创先争优，是中国共产党的本质特征和不懈追求。开展创先争优活动，是新形势下加强党的先进性建设和提高党的执政能力的重要载体。高校承担着培养高级专门人才、发展科学技术、服务经济社会、引领社会文化的重大任务和使命。创先争优活动既是一个学习教育过程，也是一个长期的战略任务。要紧密结合高校工作实际，准确把握时代发展要求，把创先争优活动贯穿于学校中心工作中，使之成为推动高等教育创新发展的持久动力和重要保障。

一、高校开展创先争优活动，必须顺应全球化和知识经济发展趋势，做知识创新的生力军

当今时代，全球化日益加深，世界已成为“地球村”，物质资源、人才、信息、知识实现了全球的流通和配置，世界高等教育自觉不自觉地被纳入到全球合作与竞争之中；知识经济已见端倪，知识和信息成为经济社会发展最重要的资源和财富，对其产生、传播、使用能力上的差异决定着国家核心竞争力的强弱，国家创新成为世界各国重大战略选择；信息化日益加快，信息网络能随时随地把教育服务传递给任何人，改变了传统的学习、思考和交流的方式，打破了时空的界限，学习资源提供的自由性、开放性增强，学习需求的个性化、多元化日益凸显。时代变革推动了扮演知识生产者、使用者与扩散者角色的高等教育，从经济社会边缘走向经济社会中心，成为关系国家创新能力建设的战略要素部门。

当前，高校在建设创新型国家中的基础性、先导性和全局性地位和作用日益凸显。我国科技创新主要资源在高校，高层次人才主要力量在高校，科技发明的主要成果在高校。2010年在国家自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖三大奖项中，高校获奖比例均超70%。但同时也要清醒地认识到，我国在世界创新体系中尚处于落后地位，仍处在典型的赶超阶段。我国大学知识创新和转化能力仍存在较大差距，还不能完全适应知识经济发展和建设创新型国家的需要。以最能体现技术创新能力的科技论文和发明专利为例，2000—2010年中国科技论文发表数量排在世界第4位，但在被引用次数上排第8位，在篇均论文被引用次数上差距则更大，科学影响力在19个主要国家中排名第13位。另外，2010年中国通过《专利合作条约》（PCT）申请的国际专利申请量为12339件，排名第4，但仅为排名第一的美国的27.5%。所以，在创先争优活动中，高校要把创先争优活动放在经济全球化、建设创新型国家和人力资源强国的全局中加以思考，放在加快推进知识创新、在新的起点上推动事业科学发展的新使命中加以谋划，在高校的组织结构、体制机制、资源配置以及人才培养规格模式等方面进行更新和再造，着力成为知识传播和创新人才培养的基地、基础研究和高科技成果转化的重镇，提升国家在全球知识创新体系中的地位和贡献度。广大师生要站在国际学术最前沿，争做知识创新的生力军，在不同学科领域的交叉学习中探索知识创新的生长点，成为全球知识创新体系和学习网络的积极参与者和竞争者；争做技术创新的生力军，积极探索融会贯通和解决重大问题的新途径。

二、高校开展创先争优活动，必须适应转变经济发展方式需要，做教育创新的先行者

加快转变经济发展方式，推动科学发展，是“十二五”期间我国重大战略选择。经济发展方式转变，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅度提高自主创新能力，这就需要大量具有社会责任感、创新精神和实践能力的高素质人才。高校适应转变经济发展方式的要求，根本要靠改革创新。教育创新是遵循教育规律，全面、系统、持续性的教育理论与实践的整体变革过程，是一项复杂而艰巨的系统工程，既要整体推进，又要重点突破。在教育改革已进入深水区的今天，处于现代教育体系最高层次的高校，理应担当教育改革创新先行先试的责任和使命。

