是根据教育层次来设置具体的专业。如图3.2-3所示。
图3.2-3 日本教育大学教师教育专业设置的宏观结构
②教师教育专业设置的微观结构:学科教师教育专业设置
从综合大学和教育大学内部的教师教育专业设置微观结构来看,两类大学是一致的,教师培养与任教学科是相匹配的。以日本东京学艺大学为例,如表3.2-4所示。
表3.2-4 日本教师教育专业设置:宏观与微观结构[30]
续表
资料来源:根据日本东京学艺大学网站www.u-gakugei.ac.jp/2007.4.7的内容整理
(3)综合大学、师范大学、教育大学并存体系的教师教育专业设置
在中国台湾,形成了综合大学、师范大学、教育大学并存的教师教育体系,由这三类大学共同承担教师培养任务。其中综合大学以培养小学教育学程和中等教育学程的教师为主,师范大学主要负责培养中等教育学程和特殊学校的教师,而教育大学负责培养小学教育学程和幼儿园的教师。
①教师教育专业设置的宏观结构:基于教育层次的设置
以中国台湾为例,综合大学、师范大学、教育大学并存的教师教育体系,其教师教育专业的宏观结构是根据教育层次来设置的。
台湾的综合大学,设置教育学院或公共教育委员会或总教学中心,例如,台湾辅仁大学、淡江大学都设置了教育学院,台湾清华大学设置共同教育委员会,台湾中央大学设置总教学中心。这些机构之下都设置师资培育中心,中心设置小学和中等教育学程的专业。如图3.2-4所示。
图3.2-4 中国台湾综合大学教师教育专业设置的宏观结构
台湾的师范大学,教师教育专业分别设置于教育学院、文学院和理学院,这些学院设置不同的系,再由这些系设置不同学科的中等教育学程的教师教育专业。如图3.2-5所示。
图3.2-5 中国台湾的师范大学教师教育专业设置的宏观结构
台湾的教育大学,其教师教育专业设置与师范大学是一致的,即教师教育专业分别设置于教育学院、人文艺术学院和理学院之下,这些学院设置不同的系,再由这些系设置不同的小学教育学程的教师教育专业。如图3.2-6所示。
图3.2-6 中国台湾的教育大学教师教育专业设置的宏观结构
②教师教育专业设置的微观结构:学科教师教育专业设置
中国台湾的综合大学、师范大学和教育大学,从内部的教师教育专业设置微观结构来看,三类大学是一致的,教师培养与任教学科相匹配。
根据台湾辅仁大学、台湾清华大学、中央大学和淡江大学的专业设置,综合大学教师教育专业设置的宏观和微观结构可归纳如表3.2-5所示。
根据台湾彰化师范大学和台湾师范大学的专业设置,师范大学教师教育专业设置的宏观和微观结构可归纳如表3.2-6所示。
根据台湾台北教育大学、台中教育大学、新竹教育大学的专业设置,教育大学教师教育专业设置的宏观和微观结构可归纳如表3.2-7所示。
表3.2-5 台湾的综合大学教师教育专业设置:宏观与微观结构
资料来源:根据台湾辅仁大学、台湾清华大学、中央大学和淡江大学网站的内容整理
表3.2-6 台湾的师范大学教师教育专业设置:宏观与微观结构
资料来源:根据台湾彰化师范大学、台湾师范大学网站的内容整理
表3.2-7 台湾的教育大学教师教育专业设置:宏观与微观结构
资料来源:根据台湾台北教育大学、台中教育大学、新竹教育大学网站的内容整理
(4)综合大学为师范大学提供生源体系的教师教育专业设置
法国形成了综合大学为师范大学提供生源的教师教育体系。在20世纪80年代末以前,法国中小学教师的培养主要由初等师范学校(école normale d'instituteurs)、国立职业师范学校(école normale nationale d'apprentissage)、地区教育中心(centre pédagogiques régionaux)和技术教育培训中心(centre de formation de l'enseignement technique)所承担。1989年法国颁布《教育指导法》,启动了法国教师教育的重大改革。《教育指导法》第17条规定,在当时28个学区各建立一所“教师教育大学院”(IUFM),以取代原有的各类教师培训机构。
图3.2-7 法国综合大学+教师教育大学院体系的教师教育专业设置的宏观结构
①教师教育专业设置的宏观结构:基于教育层次的设置
教师教育大学院招收完成大学3年学习并获得法国学士文凭的学生,教师教育大学院的学制为2年,即接受2年的教师教育专业训练。教师教育大学院根据教育层次设置其教师教育专业。如图3.2-7所示。
②教师教育专业设置的微观结构:学科教师教育专业设置
教师教育大学院所设置的小学教育专业不再划分更细的专业或方向,属综合培养。而中等教育专业根据教学科目细分为不同的专业或方向。如表3.2-7所示。
表3.2-8 法国的教师教育大学院教师教育专业设置:宏观与微观结构
资料来源:根据以下文章的内容整理。王晓辉.法国教师的新使命与教师教育改革.外国教育研究.2006,33(10):55-61.
总之,从四种不同的教师教育体系来看,教师教育专业设置分为宏观与微观结构,其中宏观结构是根据教育层次而设置,微观结构是根据不同教育层次的任教学科而设置,小学教育更多倾向于综合培养,也有的体系设置了不同的培养方向。教师教育专业设置还具有不同学制、学位水平之分。教师教育专业的宏观与微观设置在确认教学或教师是一种专业的基础上,突出了教师教育作为一种专业教育的地位,使得教师培养与教师资格、就职学校、任教学科衔接起来。
法国教师培养的学位制度也经历了较大变化,在《博洛尼亚进程》的推动下,法国教师培养的学位制度也主要分为两级。学生在综合大学学习三年,获得学士学位(licence)后,若想获得大、中学教师资格证,候选人必须再经一年的硕士学习方可参加考试。2010年,法国教育部决定在大学中设置教师教育专业的硕士学位,并已于当年9月生效。根据这一决定,所有希望考取教师资格证书的本科学生,获得学士学位后必须注册硕士课程。同时,由于法国学位制度目前正处于改革的过渡过程中,原有的硕士学位(bac+1)和新硕士学位(bac+2)同时存在,申请教师资格证书的学生必须修完一年的硕士课程并注册第二年的硕士。[31]此举提高了教师的学位门槛,取消了教师培养中职业教育的内容,还引发了声势浩大的抗议,但实际实施效果还有待进一步的研究和探讨。
(3)教师教育专业设置的政策建议
通过对教师教育专业设置的国际比较,我国有以下启发:
第一,从心理学的发展理论出发,根据学习者即儿童的发展阶段来设置教师教育专业,形成学前/幼儿教育专业、初等教育专业、中等教育专业、其他职业教师教育专业等宏观结构。
第二,专门设置特殊教育专业以及不同的特殊教育方向,体现教育的公平性。
第三,根据不同教育层次的任教学科而设置微观的教师教育专业结构,认同教师或教学是一种专门化的职业及专业,需要专门化的教育,确立教师教育的专业教育地位,以实现培养高质量的教师的最终目的。
第四,教师教育专业设置把教师培养与教师资格证书制度联系起来。例如,就读于学前/幼儿教育专业的学生,毕业后可获得幼儿园教师资格证书,就读于初等教育专业的学生,毕业后可获得初等教育教师资格证书。
第五,教师教育专业设置将教师培养与就业方向联系起来。例如,就读于学前/幼儿教育专业的学生,毕业并获得幼儿园教师资格证书后适于在幼儿园或学前班任教,就读于初等教育专业的学生,毕业并获得初等教育教师资格证书后适于在初等学校任教。