第二节 传统经济理论对服务贸易的指导性(1 / 1)

一、比较优势论

(一)比较优势论原理

大卫·李嘉图的比较优势论是在亚当·斯密的绝对优势论的基础上提出来的。李嘉图认为,各国不一定要生产劳动成本绝对低,即绝对有利的产品,而只要专门生产劳动成本相对低,即有利较大或不利较小的产品,然后进行贸易也同样能从中获益和实现社会劳动的节约。

李嘉图在《政治经济学及赋税原理》中提出,国家间应该按照“两优取其重,两劣取其轻”的比较优势原则进行分工,即如果一个国家在两种商品的生产上都处于绝对不利的地位,但两种产品不利的程度不同,而另一个国家在两种商品的生产上都处于绝对有利的地位,但有利的程度不同。此时,前者应专门生产不利程度最小的商品,后者应专门生产有利程度最大的产品,然后进行对外贸易,都能取得比自己以等量劳动所能生产的更多的产品,从而实现社会劳动的节约,给贸易双方都带来利益。我们以美国和英国生产的小麦和棉布为例来分析李嘉图的比较优势论(见表2.1):

表2.1 比较利益

假设美国每工时可以生产4蒲式耳小麦,英国每工时只能生产1蒲式耳小麦;美国每工时能生产3码布,英国每工时只能生产2码布。尽管美国在两种产品的生产上都处于绝对有利地位,英国在两种产品的生产方面都处于绝对不利的地位。但是,两国生产的相对成本是不同的,所以两国都具有比较优势,美国在小麦生产上具有比较优势,英国则在棉布生产上具有比较优势。根据比较优势论,美国应该专门从事小麦生产并出口部分小麦以换取英国的棉布,英国则应该专门生产棉布并用生产的部分棉布以换取美国的小麦。如果两国间小麦和棉布的交换比例是1∶1,美国用4蒲式耳小麦交换英国的4码布,比分工前的国内交换多获得1码布或节约了1/4工时,而英国用4码布可换取美国的4蒲式耳小麦,相当于国内生产8码布,相当于实际获益4码布或节约1工时。由此可见,即使一个国家在两种产品的生产上都处于不利的地位,通过生产不利较小的产品再进行国际交换,仍可使双方都获取利益。

(二)比较优势论对服务贸易的指导性

服务和商品都是在一定技术条件下使用各种生产要素生产出来的。从李嘉图分析的角度来讲,服务的价值主要有三个构成要素:劳动力要素、人力资本要素和实物资本要素。这三个要素在服务中所占的比重,决定了服务的市场价值。根据劳动价值论,一种服务的价值进而是价格与它的劳动生产率成反比。从国内的角度来看,如果服务A的劳动生产率比服务B的劳动生产率提高得快,则服务B的相对价格就要上升。在国际上,有可能外国生产的所有服务的劳动生产率都比本国高,但是只要两个国家所生产服务的相对劳动生产率不同,两国之间服务的价格就会不同。如果某国生产的服务A的劳动生产率相对高于本国,本国生产的服务B的劳动生产率相对高于某国,则服务A的价格在某国相对较低,服务B的价格在本国相对较低。这样,本国出口具有比较优势的B产品,某国出口具有比较优势的A产品,两个国家都可以从中受益。

(三)比较优势论指导服务贸易存在的困难

比较优势论最初是用来说明商品贸易的,由于服务与商品之间的差别,使得比较优势论在指导服务贸易时受到以下几方面的影响:

1.各国政府的干预

政府出于各种目的而对服务贸易领域进行各种形式的干预,这完全不符合李嘉图比较优势论的完全竞争市场结构的假设。政府往往对服务领域实行特别管制和市场干预,比如许可证制度、市场准入等,再如政府为了保护本国“幼稚”服务行业而拒绝开放国内的某些服务市场。此外,服务贸易不能通过海关措施,而是通过国内的法律规章来实现管理,也就是说,影响服务贸易的主要因素是国内法律规章而不是关税等措施。相对商品而言,市场结构和国内管制环境对服务的生产与分配的影响更加重要和直接。

