会议最后，两国参谋长就英方参与太平洋作战达成以下折中协议：
（a）一致同意，英国舰队应加入到太平洋对日的主要作战行动之中。
（b）注意到，英国三军参谋长作出的保证，这支舰队将是力量相称且供给自担的。
（c）一致同意，英国舰队在太平洋主要作战行动当中的部署方式，将随时依据最新的形势而决定。
（d）注意到，依据上述（a），英国三军参谋长撤回在西南太平洋组建英帝国特遣舰队的替代方案。
（e）出于制订计划的目的，邀请英国空军参谋长提交一份文件，包含在对日主要作战行动中皇家空军准备作出贡献的大概估计。[81]
关于缅甸作战问题，美方同意英方尽快扫清缅甸日军的建议。按阿兰布鲁克的说法，这需要从欧洲调6个师到东南亚参与“吸血鬼”作战行动，但这必须视欧洲战争的发展而定，而该行动还需取决于运输机、运输船舶等后勤保障力量。关于英方提出的德国投降后两年内打败日本的想法，美方表示不能接受，最后双方达成的一致时间是一年半。[82]
9月14日，联合参谋长委员会讨论并决定了下达给东南亚盟军总司令蒙巴顿的下述作战指令：
1.你的目标是尽早收复整个缅甸。但是，实现这一目标的作战行动不能危及现有通往中国的空中补给航线的安全，包括在密支那的中转机场，以及打通陆路的交通线。
2.以下是批准实施的作战行动：
（a）“首都”（Capital）作战行动的各个阶段有必要确保空中航线的安全和获得通往中国的陆路交通线。
（b）“吸血鬼”作战行动。
联合参谋长委员会赋予全力实施“首都”作战行动和在1945年雨季之前实施“吸血鬼”作战行动以最大程度的重要性，后者目标日期是3月15日。
3.如果“吸血鬼”作战行动不得不推延至1945年雨季之后，在不妨碍准备1945年11月实施“吸血鬼”作战行动的情况下，你将尽可能地继续扩大“首都”作战行动的战果。[83]
这个命令实际上复活了被取消的“安纳吉姆”作战行动。此外，美方同意，在德国投降之前不撤出其在欧洲的部队。双方还决定，联合参谋长委员会派出代表在莫斯科建立“联合军事委员会”，与苏联加强大战略方面的沟通与协调。[84]
与以往双方会谈不同，这次会谈没有直接需要解决的紧急军事问题，政治议题反而得到了更多的关注。会议期间，罗斯福与丘吉尔就战后分区占领德国等政治问题进行了初步商讨，使这次会议成为1945年雅尔塔会议和波茨坦会议的先声。
[1] 如熊伟民：《“先欧后亚”，还是两洋平行？——试论美国“先欧后亚”战略原则》，《湖湘论坛》1993年第3期，第89—93页。
[2] PREM 3/458/4，Report of the Washington War Conference（military subjects），20th January，1941，Annex I：American and British Strategy：Memo by the United States and British Chiefs of Staff；Hans-Adolf Jacobsen and Arthur L.Smith，Jr.，World War Ⅱ：Policy and Strategy，Selected Documents with Commentary，pp.193-195.
[3] Warren F.Kimball，ed.，Churchill and Roosevelt：The Complete Correspondence，Vol.1，p.363.右翼指澳大利亚和新西兰，ANZAC是指澳大利亚和新西兰东部和东北部的海域。
[4] Maurice Matloff and Edwin M.Snell，Strategic Planning for Coalition Warfare，1941-1942，p.166.
[5] PREM 3/470，To Former Naval Person from President，10th March，1942；Warren F.Kimball，ed.，Churchill and Roosevelt：The Complete Correspondence，Vol.1，pp.398-399；[英]温斯顿·丘吉尔：《第二次世界大战回忆录·第4卷·命运的关键》，第1568—1570页。
[6] Warren F.Kimball，ed.，Churchill and Roosevelt：The Complete Correspondence，Vol.1，pp.411-414.
[7] Louis B.Morton，Strategy and Command：The First Two Years，pp.243-244.
[8] Christopher Thorne，Allies of a Kind：The United States，Britain and the War against Japan，1941-1945，p.155.
[9] [英]利德尔·哈特：《第二次世界大战战史》第1卷，第493页。
[10] PREM 3/439/20A，Memorandum by the Combined Chiefs of Staff：Operations in 1942/43，24th July，1942；CAB 65/31，W.M.95（42）3，24th July，1942，Appendix：A.
[11] Christopher Thorne，Allies of a Kind：The United States，Britain and the War against Japan，1941-1945，p.156.
[12] Louis B.Morton，Strategy and Command：The First Two Years，Appendix E，pp.619-620.
[13] Michael Howard，Grand Strategy，Vol.4，pp.85-87.
[14] Maurice Matloff and Edwin M.Snell，Strategic Planning for Coalition Warfare，1941-1942，pp.359-360.