高校开展创先争优活动，不能仅仅满足于推动日常工作，目标要立足高远，树立全球意识和国际标准。要培养和造就出一大批深基础、宽视野、高素质、具有国际竞争力的一流人才；要把握时代变革带来的历史性机遇，实现跨越式发展，争创一流的科研成果；要发挥自身优势，办出特色，做出一流的社会服务业绩。高校改革创新的主体是广大教师。目前，高校教师适应挑战、应对变革的能力不足，全球化意识和参与国际学术交往的能力亟待加强，面向国家重大需求和国民经济建设主战场、参与解决我国经济和社会发展中重大问题的能力需要提高。所以，高校和教师要树立以提高质量为核心的教育发展观，注重内涵发展。按照创新型人才培养的要求，改革人才培养模式，课程体系，教学内容、方法和手段，探索学企结合、学研结合等新方式。加强创新能力建设，实现科学研究从外延发展到内涵发展、从注重数量到注重质量、从“单兵”作战向团队攻关的转变。优化学科总体布局和学科结构，推动学科交叉融合渗透，主动服务国家战略性新兴产业发展。高校在管理体制上，必须建立能够充分调动广大教师主动性、积极性和创造性的激励机制，引导广大教师积极投身于教育创新，组织基层党组织和师生党员履行职能创先进、立足岗位争优秀。

北京师范大学将创先争优活动与学习贯彻教育规划纲要、推进教育改革和体制机制创新紧密结合起来，坚持“推动科学发展、引领教育创新”的活动主题，着力培养引进高层次领军人物，创建优秀教学科研团队，发展专业学习共同体，提升科研的协同攻关和整体竞争力，推动学校在强化办学特色、提高办学质量、服务经济转型升级等方面努力实现新突破，不断增强服务创新型国家建设的意识和能力。

三、高校开展创先争优活动必须着眼于推动大学文化建设，做先进文化的引领者

大学是继承民族优秀文化、孕育时代先进文化的摇篮和基地，在弘扬和发展社会主义先进文化中发挥着引领和辐射作用。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，是优秀大学文化的重要组成部分。通过基层党组织和党员的表率作用，带动全校形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，使创先争优不仅要成为党组织和党员的共同目标，还应成为广大师生的共同价值追求，成为一种潜移默化、深远持久的文化影响力，打造师生共同的精神家园。

在开展创先争优活动中，北京师范大学坚持弘扬传统，并根据新的时代要求，把以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神作为大学精神的重要内容，更好地满足广大师生多层次、多方面、多样性的精神文化需求，推动一流大学建设。一是把培育创新文化作为基础工程，完善学术评价体系，实行学术代表作制度以及与人事聘任相统一的聘期考核制度，营造勇于创新、善于创新、尊重创新、激励创新的校园文化氛围。二是围绕“学为人师 行为世范”校训精神，大力加强师德师风建设。建立健全相关制度，把师德纳入教师培训和考核体系，在职称评聘、评奖和评优中实行“师德一票否决制”。通过评选最受学生欢迎的十佳教师，举办青年教师教学基本功大赛、师德建设座谈会、名师讲坛、教师风采展，开展师德主题教育等活动，涌现出一批学识魅力、人格魅力兼备的师德先进个人。三是开展丰富多彩的校园文化活动，已经形成以大学生电影节、读书文化节、“5·25”大学生心理健康节、白鸽青年志愿行动等为代表的一系列文化品牌，产生了广泛而积极的社会影响。

四、高校开展创先争优活动必须立足于提升基层党建生机活力，做基层党建创新的示范者

高校基层党组织是党的组织的重要组成部分，是党在高校全部工作和战斗力的基础。2008年，教育部直属高校教职工党员比例超过50%，在校本专科和研究生党员比例超过20%。近年来，高校党建工作的活力不断增强，党员队伍整体素质不断提升。同时也要看到，高校党组织建设还不能很好地适应高等教育改革发展的新形势、新要求，工作内容和方式创新不够。基层党组织尤其是教师党支部的战斗堡垒作用还不够凸显，少数党员党性意识和思想理论素养有待提升，高知群体入党的积极性有待进一步提高。

