俗话说：“公道自在人心”，“得道多助、失道寡助”。美国非常需要其他国家和国际组织在人民币汇率问题上对中国共同施加压力。但美国没想到的是，这只是它的一厢情愿而已。

就在美国逼迫人民币汇率升值、一再拿出它干涉别国货币的拿手好戏时，全球各主要国家纷纷在心里捏一把汗，从口头和行动上赶紧出来说公道话。一方面，这是对美国的这种做法看不下去；另一方面，也是为了维护它们自己的权益。尤其是那些对美国出口较多的国家在这场货币战争中受害较大，这方面就表现得更为积极和激烈。

例如，自从美国总统奥巴马声嘶力竭地要求中国提高人民币汇率，并且要求像当年“广场协议”后的日本那样“快且多”，而中国却“慢而少”地进行汇率调整时，韩国《中央日报》呼吁政府这时候应该勇敢地站出来，不能总在那里考虑人民币汇率涨跌会给韩国带来什么好处。

韩国《中央日报》认为，究其原因在于，中国是韩国第一大贸易国，美国是韩国第二大贸易国，中美之间的汇率纠纷和贸易纠纷与韩国利益息息相关。更在于2010年要在韩国首尔举行20国集团峰会，韩国是会议主席国，所以《中央日报》呼吁韩国政府要在解决人民币汇率问题中发挥更大的作用，把2010年提高到开启世界金融新局面的“元年”角度来对待，以此来提高韩国在全球中的国家地位。相反，如果韩国总是抱着袖手旁观、坐享其成的态度得过且过，就说明还没有摆脱“小国”本性，这样的国家未来难以担当“大国”重任。因为谁都知道，未来的大国并不是以领土面积大小来衡量的　1。

响应韩国的号召，英国、印度、日本等国家也纷纷表示不支持美国就人民币汇率问题制裁中国。虽然这些国家的态度后来有所反复，但这种表态无疑说明了一种观点，那就是其它国家对美国的这种做法也持“保留意见”，不会简单地闭着眼睛同流合污。

2010年3月，就在美国紧锣密鼓地拉拢西方主要国家、国际组织共同逼迫人民币汇率升值时，每个国家都在打着自己的“小九九”。

正如中国驻美国前商务参赞何伟文分析的那样，美国之所以要这样四处出击、威逼利诱其他国家和国际组织，实际上表明，美国已经意识到在人民币汇率问题上与中国打交道它不具备压倒性优势。结果也证明了这一点，美国根本就打造不起这样的“国际统一战线”来，全球主要国家并不会像它设想的那样“听话”　2。

仔细分析可以发现，中国和周边国家进行的自由贸易，或者是直接用人民币结算的，或者不涉及到人民币兑美元汇率，所以美国在这些国家和地区就无劲可施。人民币汇率问题也不会对泰国、马来西亚等国家造成什么影响，所以这些国家和地区在这个问题并不起劲。

人民币汇率问题涉及最多的是欧洲国家，可是这实际上对它们也没有太大影响；况且，欧盟国家和中国的矛盾主要不是体现在人民币汇率低估上，而是在技术标准方面。欧盟国家很清楚，如果在人民币汇率问题上得罪中国，对将来解决中欧之间的技术标准问题绝对没好处。

剩下来就是世界银行、国际货币基金组织这两个国际机构了。这两家机构都是美国掌控的，所以它们有必要在关键时刻站出来表个态。但它们作为国际组织，立场又不能站得过“偏”，所以，虽然它们不能不出来说点什么，但其出发点和美国还是有区别的。

比如，世界银行会从全球经济形势角度出发，持一种“均衡”态度；国际货币基金组织会从货币市场稳定角度出发，侧重点放在全球经济平衡上，而不同于美国以国会中期选举为主要考虑的政治目的。

那么，美国为什么如此“冒天下之大不韪”明知不可为而为之呢？英国皇家国际关系研究所学者维尼撒·罗斯认为，这主要是美国总统奥巴马在人民币汇率问题上宁愿得罪中国，也不愿意得罪国会。

奥巴马考虑的主要是，如果他得罪美国国会，那么在下届总统选举时内部阵营的支持率就必然会下降；而如果他得罪中国，最可怕的后果“大不了”引起国际金融市场动**。所以，他宁愿孤注一掷。

在美国四处寻找盟友时，美国《纽约时报》认为，美国在人民币汇率问题上的首选拉拢对象应该是欧盟。可是维尼撒·罗斯认为，这就连英国也未必会真的尾随美国，因为如果人民币汇率升值，对英国来说也是弊大于利的。人民币汇率升值就意味着欧元会贬值，而英国身处欧洲，这时候它的汽车、船舶、电工领域的对外出口都会很难再像过去那样保持与欧洲国家之间的正常价格。所以英国不会支持美国这样做。这也是英国外交部长米利班德在北京访问时所作的表态。

日本在国际事务中，历来是站在美国一边摇尾乞怜，甚至根本没有自己的立场和观点。可是在这次美国逼迫人民币汇率升值问题上，日本却好像头脑要清醒得多，采取的立场主要是“两头劝”，谁也不得罪。

对美国，它是不敢得罪；对中国，它是不愿意得罪。这种“两头劝”观点在日本财务省次官野田佳彦2010年3月18日的讲话中已经表达得很清楚。他说：中国需要理解全球对人民币汇率形成机制更加灵活的呼吁，但同时美国也不能为此诉诸制裁。

而从中国这一方来看呢？有人出来说公道话自然是好现象，因为这反映了人心向背；但是，人民币汇率问题作为中国的主权象征，无论国际舆论如何，都是可听可不听的，关键得靠自己把握。

对此，日本东京财团国际问题研究员、原日本外交官河东哲夫认为，中国并不是当年的日本，当年的日本在安全保障上要依赖美国，所以不敢对美国顶嘴。中国有自己独立的武装力量，完全有条件抵制美国的不合理要求。无论美国联合其他什么国家共同向中国施压，中国都可以不考虑其它国家的问题，只考虑如何在保持双方面子的前提下与美国持久地摩，有进有退，进退自如。这种理直气壮，是很令日本羡慕的。

1　《韩媒建议韩国出面斡旋中美人民币汇率之争》，2010年3月17日环球网。

2　桂天琦等：《美国欲拉同盟孤立中国，印日最新表态拒绝入伙：中美汇率争吵牵动世界》，2010年3月19日环球时报。下同。