2.多数国家对境外投资的担心

与李嘉图所分析的商品贸易不同,许多服务贸易与外国直接投资密切相关,大多数国家对服务领域的国外直接投资的种种担心,以及因此而引发的对服务贸易领域的限制政策也会影响到它的适用性。比如在某些服务领域中,如果想有效地在国外市场提供服务,往往需要依靠在国外市场的垄断地位或商业存在,也就是设立分公司或分支机构,而这往往会导致外国的政府制定各种限制性政策阻碍其服务商品的提供。

3.服务生产率难以计量

在用李嘉图的理论确定服务的比较优势时,对服务生产率的计量很难。生产率是指产出与投入的比率。在计量服务的生产率时,服务的投入要素比较容易确定,但关键问题是产出用什么表示合适。比如对医疗、教育、行政机关服务产出的确定,如果以相对应的数量来表示,就有可能出现服务质量下降的问题。对于服务只有在保证质的前提下才能以量的标准作为生产率的指标。因此,服务生产率提高的标准应以一定质的产出为标准,与同样产出的相应投入,即成本比以往降低多少来衡量。还有,传统的生产率的概念是从商品生产者的角度出发的,与消费者的效用或利益没有直接的联系。但是,由于服务的生产和消费是同时进行的,所以服务的生产率就必须把消费者的因素考虑进去,如消费者对服务的满意程度等。具体来说,对服务生产率计量的困难主要有以下两点。

首先,在某些服务领域,很难得到服务的实际产出。比如说利用Internet可以使人们立即获得许多有用的信息,学到很多新的知识,但是确切计量使用网络的服务产出是很难的。

其次,目前已有的计量方法难以用数量方法衡量服务的实际效用。服务对人们的健康、学习、生活等的实际效用有多少,很难得出准确的数字化的结果。

4.消费者的素质与作用对服务的影响

把服务生产过程中消费者的作用纳入计量模型是一个很复杂的问题。随着高新技术的不断出现及应用,人们自我服务的范围越来越广,如上网获得信息、健康检查等。在此过程中,消费者就成为服务生产过程中应该考虑的一个重要因素,而消费者因为所受教育、消费动机等存在的差异,在消费服务过程中也存在着质量、效用和效率的差别,而这些差别在计量模型中很难体现出来。

由于上述原因,李嘉图的比较优势论在分析服务贸易时存在很多困难。不过,虽然服务贸易与商品贸易存在显著的差别,而且这些差别也应予以充分考虑,但是比较优势论强有力的逻辑超越了这些差别,正如比较优势论存在于商品贸易中一样,它同样也存在于服务贸易中。

二、要素禀赋论

(一)要素禀赋论原理

要素禀赋论又称要素比例学说,或赫克歇尔-俄林理论。这一理论是当代著名的瑞典经济学家赫克歇尔(Eli Heckscher,1879-1952年)和俄林(Bertil Ohlin,1899-1979年)关于国际贸易的理论。要素禀赋论是在一系列概念和假设的基础上提出来的。

1.要素禀赋论有关的概念

(1)生产要素和要素价格。生产要素是指生产活动必须具备的主要因素或在生产中必须投入或使用的主要手段。通常有土地、劳动和资本三要素,加上企业家的管理才能为四要素。要素价格则是指生产要素的使用费用或要素的报酬。

(2)要素密集度和要素密集度产品。要素密集度是指产品生产中某种要素投入比例的大小,如果某要素投入比例大,称为该要素密集程度高。根据产品生产所投入的生产要素中所占比例最大的生产要素种类不同,可把产品划分为不同种类的要素密集型产品。

