一、社会管理人员配备的含义及任务

1.社会管理人员配备的含义

社会管理人员配备是社会管理的一项重要职能，它是管理者为了向组织提供恰当的人选去从事合适的工作而执行的一系列工作步骤，它隶属于组织的人力资源管理范畴。人力资源管理即获得、培训、发展、激励和评估合格职员来执行必要的活动，并通过研究开发去创造一个良好的氛围，以取得最高效率和使职员获得最大的满足。

简单地讲，社会管理人员配备是在社会管理过程中，通过分析人与事的特色，谋求人与事的最佳组合，实现人与事的不断发展。

2.社会管理人员配备的任务

人员配备是为每个岗位配备适当的人，既要满足组织的需要去寻找合适的人员，也要考虑个人的特点去安排适合的工作。人员配备的任务可以从组织和个人这两个不同的角度去考察。

（1）从组织需要的角度来考察

首先，通过人员配备过程，使得组织系统开始运转。一个合理的组织系统要能够有效地运转，必然需要每个工作岗位都有适当的人员去占据，行使该岗位的职能，这是人员配备的基本任务。

其次，通过人员配备过程为组织的发展预备干部力量。组织系统是动态的，处在一个不断变化发展的社会经济环境中，组织目标和活动内容需要不断地调整，其组织机构也必然作相应调整。因此，人员配备过程在完成为目前的组织机构配备工作人员的同时，还要考虑今后的变化，为将来的组织需要预备和提供管理人员。

最后，通过人员配备过程来维持成员对组织的忠诚，提高成员的归属感和成就感。人才流动在现代社会中是一种正常的现象，甚至是得到鼓励的。但是人才流动过于频繁，对人才流出的组织而言也有相当大的破坏性。因此，人员配备工作还有一项任务，即通过合理有效的人员配备过程，稳住人心、留住人才，使组织发展有一个相对稳定的内部环境。

（2）从成员需要的角度来考察

首先，通过人员配备过程，使每个人所拥有的和具备的知识和能力都得到公正的评价、承认和运用。能否充分发挥每个职员的自身能力，安排的工作目标对他是否有挑战性，与他的积极性、工作热情的程度有极大关系。

其次，通过人员配备，使每个人的知识和能力不断得到发展，素质不断得到提高。知识与技能的提高，一方面可以满足其自我实现的需要，另一方面也可以成为其职业生涯中职务晋升的阶梯。通过人员配备工作，让每个成员都能得到这种机会和希望。

二、社会管理人员配备的程序和原则

现代社会中各种组织间的竞争将集中在人才的竞争上。明确组织目标、确定组织结构都很重要，但如果人员安排配备得不恰当，无论多么完美的结构都难以实现组织的目标。

1.社会管理人员配备的程序

第一，确定管理人员配备计划。拟定配备计划的目的是确保组织对人员的需求得到满足，通过对组织目标、实施进度的分析，确定共有多少个工作岗位，检查现有的人员配备情况，进而明确有哪些岗位需补充，各项职务或工作岗位所需的技能和具体要求，最后制定出一套符合管理需要的人员配备计划。

该步骤的工作通常要在获取人力资源、维持人力资源和发展人力资源三个方面作出计划。

第二，选配及安置管理人员。明确了组织需要具备哪些素质的人员及需求量多少，下一步对该组织内外的候选人进行筛选，以确保担任职务的人员具备该职务所需的知识和技能。对候选人实际工作能力的辨识非常困难，必须谨慎、认真、细致地进行人员配备。为此，要研究和使用科学的测试、评估和选聘方法，尽量避免把不合适的人安排在不合适的岗位上。

第三，管理人员的考评。管理人员的配备工作还必须关注职员的工作表现，可以结合本组织的实际情况，制定出一整套评定职员表现的标准，定期对职员进行工作成绩评定，并反馈给职员本人。根据考评的结果，对表现好的职员进行奖励、提薪和晋升等；对工作上有问题的职员进行培训、调职或离任等。

第四，制定和实施人员的培训和发展计划。培训和发展既是为了提高管理人员的能力，以便为组织目标的实现作出更大的贡献，也是为了实现管理人员的个人发展以满足其自我实现的愿望。培训主要侧重于提高管理人员的技能，发展则主要针对管理人员的成长与提高。因此，要根据组织的目标、活动、技术、环境等的特点，采用科学的方法，有计划、有组织、有重点地进行管理人员的培训，营造出一个使管理人员能得到充分发展的良好的组织内部环境。

2.社会管理人员配备的原则

为了得到人与事的优化组合，人员配备过程必须遵循一定的原则。

第一，因事择人的原则。选配人员的目的在于使其担任一定的职务，从事与该职务相应的工作。要使工作能卓有成效地完成，首先要求从事该工作的人员具备相应的知识和技能。因此，因事择人是人员配备的首要原则。

第二，因材使器的原则。不同的工作其具体要求也不同，不同的人也具有不同的能力和素质。从管理人员角度来考虑，只有根据其个人的特点来安排工作，才能使他的潜能得到最充分的发挥，使他的工作热情得到最大限度地激发。

第三，人事动态平衡的原则。组织是不断发展的，管理人员的知识和技能也在不断地提高和丰富；同时，组织对其成员素质的认识也是不断深入和完善的。因此，社会管理中人与事的配合需要进行不断的调整，在一种动态过程中完成一种平衡。