[15] Maurice Matloff，Strategic Planning for Coalition Warfare，1943-1944，pp.31-36；Louis B.Morton，Strategy and Command：The First Two Years，pp.380-385.
[16] Michael Howard，Grand Strategy，Vol.4，pp.244-250.
[17] PREM 3/420/5，Memorandum by the Combined Chiefs of Staff：Conduct of the War in 1943，19th January，1943.
[18] PREM 3/420/5，Symbol：Final Report to the President and Prime Minister，23rd January，1943.
[19] Louis B.Morton，Strategy and Command：The First Two Years，Appendix K，p.641.
[20] [英]温斯顿·丘吉尔：《第二次世界大战回忆录·第4卷·命运的关键》，第1936页。作为“安纳吉姆”行动的预备行动，英国进攻阿恰布的作战行动失利，加上登陆艇、掩护舰只的短缺，东南亚恶劣的作战环境和雨季的到来，使英方不愿意发起“安纳吉姆”行动。此外，丘吉尔轻视中国抗战的作用也是其中原因之一。
[21] [美]舍伍德：《罗斯福与霍普金斯——二次大战时期白宫实录》下册，第417页。
[22] Maurice Matloff，Strategic Planning for Coalition Warfare，1943-1944，pp.137-138.
[23] Louis B.Morton，Strategy and Command：The First Two Years，p.457；Christopher Thorne，Allies of a Kind：The United States，Britain and the War against Japan，1941-1945，p.289.
[24] S.Woodburn Kirby，The War against Japan，Vol.2：India's Most Dangerous Hour，London：Her Majesty's Stationery Office，1958，p.381.
[25] [美]威廉·李海：《我在现场》，第169页。
[26] PREM 3/443/1，Adie Memoire for Use in Opening Conversations with the United States Chiefs of Staff，8th May，1943.
[27] PREM 3/443/4，Trident：Report to the President and Prime Minister of the United State by the Combined Chiefs of Staff，25th May，1943.
[28] [美]威廉·李海：《我在现场》，第171页。
[29] [英]约翰·科斯特洛：《太平洋战争（1941—1945）》下册，王伟、夏海涛等译，东方出版社1985年版，第62页。
[30] Maurice Matloff，Strategic Planning for Coalition Warfare，1943-1944，p.205.
[31] 英美对中国价值的不同看法可见Christopher Thorne，Allies of a Kind：The United States，Britain and the War against Japan，1941-1945，pp.305-315.
[32] [美]福雷斯特·C·波格：《马歇尔传（1943—1945）》，第314页。
[33] PREM 3/366/4，Final Report to the President and Prime Minister by the Combined Chiefs of Staff，24th August，1943.
[34] [美]舍伍德：《罗斯福与霍普金斯——二次大战时期白宫实录》下册，第386页。
[35] FRUS，1943：The Conferences at Cairo and Tehran，pp.312-320.
[36] [美]舍伍德：《罗斯福与霍普金斯——二次大战时期白宫实录》下册，第418页。
[37] FRUS，1943：The Conferences at Cairo and Tehran，pp.340-344，430.
[38] [美]威廉·李海：《我在现场》，第210—211页。
[39] [美]福雷斯特·C·波格：《马歇尔传（1943—1945）》，第380页；[美]舍伍德：《罗斯福与霍普金斯——二次大战时期白宫实录》下册，第419页。
[40] 即对缅北杰沙（Katha）地区的因多（Indaw）所发起的进攻行动。
[41] 修订版的《1944年打败日本的特别作战行动》见PREM 3/136/5，Specific Operations for the Defeat of Japan，1944.C.C.S.397（Rev），3rd December，1943.
[42] PREM 3/136/5，Overall Plan for the Defeat of Japan：Report by the Combine Staff Planners，2nd December，1943.
[43] PREM 3/136/5，Minutes of Third Planery Meeting，Held at Villa Kirk，4th December，1943.
[44] Llewellyn Woodward，British Foreign Policy in the Second World War，Vol.2，p.600.
[45] PREM 3/136/5，Minutes of Third Planery Meeting，Held at Villa Kirk，4th December，1943；FRUS，1943：The Conferences at Cairo and Tehran，pp.675-681.
[46] PREM 3/136/5，Minutes of Meeting Held in Conference Room Ⅰ，4th December，1943；FRUS，1943：The Conferences at Cairo and Tehran，pp.687-688.
[47] [美]肯特·格林菲尔德：《第二次世界大战中的美国战略——再思考》，第77页。
[48] FRUS，1943：The Conferences at Cairo and Tehran，p.725.
[49] PREM 3/136/12，President to Generalissimo，6th December，1943；[美]舍伍德：《罗斯福与霍普金斯——二次大战时期白宫实录》下册，第447—448页。后者指出的电报发出时间是12月5日。
[50] [美]福雷斯特·C·波格：《马歇尔传（1943—1945）》，第391页。
[51] Richard M.Leighton，“Overlord Versus the Mediterranean at the Cairo-Tehran Conferences”，in Kent R.Greenfield ed.，Command Decisions，p.278.
