党的十七届四中全会指出,要“以提高素质为重点,抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程”,“推进基层党组织工作创新”。组织员是开展基层党的建设的重要力量,充分发挥这支队伍的作用,对于确保新时期高校党员发展质量,提高基层党的建设科学化水平具有重要作用。多年来,学校党委一贯高度重视组织员工作,在组织员队伍建设和作用发挥方面取得了实实在在的效果,有力推进了基层党组织建设和党员队伍建设。
一、加强队伍建设,不断提高组织员综合素质和履职能力
1.优化队伍结构
全面推进高校基层党的建设,需要高素质的组织员队伍。学校组织员队伍建设着重选用人品好、能力强、知识面广的综合性人才,不断优化组织员队伍结构,实现年龄、知识、专业的最佳组合。
2007年以前,组织员主要由离退休老同志担任,只有一位是在职党员。从2007年开始,学校党委对组织员队伍进行调整,进一步吸收中青年在职党员和基层党组织负责人参加。离退休老同志党性观念强,党建工作经验丰富,中青年同志在教学科研和基层党组织一线工作,能够及时了解党建工作的现实状况,二者搭配,能较好地实现优势互补。目前,我校在聘组织员共24名,其中离退休同志1名,在职的23名。23名在职同志中,在基层党组织任职的19名;有正高级职称的10名,有副高级职称的14名。
2.加强教育培训
学校党委通过教育培训,不断提升组织员的思想政治水平和工作能力。具体做法是,安排组织员参加面向全校干部的所有培训报告会、学校暑期党建会,组织全体组织员赴井冈山等革命根据地开展革命传统教育,分期分批选派组织员赴香港培训。通过教育培训,组织员普遍提高了思想政治素质,开阔了视野和思路,提升了工作能力。
3.建立激励机制
激励有利于调动组织员的工作积极性。每学期末,学校党委都对本学期表现优秀的组织员进行表彰,设立“创新奖”、“组织奖”、“优秀奖”等多个奖项,从不同角度对组织员的工作给予肯定,使大家更有成就感,更有积极性。
二、健全管理制度,明确岗位职责和工作机制
1.确定工作职责
学校党委专门制定了《北京师范大学党委组织员工作职责》,要求组织员:对基层党组织的党员发展工作进行指导、监督和检查;协助分党委(党总支)开展入党积极分子的培养教育和党员的教育管理工作;参加分党委(党总支)研究党建工作的会议;针对党建工作存在的问题开展专题研讨,向学校党委提出意见建议等。
同时制定了《北京师范大学党委组织员工作量标准》,对组织员工作量作出明确规定。例如:每学期至少参加党员发展会或转正会6次,参加检查基层党组织党建材料2次,参与入党积极分子交流活动2次。各小组每学期向党委组织部提交工作计划和工作总结;小组成员每学期至少向组长提出1条合理化建议等。
2.建立工作机制
全校组织员共分5个小组,每个小组的组长由熟悉组织工作业务、具有高级职称的在职同志担任。组长实行轮值制度,每位组长轮值一个学期,轮值期间,负责制定组织员工作计划,确立学期工作主题,督促落实工作等。每月分别召开一次组长碰头会和组织员全体会议,沟通情况,研讨问题,部署工作。
三、充分发挥组织员作用,全面助推基层党的建设
1.认真把好党员发展质量关
把好党员发展质量关是组织员最为重要的任务。按照工作职责要求,组织员们深入基层党组织,检查党建工作档案,参加党员发展会和转正会,参与入党积极分子的培养和教育工作,认真执行工作备案和信息反馈制度,协助党委把好党员发展质量关。近两年来,组织员审查党建工作档案50多次,参加党员发展会75次,参加预备党员转正会36次,参与入党积极分子教育培训活动15次,参与党支部书记培训和预备党员座谈会等活动23次。
在以上深入具体的工作中,组织员对基层党组织的党员发展工作有了最直接的了解,发现了一些带有普遍性的问题。比如在党员发展会上,对于新发展党员不提或少提缺点等问题,组织员及时指出,并给予纠正,保证了党员发展的质量。
为使党员发展工作更加规范化,组织员还协助组织部制定了《北京师范大学中国共产党党员发展与转正工作规则》、《党建材料存档情况总体评价表》、《党员发展程序和材料总体评价细则》、《发展党员大会评价表》、《预备党员转正大会评价表》、《组织员参加基层党组织活动报表》,印制了《党员发展材料档案袋》,这些文件为基层党组织开展党员发展工作提供了操作性的指导,也为学校党委开展基层党建工作考核打下了基础。
2.积极参与学校基层党建工作
一是全面参与学习实践活动试点工作。在我校开展学习实践活动试点工作期间,组织员们深入分工联系的单位,从理论学习、领导班子民主生活会到群众评议,都全程参与活动,为学校党委把握基层活动开展情况提供了可靠信息。
二是积极推动支部共建。2009年是学校“基层党建年”,学校党委开展了基层党组织示范点评选活动和支部共建活动,评出了2个分党委示范点和10教工党支部示范点、10个学生党支部示范点。为充分发挥模范党组织的示范引领作用,按照党委部署,组织员在党支部层面,积极推动示范点党支部和其他党支部的合作共建活动。参与共建的党支部发挥各自优势,共同确定活动主题,制订活动方案,开展了富有成效的共建活动。例如历史学院世界史党支部与环境学院教工党支部联合开展“以党建促专业发展,以专业促党建创新”活动,生命科学学院教工第一党支部和地理学与遥感科学学院自然党支部共同开展以“一个党员一面旗帜”为主题的活动,生命科学学院2008级硕士研究生第二党支部与离休党总支共同开展以“我的革命生涯——与离休干部面对面”为主题的活动,等等。这些凝聚了组织员们的辛苦和智慧的活动,成效显著。
3.开展党建理论研究
为充分发挥组织员注重政治理论学习、熟悉基层党建情况的优势,学校党委积极吸收组织员开展党建理论研究。2008年以来,组织员结合党建工作实际,先后完成了《教工党支部组织生活创新与实效性研究》、《高校教工支部目标管理与达标工作研究》、《高校教师党员在学科团队中发挥作用研究》、《流动党员管理问题研究》、《基层党建工作评价指标体系的设计》、《党委组织员工作现状调查》等多项课题,取得了一系列有价值的研究成果,同时在开展研究的过程中,组织员的政治理论水平和党建研究能力也得到了进一步提升。