公元25年(建武元年)夏,刘秀在部(今河北柏乡)南千秋亭称帝,建元为建武,大封功臣。不久,定都洛阳,建立了东汉政权。
刘秀,西汉末年人,汉宗室,河南南阳著名的大豪族。公元22年,他和哥哥刘绩怀着重建刘家天下的目的,在舂陵起兵反对王莽。为利用农民军达到自己的目的,他们加入了绿林起义军。公元24年.刘秀取得更始帝刘玄的信任被派往河北去发展势力。刘秀在河北运用政治谋略扩大自己的势力,换取了官僚地主势力的支持。此后,他就联合各种力量,运用软硬兼施的办法,连破铜马等部义军,并使刍己的军队扩大到数十万人,在河北地区,重建了封建统治。
刘秀建立东汉以后,基本上继承了西汉时期的社会政治制度。经过几年的战争,刘秀逐渐消灭了原来的各地起义军,同时又不断调整经济政策,发展生产,与民休息,改革官僚制度,注意招揽人刁一,后代几个皇帝都继承了刘秀的做法,东汉的社会经济在从刘秀到和帝刘肇的这段时间里(大约八九十年),获得了较大的发展。同时,汉族和边疆各少数民族的关系也逐渐稳定,汉朝又强大起来,历史上把这一段时间称为“光武中兴”时期。