时任澳大利亚总理陆克文为兑现2007年大选前对教育的庄严承诺，斥巨资实施全方位、多层次、高质量的“教育革命”。“教育革命”由基础教育领域的“数字教育革命”（Digital Education Revolution，DER）、全国统一课程的制定、第三级教育（包括高等教育、职业教育及培训）的全面改革构成[1]，以促进经济的繁荣、社会的融合与国际竞争力的提升。基础教育领域中的“数字教育革命”，由澳大利亚政府投资，是一项为期7年（2008—2014）的教育改革方案，在2008—2014年，预计投入21亿澳元。作为“教育革命”的重要组成部分，由澳大利亚联邦政府、政府委员会和教育、学前儿童发展和青年事务部长理事会（Ministerial Council for Education，Early Childhood Development and Youth Affairs，MCEECDYA）联合推进，致力于为澳大利亚的学校教学提供可持续的和富有意义的变革，帮助学生在未来的教育、培训以及在数字世界中的生活和工作做准备。澳大利亚各州和地区在“数字教育革命”中携手合作，在国家层面协调行动，平衡州和地区间的资源和力量，除基础建设投资以外，国家预算还资助在线资源和教师、学校领导者。
一、“数字教育革命”基本内容
（一）总体目标
“数字教育革命”致力于构建世界一流的教育体系，以应对快速变化的世界所带来的挑战。在2008—2014年，预计投入21亿澳元（后续随着计划的拓展，资金投入达到了24亿澳元[2]），实现以下目标[3]。
（1）通过国家中学计算机基金（National Secondary School Computer Fund），为所有9～12年级的中学生提供新的ICT设备，争取在2011年年底实现生机比1∶1的目标。
（2）为澳大利亚学校高速宽带连接的配置速度至少达到100Mbps提供支持。
（3）支持系统性的改变，提高澳大利亚各地教师和学校领导者在教学和学习过程中使用ICT的水平。
（4）支持探索使用ICT进行专业学习的创新项目和研究，包括国家培训系统的开发和培训课程的认证标准。
（5）提供符合澳大利亚课程的数字学习工具、资源和基础设施，通过在线学习和访问，使家长参与孩子的教育。
（6）建立能够为学校在设置ICT方面提供重要帮助的支持机制。
（二）实施计划
为有力推动“数字教育革命”的顺利进行，使改革过程目标明确，有的放矢，澳大利亚联邦政府推出了数项重大战略举措，其相互关系如图4-7所示。
图4-7 数字教育革命战略计划相互关系[4]
任务1：设立全国中学计算机基金
“全国中学计算机基金”是“数字教育革命”中的旗舰项目，总耗资22亿澳元，相当于全部基金的92%，主要为全国中学提供经费，帮助它们为14～17岁（9～12年级）的学生购买最新信息通信技术设备或升级原有的信息通信技术。政府目标是到2011年实现生机比达到1∶1，即澳洲所有9～12年级学生，不管来自公立学校、教会学校还是独立学校，都拥有自己的电脑。同时，该计划鼓励在交互式电子白板、数字投影仪、数字相机和其他技术方面的下一步投资。
任务2：配置高速宽带网络连接
澳大利亚政府拨付1亿澳元用于支持澳大利亚的所有学校配置高速宽带连接，为澳大利亚学校营造科技丰富的学习环境。该项目旨在实现超过90%的家庭、学校和工作场所实现宽带传输速率达到100Mbps，在偏远地区实现12Mbps的无线和卫星连接速率。在不远的将来，可靠、支付得起、高速的宽带连接将加强学生、家长、教师及更广大的社区之间的沟通与合作，实现州、地区及全国范围内的资源共享。
任务3：在线课程资源
澳大利亚政府投资3 260万澳元用于研发高质量的数字教学与学习资源，以推动国家课程在线教学，并促进各州校际间教材共同研发与资源共享。“数字教育革命”预留出2 800万澳元用以支持课程资源和学习工具的提供，这些课程资源和学习工具不仅与澳大利亚课程结盟，并且满足相互操作标准，这些标准是为了保证跨学校和行政管辖区“安全和准确”地共享课程资源和学习工具。
任务4：ICT创新基金（ICT Innovation Fund）
为实施“数字时代教学”（Teaching for the Digital Age）计划，联邦政府与州、地区及教育学院合作，为新任教师和在职教师提供ICT应用培训，确保他们有能力利用ICT丰富学生的学习体验。同时，澳大利亚联邦政府投资1 600万澳元设立ICT创新基金，以帮助教师提升ICT专业能力，涉及的4项方案分别为“明日教师”“教师在线工具箱”“随时随地教师专业学习”“领导ICT学习”。
任务5：教师和学校领导的数字战略