[52] Charles F.Romanus and Riley Sunderland，Stiwell's Command Problems，Washington，D.C.：Office of the Chief of Military History & Department of the Army，1956，p.71.
[53] PREM 3/136/5，Report to the President and Prime Minister of the Agreed Summary of Conclusions Reached by the Combined Chiefs of Staff at the“Sextant”Conference，6th December，1943.
[54] Charles F.Romanus and Riley Sunderland，Stiwell's Command Problems，pp.74-75.
[55] Charles F.Romanus and Riley Sunderland，Stiwell's Command Problems，pp.52-55.
[56] [美]巴巴拉·W·塔奇曼：《史迪威与美国在中国的经验（1911—1945）》，万里新译，新星出版社2007年版，第417页。
[57] [美]威廉·哈代·麦克尼尔：《美国、英国和俄国：它们的合作和冲突（1941—1946年）》，第507页。
[58] PREM 3/136/12，Prime Minister to Deputy Prime Minister，6th December，1943.
[59] [英]温斯顿·丘吉尔：《第二次世界大战回忆录·第5卷·紧缩包围圈》，第2380页。
[60] [美]巴巴拉·W·塔奇曼：《史迪威与美国在中国的经验（1911—1945）》，第438—439页。
[61] Maurice Matloff，Strategic Planning for Coalition Warfare，1943-1944，p.440.
[62] Charles F.Romanus and Riley Sunderland，Stiwell's Command Problems，p.201.
[63] [美]巴巴拉·W·塔奇曼：《史迪威与美国在中国的经验（1911—1945）》，第438、456页。
[64] Maurice Matloff，Strategic Planning for Coalition Warfare，1943-1944，pp.441-442.
[65] [美]福雷斯特·C·波格：《第二次世界大战中美国的战争及其战略的形成》，[德]卡尔·德雷奇斯尔勒等：《第二次世界大战中的政治与战略》，第114页。
[66] [美]富兰克林·德·罗斯福：《罗斯福选集》，第480页。
[67] 韩永利：《战时美国大战略与中国抗日战场（1941—1945年）》，第333页。
[68] 牛津大学中国研究中心的印度裔学者拉纳·米特对中国战场受到的不公平对待作了专门的研究阐述，见[英]拉纳·米特：《中国，被遗忘的盟友：西方人眼中的抗日战争全史》，蒋永强、陈逾前、陈心心译，新世界出版社2014年版。
[69] [英]温斯顿·丘吉尔：《第二次世界大战回忆录·第6卷·胜利与悲剧》，张师竹、许崇信等译，许崇信、林纪焘、陈加洛等校译，第2586页。
[70] PREM 3/472，Prime Minister to President，16th July，1944.“乔大叔”是斯大林的绰号。
[71] [美]舍伍德：《罗斯福与霍普金斯——二次大战时期白宫实录》下册，第461页。
[72] Warren F.Kimball，ed.，Churchill and Roosevelt：The Complete Correspondence，Vol.3，p.250.7月22日，罗斯福接到斯大林不能参加三国首脑会晤的电报。
[73] Warren F.Kimball，ed.，Churchill and Roosevelt：The Complete Correspondence，Vol.3，Preceton，NJ：Princeton University Press，1984，pp.266-267，270；PREM 3/472，Prime Minister to President，10th July，1944.
[74] Warren F.Kimball，ed.，Churchill and Roosevelt：The Complete Correspondence，Vol.3，p.272；PREM 3/472，President to Prime Minister，11th July，1944.
[75] 英美两方的文件中都没有指出该代号最早是由谁提议的。
[76] [美]舍伍德：《罗斯福与霍普金斯——二次大战时期白宫实录》下册，第469页。
[77] PREM 3/329/4，Minutes of Meeting Held at the Citadel，Quebec，13th September，1944.“吸血鬼”行动是指从海上占领仰光的作战行动。
[78] [美]威廉·哈代·麦克尼尔：《美国、英国和俄国：它们的合作和冲突（1941—1946年）》，第612—613页。
[79] PREM 3/329/4，Minutes of Meeting Held in the Main Conference Room，13th and 14th September，1944.
[80] Maurice Matloff，Strategic Planning for Coalition Warfare，1943-1944，p.514.
[81] PREM 3/329/4，Minutes of Meeting Held in the Main Conference Room，14th September，1944.
[82] PREM 3/329/4，Minutes of Meeting Held in the Main Conference Room，14th and 15th September，1944.
[83] PREM 3/329/4，Directive to Supreme Allied Commander，South-East Asia Command，14th September，1944.“首都”作战行动是指从缅甸北部向中部的进军。
[84] PREM 3/329/4，Report to the President and Prime Minister of the Agreed Summary of Conclusions Reached by the Combined Chiefs of Staff at the“Octagon”Conference，16th September，1944.