(3)要素禀赋和要素丰裕程度。要素禀赋是指一国拥有各种生产要素的数量。要素丰裕程度则是指在一国的生产要素禀赋中某要素供给所占比例大于别国同种要素的供给比例而相对价格低于别国同种要素的相对价格。

2.要素禀赋论的提出有一系列假设条件

(1)假定只有两个国家、两种商品及两种生产要素。

(2)假定两国的技术水平相同,即同种产品的生产函数相同。

(3)假定X产品是劳动密集型产品,Y产品是资本密集型产品。

(4)假定两国在两种产品的生产上规模经济利益不变,也就是说增加某商品同样多的资本和劳动使用量,将会使该产品产量以相同比例增加,规模经济不存在。

(5)假定两国进行的是不完全专业化,尽管是自由贸易,两国仍然继续生产两种产品。

(6)假定两国的消费偏好相同,即两国社会无差异曲线的位置和形状相同,在两种商品、两种生产要素市场上,竞争是完全的,即市场上没人能够购买或出售大量商品或生产要素而影响市场价格。

(7)假定在各国内部,生产要素是能够自由转移的,但在各国间生产要素是不能够自由转移的,也就是说在一国内部,劳动和资本能够自由地从某些低收入地区、行业流向高收入地区、行业,直至各地区、各行业的同种要素报酬相同,这种流动才会停止。而在国际间,却缺乏这种流动性。

(8)假定没有运输费用,没有关税或其他贸易限制。

在以上概念和假设的基础上,要素禀赋论是指一国的比较优势产品(因而应出口的产品)是它在生产上密集使用该国相对充裕而便宜的生产要素,而进口的产品是它在生产上密集使用该国相对稀缺而昂贵的生产要素。可以简单地认为,资本丰富的国家出口资本密集型商品,进口劳动密集型商品,而劳动力丰富的国家出口劳动密集型商品,而进口资本密集型商品。

(二)要素禀赋论对服务贸易的指导性

要素禀赋论不仅可以用来解释两国之间商品与商品价格的差异,还可以说明两国之间商品与服务甚至服务与服务之间价格的相对差异。在技术一定的条件下,服务的成本取决于所需的要素的密集程度和要素的价格。劳动密集型的服务在劳动力丰富的国家价格相对较低,在劳动力稀缺的国家价格相对较高;资本密集型的服务在资本丰富的国家价格相对较低,而在资本贫乏的国家价格相对较高。一般而言,一个国家的比较优势表现为密集使用本国相对丰裕的生产要素的服务,通过出口密集使用本国相对丰裕的生产要素的服务和进口使用本国相对稀缺的生产要素的服务进而从中受益。发达国家的资本禀赋比较丰裕,资本密集型服务的相对价格要低于发展中国家的,发展中国家的劳动禀赋相对丰裕,劳动密集型服务的价格相对较低。比如发达国家在金融、电信等资本密集型的现代服务贸易上拥有比较优势,发展中国家在饮食、加工等劳动密集型服务贸易领域具有比较优势。

(三)要素禀赋论指导服务贸易存在的困难

要素禀赋论可以在一定程度上解释服务贸易领域中的一些现象,资本、劳动力等要素依然是服务贸易比较优势的来源,但是在解释服务贸易时,它有以下不足。

1.忽视了要素的移动性和短暂性这一重要特点

服务的构成要素的一个重要特点就是它具有移动性和短暂性。有很多服务属于资本密集型的,比如工程咨询、信息处理等。而人力资本是通过教育、培训以及研究和开发获得的,所以由于人力资本要素所引起的比较优势完全取决于国家提供的教育、培训和研究开发等基础设施的能力。还有人力资本,即知识和技能,是通过可以自由流动的人体现出来的,这些具有知识和技能的人员流动到哪个国家,可能就把相关的比较优势带到哪个国家。另外,当其他国家增加人力资本投资,达到相同的技术水平和教育水平时,本国高新技术方面的比较优势很快就会失去。