2010年，澳大利亚政府拨付了3 170万美元用于执行教师和学校领导的数字战略（Digital Education Revolution Strategy for Teachers Website），2011年起开始具有针对性的首次展示。该战略聚焦于为教师和学校领导在教室里进行可持续变革提供支持。国家利用该策略帮助教师和学校领导接受ICT，并鼓励他们创造性地将新技术应用于课堂教学。在学校领导层面，该战略的目标是构建领导者能力以支持教师教学实践和学生课堂学习的转换，同时也为他们要求达到的能力提供参考标准。
“数字教育革命”是一项为期7年的教育改革方案，不同基础条件的学校都可以通过这个改革方案来公平使用相关数据资源和工具。不同时间阶段，“数字教育革命”发展的重点也不同，例如，在早期优先考虑基础设施的配备，使用“国家中学计算机基金”为9～12年级的学生配备电脑等。在后期，“数字教育革命”发展的重点是数字资源的使用和在线学习活动的访问等。其各阶段发展重点及时间表如图4-8所示。
图4-8 “数字教育革命”各阶段发展重点及时间表[5]
二、“数字教育革命”发展动态
（一）实践及成效
1.全国中学计算机基金
“全国中学计算机基金（National Secondary School Computer Fund）”是“数字教育革命”的重要组成部分，并优先开始实施，总耗资22亿澳元，其中14亿澳元用于为全国9～12年级学生提供新的计算机和其他ICT设备，另外8.07亿澳元用于技术的培训、计算机的维护及基础设施的支持。其目标是至2011年12月31日，使澳大利亚全部9～12年级的学生生机比达到1∶1。
“全国中学计算机基金”用于学校和教育部门，基于自身需求，为中等学校9～12年级的学生购置电脑等相关ICT设备。学校通过申请的方式获得相应经费，主要分为5个阶段，见图4-9。
图4-9 “全国中学计算机基金”申请阶段[6]
2008—2009年期间，澳大利亚政府发出了三次“全国中学计算机基金”申请，共计有2.95亿澳元用于学校电脑的提供，使得学生与计算机的比例达到了2∶1，即平均2名学生拥有1台计算机。2008年11月，澳大利亚政府额外提供了8.07亿澳元用于“全国中学计算机基金”应用购置电脑等ICT设备及应用过程中产生的电脑维修、网络设备的安装和维护等方面产生的费用。
据2013年9月澳大利亚教育、就业与劳资关系部（Department of Education，Employment and Workplace Relations，DEEWR）发布的《数字教育革命项目评估报告》[7]统计，在基础设施建设方面，“数字教育革命”不仅通过“国家中学计算机基金”达到了1∶1的生机比，而且也为其他年级（除去9～12年级）提供了技术的提升。“数字教育革命”也为学校提供了直接性的经费和动力支持以促进学校基础设施的建设，例如无线网络建设，基于学校过去的水平为未来进行更好的定位。
2.数字时代教学计划
“数字时代教学”计划（Teaching for the Digital Age Plan）为职前教师、在职教师和领导者提供ICT应用培训，确保他们有能力利用ICT丰富学生的学习体验。为实施“数字时代教学”计划，联邦政府与州、地区及教育学院合作，为新任教师、在职教师以及学校领导者提供ICT应用培训，同时澳大利亚联邦政府投资1 600万澳元设立“ICT创新基金”，旨在支持教师应用ICT的专业发展。“ICT创新基金”拨款的项目需要解决“提高职前教师能力、增强在职教师能力、通过领导推动创新”三个关键领域中的一个或多个。2013年9月，澳大利亚教育、就业与劳资关系部发布的《数字教育革命项目评估报告》[8]指出，在领导力建设方面，“数字教育革命”确保了学校领导者，尤其是那些不相信技术在教育中的价值的领导者在技术整合方面的投资。在教师能力建设方面，尽管需要很多工作确保“数字教育革命”的全方位实施，但教师正在改变其教学态度和教学实践。此外，在学习资源建设方面，学习资源在“数字教育革命”的推动下持续增加，另外，市场上视频资源和互动内容的使用也进一步促进了学习资源的开发。
（二）后续发展
尽管利益相关者普遍认同“数字教育革命”的积极贡献，但他们也认识到该计划的设计与实施并没有构建起ICT在学校中长期应用的所有基石，未来还需要做出更多努力继续将技术整合到教学和学习之中。主要表现在以下方面[9]。
（1）基础设施的建设是“数字教育革命”资金投入的主要部分，联邦政府期望通过计算机及相关ICT设备的投入对学校的教学和学习产生深刻的影响。但是一些学校因为领导者和教师能力的限制，其ICT设备并没有完全发挥相应的潜力。同时，很多利益相关者质疑“数字教育革命”项目中首先进行基础设施的建设这一计划是否正确，是否需要等到学校领导者和教师有足够的ICT能力时再进行基础设施的建设。
