由于受到京津冀区域位置、地缘环境的影响，国家在华北地区的经济发展战略是占有极大优势的，该区域具有政治、经济等中心功能，其创新优势也十分明显，在全球化背景下，国家在经济发展中，必将京津冀作为重点开发对象。

(一)京津冀都市圈发展现状

1.经济发展基本状况

改革开放30多年来，整个中国经济发展取得了举世瞩目的巨大成就，特别是东部地区发展更快，每年都有新的巨大变化。在三大都市圈中京津冀经济总量排第三位，经济总量较大，且产业结构趋于合理化，第一产业在逐年下降，但下降的幅度较小，因为河北省仍然是我国的粮食生产大省；第二产业比重有下降的趋势；第三产业比重有明显浮动的增长，基本呈现出“三二一”结构的特点，说明该都市圈的产业在向第三产业转型。但是与长三角和珠三角相比还存在较大差距，在人均GDP及单位国土面积产出上都落后于其他两个都市圈。

而在京津冀都市圈内部，也存在一定的差异性，三个地区河北省相对落后，8个城市人均GDP都低于京津冀都市圈的平均水平，其中承德、张家口、保定三市人均GDP低于全国平均水平，只相当全国中等水平。这样的都市圈发展指标很难得到持续性的发展；此外，区域内部发展差距很大，次中心城市经济实力不强，接受核心经济辐射能力有限，使城市群边缘地区很难分享中心城市的发展成果。

2.工业主导产业及结构状况

表5-2是京津冀都市圈工业主导产业及主要出口产品，可以看出在京津冀区域内部，北京、天津的主导产业具有同构现象，北京、天津前五大工业行业里，雷同的就有4项。但是河北与京津的产业发展梯度比较明显，北京、天津集聚着以先进制造业和高新技术为主导的现代工业，河北还基本以初级产品及其加工业为主，梯度性、互补性的产业差异体现出内部竞争性较小，从而有益于城市之间功能的互补。

另外，在所有制结构方面，京津冀国有经济比重过大，国有及国有控股企业占规模以上工业增加值的比重高于全国平均水平。此外，京津冀地区外向程度比较低，外资投资企业出口所占比重、“三资”工业企业所占比重均低于全国平均水平，更大幅度地低于上海市、江苏省和浙江省，实际利用外资金额与长三角、珠三角相比，也有很大差距。

3.城市承载功能

(1)文化中心：京津冀城市群的文化中心是首都北京，北京是我国有着千年历史的文化名城，也是全国最大的科学技术研究基地，拥有众多著名高校、中国科学院等科学研究机构及号称中国硅谷的北京中关村科技园区。

(2)经济中心：北京、天津是京津冀城市群的经济中心。2008年，北京金融业实现增加值1493.6亿元，占GDP的14.2％，对经济的贡献率达13.6％，目前北京已确立了建设具有国际影响力的金融中心城市的目标。2006年，国务院批准了京津两市新一轮城市总体规划，对天津提出建设“中国北方经济中心”的要求，并伴随滨海新区战略地位的提升，天津市在不久的将来必会成为中国经济的重要引擎。

(3)工业中心：天津是京津冀都市圈的工业中心，其工业门类齐全，实力雄厚，滨海新区的开发开放更进一步推动了天津市工业化的发展势头。

(4)政治中心：北京是我国政治中心，在国际上具有重要的地位和影响力。

京津冀城市群中的北京和天津承载了四大中心功能，而其他8个主要城市尚处于初期发展阶段，与京津差距较大，无法独立承载某项城市功能。2009年，中国城市竞争力蓝皮书公布的京津冀城市群8个主要城市综合竞争力从强到弱依次是：石家庄、唐山、秦皇岛、沧州、廊坊、保定、承德、张家口。排名第一的石家庄在全国仅列第48位，唐山、秦皇岛、沧州、廊坊、保定位于50—100名，承德、张家口则排在150名之后。可见，京津冀城市群主要城市整体竞争力相对较弱，群内城市功能分配欠均衡，这种状况一方面加大了核心城市的承载压力，另一方面又加剧了主要城市对核心城市的依赖，不利于城市群的长远发展。

(二)京津冀都市圈发展模式

1.发展模式分析

京津冀城市群主要采取“点带轴”的发展模式。“点”的发展就是以核心城市和次中心城市等为主要“节点”的“2+8+4”模式，即推动两个核心城市、八个次中心城市及滨海新区，通州、顺义、唐山曹妃甸等新兴城市的统筹协调发展。

通过“点”的发展辐射形成城市间“轴”的发展，即以京津冀城市群各城市之间的主要交通线以及沿交通线分布的产业带和城市密集带构成的。具体体现在以滨海新区为依托、滨海临港工业发展带和渤海西岸五大港口为发展核心，促进秦皇岛市、唐山市、天津市、沧州市沿海地区城市发展带的快速发展；以中关村科技园等高新技术产业为依托、新型产业为核心，促进中部中心城市的发展；以核心城市的辐射为主带动西部城镇化进程。

核心城市是城市群最大的经济增长极，是城市群经济发展的“脉搏”，在整个城市群中起着巨大的动力作用。京津冀城市群“点”间自身实力有限，弱化了城市群内核心城市与主要城市的关系纽带。与京津接壤的承德、张家口、廊坊、保定、沧州、唐山6市中，有32个贫困县，占周边区县数量的44％，这些因素不利于良性城市关系的建立及群内城市关系的和谐发展。

2.空间结构分析

京津冀城市群是环渤海区域的核心地带，空间结构上，以北京、天津两市为核心并与河北8市地缘相连，除石家庄市距离京津双核较远外，其他7个主要城市：承德、张家口、廊坊、保定、沧州、唐山、秦皇岛均围绕京津双核，拓展成环状分布，各种优势相对集中，经济联系较为紧密，通过双核城市的中心辐射效应生成京津冀城市群的空间结构，具有一定的相互依存度和互补性。