全球宏观经济调控并不是单靠汇率调整就能解决的,需要全球各国共同努力、一起调整宏观政策和发展战略。一味指责人民币汇率低估既不符合客观事实,又无助于问题的解决。
美国逼迫人民币汇率升值的主要理由之一,就是美国存在着大量的贸易逆差。在美国看来,正是因为人民币汇率低估造成了这种逆差,甚至影响到美国经济,最终导致由次贷危机引发的全球金融危机。
不用说,从哲学角度看,内因是事物变化的根据,外因是事物变化的条件。也就是说,无论美国国内出现的贸易失衡还是就业问题,毫无疑问都是主要由美国自己造成的,美国应当从国内找原因,而不是在人民币汇率问题上找茬口。
尤其是在美元和人民币相比美元处于绝对强势地位的情况下,要说目前还不能在全球流通的人民币造成了美国的贸易失衡和失业率居高不下,不但高抬了人民币的国际地位;而且简直会让人笑掉大牙,这是典型的“欲加之罪,何患无辞!”
写到这里,本书作者不由得想起大灰狼和小绵羊的故事。大灰狼要想吃掉小绵羊,就找茬说小绵羊把它要喝的水给搅浑了。小绵羊一脸无辜地说,我在小溪的下游,而你在上游,我怎么可能把你的水给搅浑呢?这时候理屈词穷的大灰狼凶相毕露说:我今天就是要吃掉你!
在人民币汇率问题上可以看出,两者有惊人相似的一幕——在全球市场上,美元是主导货币,国际大宗商品和原材料价格交易主要是看美元的脸色;而人民币直到今天还不能自由兑换。两者比较起来,就好比说人民币是处于下游的小绵羊,美元才是处于上游的大灰狼。现在倒好,大灰狼随便找个借口,就说是人民币汇率问题引发了美国经济及全球经济失衡,这又怎么解释得通呢?
实事求是地说,国际关系中存在着许多需要相互协调的问题,而汇率问题是其中之一。按理说,美元应当在其中承担相应的责任,可是美国出于自身利益考虑,持续让美元汇率贬值、冲击全球经济,这就不但给持有美元资产的国家造成了极大的负面影响,而且还直接影响到这些国家的对外贸易总量和质量。
与拥有美元强势地位的美国在上游拼命搅浑溪水相比,其他各国因为并不在这方面占有优势,所以都只有奋起抗争的份。
2010年10月8日,在美国闭幕的西方7国财政部长和中央银行行长会议,一方面一致敦促中国提高人民币汇率;另一方面,又达成一项“共识”,要求通过相互之间的合作来避免各国为了维持出口、刺激经济增长而相互进行竞争性货币贬值 1。
从这条信息中看得出来,西方7国已经充分认识到两点:一是美国发动了货币战争,搞得大家鸡犬不宁,人人自危;二是要想在全球范围内调整经济失衡、促进经济复苏,就必须依靠大家的力量共同努力,而不全是所谓人民币汇率低估的责任,否则也就不必有劳大家、只需共同逼迫人民币汇率升值就行了。
会后,日本财政部长野田佳彦不无表功而又讨好地说,他在会上就日本政府干预日元汇率进行了充分说明,相信其他6国财政部长和中央银行行长也会理解日本的这一做法。他说,日本干预汇率市场的目的是要把日元汇率维持在一定水平上,虽然这是过去6年来日本第一次对日元汇率进行直接干预,但这一政策不会长期并且大规模实施下去。更重要的、也是这次会议的成果,就是大家一致认识到外汇汇率过度和无秩序的波动会给全球经济造成恶劣影响。
对此,美国摩根士丹利公司亚洲区主席斯蒂芬·罗奇说得更明确。他说,中国通过人民币汇率稳定来保证金融稳定的做法无可厚非,而美国希望通过迫使人民币汇率升值解决自身经济不平衡的做法,只能是自欺欺人。他认为,在全球金融危机过去后、经济复苏依然脆弱的情况下,中国需要依靠人民币汇率稳定来维护金融系统稳定,这种做法“没有任何问题”;并且,中国这种强调金融系统稳定的做法,也会使得包括美国在内的其它国家受益 2。
言外之意就好像在说,你美国再也不要“身在福中不知福”了。
确实,从中国的角度看,2010年下半年中国的经济增长放缓了,中国政府必须做好国际热线大规模外流、给金融系统大规模注入流动性的准备。面对全球各国逼迫人民币汇率升值的压力,政府需要在与人民币汇率有关的各种因素中寻求一种平衡,既考虑到人民币汇率升值后会损害出口商利益,给它们造成过大冲击;又要考虑中国出口的高速增长会使得已经非常庞大的外汇储备进一步增加。妥善处理这对矛盾,需要领导人具有高超的智慧和技巧。
但显而易见的是,全球经济失衡的调控和恢复平衡是一个长期过程,既不可能一蹴而就,又不是单纯汇率问题能解决的。
以其中矛盾最突出的中美双方来说,中国的当务之急是提振内需、不再像过去那样依赖于外向型经济;美国的当务之急是,要千方百计增强美国产品的出口竞争力,缩小高科技商品出口限制范围、扩大出口。
可以相信的是,人民币汇率既然在客观上不能莫名其妙地成为全球经济调控工具,那么在主观上也就真的不可能充当这种调控工具。美元汇率持续贬值虽然对人民币汇率有影响,美国也寄希望于通过这种手法来侵占别国利益、冲击全球经济,但贬值趋势不会维持太久。
因为美国非常清楚,如果美元汇率一直贬值下去,就会最终失去它在全球经济中的主导货币地位;更不用说,全球经济的宏观调控不是单靠汇率调整就能解决的,眼睛只盯着汇率尤其是人民币汇率,可以说是抓了芝麻丢了西瓜,这“西瓜”就是全球宏观政策和发展战略,这是要靠全球各国共同努力才能得到最终解决的。
1 苗易:《G7就避免竞争性贬值及敦促人民币升值达成一致》,2010年10月9日中国经济网。下同。
2 张学庆:《美国施压,人民币汇率走向引关注》,2010年9月27日理财周刊。