2.忽视了技术、管理和人力资源要素的作用

由于知识、技术在服务的生产中的作用日益增大,甚至可以说技术已经成为服务贸易发展的一个内生变量,技术、管理、知识是现代服务生产与销售的必不可少的要素,知识密集型服务推动一国服务贸易的比较优势不断发生转移。传统的要素禀赋论中的要素仅指劳动力和资本,并没有把诸如技术、政府管制、竞争策略、人力资源等要素包括进去,而后面这些同样也是服务生产的必不可少的要素,因此,同样应该被看作是构成服务贸易比较优势的重要来源。

3.忽视了生产过程中投入的特殊要素的作用

很多服务如金融、咨询和电信服务等是贸易品和非贸易品生产过程中投入使用的要素,于是会有两个阶段的生产函数,一是服务生产函数。二是投入使用的商品生产函数。不过,这两个生产阶段所投入的要素是不同的。专业服务相互之间差别大且往往难以替代,这些服务的生产所投入的要素大多是具体并且特殊的,而传统的要素禀赋论认为生产中投入的要素是同质且可以替代的。

4.忽视了生产要素在贸易过程中移动的频繁性

服务贸易的发生往往伴随着要素的移动。不管是过境交付、商业存在还是消费或人员的移动,都会涉及劳动力、资本或者信息的一项或多项移动。要素的过境移动通常成为服务贸易实现的必要条件。和货物贸易相比,服务贸易的生产要素移动会频繁得多,这是要素禀赋论所要解决的一个问题。

5.忽视了需求要素的作用

要素禀赋论仅从供给角度分析国际贸易。但是当可贸易服务的生产函数和要素投入结合起来时,服务贸易在很大程度上依赖于需求因素而不是生产成本。服务种类、信息成本、运输成本、消费环境、消费者收入偏好等因素都是构成服务贸易的条件。国际服务贸易的生产和消费基本上是同时进行的,因此在用重要因素体现服务的生产函数时,必须把需求因素考虑进去,要重视服务贸易的流向、相关的市场结构以及需求特征,而不能仅仅从资源禀赋的角度去探讨服务贸易的优势。

由于以上原因,传统的要素禀赋论不能够完全解释服务贸易,但其对于现实有一定的指导意义,因此也得到了许多专家的肯定。如美国贸易代表办公室及总统经济顾问James R. Lee和David Walters指出:“和增加一定的货物(商品)一样,许多国家正在增加特殊服务贸易。这些变化起因于自己的国家要素优势,如挪威50%的服务贸易收入来自船运,因为濒临海洋;墨西哥近2/3服务贸易收入来自旅游,因为它拥有优越的气候条件和地理位置;资本的充足和电信业的优势可帮助解释许多发达工业国在金融贸易中的优势。”萨皮尔和卢茨在世界银行的一份报告中指出:有形资本禀赋充裕的国家在运输服务业有比较优势,而人力资本丰富的国家在保险和其他私人服务业拥有比较优势。欣德利和史密斯认为从纯理论角度看,应用国际经济的标准模型分析服务的贸易与投资并没有很大困难,服务贸易研究的困难是测量和统计而不是理论。他们得出的结论是:虽然服务与商品有着不可忽略的显著差别,但是比较优势论强有力的逻辑可以超越这些差别。

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现代服务业成为国际竞争新焦点

进入21世纪,全球各主要发达国家产业结构均呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”的迅猛转变,现代服务业领域的竞争已成为世界经济发展和国际竞争的新焦点。专家们认为,当前我国发展现代服务业正面临重大历史机遇。

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为保障现代服务业科技行动的顺利实施,科技部联合相关部委和地方建立了跨部门、地方协调工作机制,加强顶层设计与整体协调。“十一五”支撑计划重大项目“现代服务业共性技术支撑体系与应用示范工程”前期工作已进入组织实施阶段。

资料来源:金振蓉,《现代服务贸易成为国际竞争焦点》,《光明日报》2006年7月25日,第1版。