在创先争优活动中，北京师范大学认真学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，充分发挥党委领导核心作用，坚持“围绕中心抓党建，凝聚人心促发展”的指导思想，把创先争优活动渗透到服务教学、科研和育人的各项工作中，开展基层组织建设年活动，不断增强基层党组织的生机活力。一是创新学习形式，构建学校党委、院系分党委、基层党支部三级理论学习体系，推进学习型党组织建设。二是创新组织方式，按照“支部建在团队上”的工作思路，进一步探索务实管用、灵活便捷的党支部设置形式，积极鼓励把党支部建在科研团队、教学团队、项目团队上，使新的教学科研机构延伸到哪里，支部就设置到哪里，努力做到党政工作同步谋划、同步考核、协同发展，实现党的组织和工作全覆盖。三是创新活动内容，按照“资源共享、优势互补、沟通交流、合作共赢”的原则，引导党支部搭建跨学校、跨院系、跨学科、跨师生的“1+1”共建平台。通过共建广泛开展专题研讨、项目合作、人才联合培养、社会实践、知识帮扶等多种活动，大大地丰富党建活动的内容和形式，增强活动的实效性和吸收力。实施支部聚力工程，把创建“优秀党日”活动作为创新支部活动的有效载体。引导教工党支部围绕教学科研、人才培养、管理服务、党员事业发展等中心工作策划党日活动。加大党建活动基金投入力度，每年拨出50万元专款资助优秀党日活动。四是选好配强支部书记，明确规定任职条件原则上要具有副高以上职称，把支部书记培训纳入干部教育培养体系，不断提升其政治素质和党务工作能力。目前学校186个教师党支部书记中，具有高级职称的比例达到63%。下一步，学校将更加注重从学科带头入党员、教学科研骨干党员中选任教工党支部书记，力争用两年左右的时间使支部书记高职率达到100%。

学校把创先争优作为加强基层组织和发挥党员先锋模范作用的经常性要求，以党的先进性建设推动学校事业的发展。扎实开展“五创建四争当”活动，即创建科学发展先进单位、创建服务型机关模范部门、创建“五好”基层党组织、创建一流教学团队、创建优秀党建活动品牌；教职工党员争当优秀人民教师、学生党员争当成才表率、管理岗位的党员争当服务能手、离退休党员争当老有所为标兵。学校党委注重发挥先进基层党组织和优秀党员的示范引领作用，每年都开展多层次、多种形式的表彰活动，加强正面引导，产生了积极效果。组织开展了分党委示范点和党支部示范点评选，并通过示范点支部与非示范点支部的共建活动，促进基层党组织之间的相互交流、共同进步。在广泛动员的基础上评选出了“十佳共产党员教师”和“教书育人模范党员教师”，“老有所为标兵”，“学生成才表率”以及“教职工优秀党员创新团队”，并进行隆重表彰和大力宣传，组织形成了“争做优秀教师党员，争创先进育人团队”的良好氛围。评选“感动师大”新闻人物，彰显师生无私奉献、乐观向上、奋发进取、励志不忘感恩的高贵品质和精神，以身边的人和事潜移默化地影响广大师生。被评为全国优秀教师、学校“十佳共产党员”的史革新教授，身患癌症坚持与病魔抗争，在病房中仍坚持指导学生的事迹感染和影响着广大教师。从教近50年，坚持17年深入农村基础教育一线，助力于农村孩子成长，推广“跨越式教育”的何克抗教授，忠诚于党的教育事业，将促进教育公平视为其人生信念和理想追求，时刻保持与时俱进，力求创新，乐教勤业，为人师表，为基础教育改革和教育公平作出了突出贡献。学校广泛开展学习身边典型活动，产生了广泛影响，收到了非常好的效果。

学校发挥高校的人才优势，积极发展优秀人才入党，并以学科带头人和学术骨干等高知群体带动和影响广大教师。近年来，北京师范大学新入党的教工党员45%以上拥有高级职称，15%以上是海外引进的高层次人才。为进一步激发优秀青年教师的入党志愿，目前学校正研究实施青年教师“1+1引航计划”，选派富有经验的党员教授，在青年教师的教学指导、学术发展、价值观念引导、发展入党等方面开展培训和指导，促进青年教师的专业发展、思想教育和大学文化传承。

作者：刘川生，原载中组部编《全国创先争优理论研讨会论文集》（下）2012年5月21日