货币战和贸易战是美国的两张牌，目的都是为了促进经济繁荣、增加国内就业、保住全球老大地位。既然它在货币战上没捞到什么好处，就必然会想方设法把战火引到贸易战上。
人民币汇率问题本来是属于货币战，而现在美国正在把它引到贸易战上来。这种贸易战不仅仅局限于中美两国之间，还波及到全球许多国家。关于这一点，就连历来一向闭口不谈汇率的世界贸易组织也感到坐立不安，表示越来越担心人民币汇率纠纷会引发全球贸易大战。
专家认为，一般来说，货币战仅仅是国际摩擦的启始，或者说只是一种借口，发动贸易战才是真正目的。关于这一点，从人民币汇率纠纷中就可以看得一清二楚。
美国政府多次表示要施压人民币汇率升值，并试图把中国列入汇率操纵国名单，可显而易见的是，中国还一直没有进入这个名单呢，美国对中国发起的贸易战就已经进行了几个回合。
例如2009年10月27日，美国商务部以中国生产的钢绞线和钢隔栅板产品存在政府补贴为由，初步裁定对上述两种产品实施惩罚性关税。
美国商务部认为，正是因为这两种产品有政府补贴，所以它们对美国的出口量明显增加，2008年对美出口量达到2.7亿美元。为此美国商务部决定，对中国钢绞线产品实施7.53%至12.06%的惩罚性关税，对中国钢格栅板产品实施7.44%的惩罚性关税 1。
而实际上呢，这只是因为美国国内经济下滑、贸易保护主义抬头，美国频繁对中国产品实施贸易惩罚措施中的一项。凡是“中国制造”的产品，都有可能成为美国贸易保护主义的受害者。
2010年9月24日，美国众议院筹款委员会又投票通过了一项对所谓低估本币汇率的国家征收特别关税的方案，矛头直指中国 2。无论这项法案最终是否真的通过成为法律，都已经给中美两国理性解决贸易不平衡问题留下了阴影。
据中国商务部统计，仅仅在2010年10月1日到10月15日的半个月时间里，美国商务部对华贸易救济和相关案件就多达24起，尤其是最后4天中的12日到15日就多达9起。如果再加上9月份数据，在此期间美国对中国一共启动了7项337调查、1项301调查，涉及到太阳能灯、液晶显示器、打印机墨盒等多项产品 3。
在这些具体数据背后，具有以下新动向：一是美国的贸易战开始逐渐集中于高附加值品种和新兴产业；二是与过去采取的“反倾销、反补贴”不同，美国越来越倾向于使用337调查、301调查手段；三是美国政府各部门在对中国发起的贸易责难方面立场高度一致。
例如，2010年10月15日美国对中国氢气能源领域启动的301调查，就是由美国钢铁工人工会提出申请、美国劳工联合会等工会支持，美国政府各部门协调一致，并且制定有一揽子方案。
就在美国贸易代表办公室宣布启动这项调查后不久，美国经济政策研究所就发布一系列数据，“证明”是中国清洁能源补贴导致了美中贸易逆差的激增，并且认为清洁能源领域能够为美国国内提供大量高薪职业，而现在在美中贸易逆差增加、全球化背景下受到了很大打击。
这些新特点说明什么呢？至少说明以下两点：
一是301调查与美国过去习惯采用的“反倾销、反补贴”的“双反”策略不同，“双反”仅仅针对的是某些企业、某个产品，301调查则是一扫一大片，能够更加清楚地体现出国与国之间的博弈和周旋。
二是美国自从1997年以后就再也没有使用过301条款，就是有美国企业提出这项调查申请，也没有进行过立案。而现在美国把它用在人民币汇率纠纷中，目的非常明显，就是要对美国企业表明一种姿态，说明美国政府是关心美国企业状况、帮助美国工会解决问题的。
不用说，美国的这一举措也是为了让中国明白，美国对人民币汇率问题看得很重，美国对中国施加的压力正在逐渐加大。
那么如果进一步问，美国为什么要从货币战进入贸易战呢？实际上美国的意图很清楚，就是要实现奥巴马政府承诺的美国出口5年内翻一番的目标。在美国看来，只有出口上去了才可能拉动经济增长、增加国内就业，从而获得经济繁荣，保住国际领导地位。
根据这一逻辑，美国的重心是要千方百计把出口搞上去，其中的应有之义就是要减少美中贸易逆差。在美国看来，减少贸易逆差的根源又在于原来的人民币汇率被低估、要逼迫人民币汇率升值。
这样联系起来考虑，美国的货币战、贸易战策略和目标就一清二楚了。无论是货币战还是贸易战，实际上都是美国轮番使用的两张牌。前一阶段美国逼迫人民币汇率升值，在美国看来仍然处于胶着状态，所以这意味着美国打货币战没有达到目的；既然如此，那就换张牌来打贸易战，希望通过这一途径来达到提振出口的目标。
一般认为，美国从货币战进入贸易战，既是一种必然，也是它黔驴技穷的表现。正如中国社会科学院世界经济与政治研究所国际金融研究室副主任张明分析的那样：一方面是，发达国家希望通过定量宽松货币政策来推动本币贬值、改善净出口；另一方面是，新兴市场国家也在通过干预外汇市场抑制本币对发达国家货币的升值。这样一来，当发达国家无法达到原来设想的贬值本币、改善净出口目的时，就会采取一种简单、粗暴的方法，对来自新兴市场国家的进口商品实施反倾销、反补贴、征收惩罚性关税等贸易保护措施。
不用说，既然发达国家会采取这些贸易保护措施，那么它的对立面新兴市场国家也同样会以牙还牙，贸易战由此就真的开始了。
1 刘洪、刘丽娜：《美商务部初步裁定对中国钢产品实施惩罚性关税》，2009年10月29日新华网。
2 王宙洁：《美通过汇率法案不利解决两国贸易问题》，2010年9月27日上海证券报。
3 孙韶华、刘坤：《美对华贸易施压案半月达24起，汇率战转为贸易战》，2010年10月21日经济参考报。下同。