（2）教师能力的变化被认为能够带来真正的效益，在充分发挥技术的潜在价值方面，教师需要做得更多。但是，随着技术和教育的持续变革，同时也为教师的专业发展带来了新的机遇和挑战。
在后续发展方面，“数字教育革命”今后的政策与拨款需要聚焦以下四个领域[10]。
（1）适当的管理与政策。包括需要采用长期的、分阶段的办法，推动数字教育的规划以及州、部门和学校层面利益相关者之间更大的合作。
（2）增强学校领导和制定统一的学校政策举措。包括需要制定明确的教育愿景，战略规划，界定ICT在实现学生成绩提高以及吸引更广泛的学校社区的利益相关者参与中的作用。
（3）建设满足目标、灵活以及能够可持续支持的基础设施。包括需要确保物质基础设备、学校基础设施和软件的挑选与设计，考虑学习者需求和学校环境等。
（4）教师专业准备与发展。包括完整的内容、教学法、技术以及校内外专业网络的形成等。
[1] 唐科莉.为学生营造丰富的数字学习环境——澳大利亚“数字教育革命”简介[J].基础教育参考，2009（10）
[2] The Australian National Audit Office[DB/OL].http：//www.anao.gov.au/Publications/Audit-Reports/2010—2011/Digital-Education-Revolution-program-National-Secondary-Schools-Computer-Fund/Audit-brochure#DER，2014-04-06
[3] U.S. Department of Education，Office of Educational Technology，International Experiences with Educational Technology：Final Report[R].Washington，D.C.，2011：61-70
[4] AICTEC.Digital Education Revolution Implementation Roadmap[R]. Advice to the Productivity Agenda Working Group Schooling Sub-group，2009：11
[5] 唐科莉.为学生营造丰富的数字学习环境——澳大利亚“数字教育革命”简介[J].基础教育参考，2009（10）
[6] Department of Education，training and Employment[DB/OL]. http：//education.qld.gov.au/smartclassrooms/enabling-learners/nsscf/index.html，2014-04-05
[7] DEEWR.Digital Education Revolution Program Review[DB/OL]. http：//docs.education.gov.au/system/files/doc/other/digital_education_revolution_program_review.pdf，2014-04-05
[8] DEEWR.Digital Education Revolution Program Review[DB/OL].http：//docs.education.gov.au/system/files/doc/other/digital_education_revolution_program_review.pdf，2014-02-01
[9] Digital Education Revolution Review Released，ICTReforms on Track[DB/OL]. http：//www.educationcareer.net.au/archived-news/digital-education-revolution-review-released-ict-reforms-on-track，2014-02-07
[10] Digital Education Revolution Review Released，ICT Reforms on Track[DB/OL].http：//www.educationcareer.net.au/archived-news/digital-education-revolution-review-released-ict-reforms-on-track，2014-02-07