457年(宋大明元年),宋孝武帝刘骏采纳雍州刺史工玄谟的建议,实行土断,这是东晋以来,江南王朝实行的第五次土断。
宋雍州刺史王玄谟因他所统辖的境内侨置郡县很多.而往往侨郡侨县没有所辖之土,新籍旧籍错乱杂混,租课不能按时上缴。于是请行土断。
457年宋孝武帝下诏,实行土断。并雍州3郡16县为1郡。有的郡县流民不愿归属土著之籍,人心有所浮动。豪强趁机散播流言,诬陷王玄谟欲谋反。宋孝武帝知道后,派主书吴喜前去抚慰王玄谟,并说:“爱臣已是70多的老公了,还要谋反作什么呢?君臣之间,应是相互保护了。”表示对王玄谟的信任之情。