§★和则两利,斗则俱伤(1 / 1)

中美两国经济更多的是互补关系。美国口口声声抱怨贸易逆差,实际上这只是强调规模,掩盖了贸易利润基本上都被留在了美国的事实。一旦打起贸易战来,吃亏更大的是美国。

围绕着人民币汇率问题,中美两国之间的对抗步步升级,已经经历过好几个回合,但最终都是化险为夷,这其中存在着什么玄机吗?

对此,美国外交关系委员会高级研究员查尔斯·A·库普乾认为,说到底,关键还是因为两国都是全球有影响力的大国,所以能在紧要关头认识到“和则两利、斗则俱伤”的道理。正在崛起的中国,既不同于过去日本那样没有原则,也不像过去的日本那样经济全要依赖对外贸易。无论美国还是中国,都要息事宁人、避免把事态扩大化 1。

例如,从中国方面来看,中国外交政策的特点一向是谨言慎行,可是读者看到,在美国屡屡逼迫人民币汇率升值的呼声中,中国政府好几次发出了咄咄逼人的态势,严厉指责美国把问题推到中国身上。

但另一方面又看到,人民币汇率的实际走势还是与美国的叫嚷声吻合的。也就是说,每当美国逼迫人民币汇率升值的呼声越高涨,人民币汇率上升的幅度就越大、速度就越快;反之则放缓,或保持基本稳定。

如果这用中国屈服于美国压力来解释显然不确切,真实的原因在于中国国内的压力,说得更具体一点就是,中国希望避免因此与美国发生诸如台湾问题、伊朗问题、人权问题等根本性冲突。

他认为,人民币汇率有所升值无论对美国还是中国来说都是有利的,错就错在美国不该逼迫中国就范;而中国则有逆反心理,美国越是逼迫中国,中国就越不可能像美国所希望的那样,这就把问题搞僵了。

所以读者能看到,每当人民币汇率问题出现僵局时,中国和美国的一方或双方都会悬崖勒马,避免不断上升的紧张局势进一步升级。

以2010年4月15日这个美国国会例行的公布汇率操纵国名单日期看,眼看就要到这个日期时,中美两国官员就于3月24日提前发出了和解信息。而直到这时候,他们也没能提出任何解决分歧的方案来 2。

换句话说就是,虽然中美两国这时候还没有找到解决人民币汇率分歧的可行方案,但都首先主动让头脑冷静下来,避免“擦枪走火”。

那么,为什么会出现这样的局面呢?也就是说,为什么双方还没有找到问题的解决方案美国就“半途而废”了呢?关健的分歧还是在人民币汇率上。美国认为人民币汇率被低估了,可是中国不承认,并警告美国说,如果美国要求中国进行人民币汇率重估,任何努力都会适得其反。

所以在中国商务部副部长钟山与美国财政部长盖特纳在美国见面后,最终只是存同求异地表明双方的观点。

例如,钟山表示,他相信两国政治家有智慧、有能力解决存在的问题,中国不可能在外部压力下调整汇率,只会根据中国的实际和发展水平来作决策;而盖特纳表示,他相信中国会允许货币逐渐升值,虽然美国不能迫使中国逐步改变,但他相信两国可以解决共同的难题。

在这里,双方表达的信息已经够透明的了。

而即使到了2010年9月29日,即美国众议院投票表决《汇率改革促进公平贸易法案》之际,美国财政部负责国际事务的副部长莱尔·布瑞拉德仍然表示,希望中国在处理人民币汇率问题上既能切合中国的目标,同时又能兼顾美国对这个问题的关切。他表示,直到这时候美国财政部在立法方面依然像过去那样,并没有采取任何立场;人民币汇率如何变动,归根到底还得由中国政府自己决定 3。

而当2010年9月29日这项法案通过后,知情人士表示,虽然这是美国民主党、共和党达成广泛协议的少数几个议案之一,并且受到美国总统奥巴马的重视,不排除以后产生类似法案的可能,但在可以预见的2010年内,美国参议院不会举行人民币汇率相关法案投票 4。

这从美国国内来看,主要是因为国会中期选举过去后,美国逼迫人民币汇率升值已经达到了“阶段性目标”,但明眼人一看便知,实际上这同样显示出美国在这个问题上避免激怒中国的心态。

一方面,美国在人民币汇率问题上对中国不依不饶、蛮横无理;另一方面,每到最关键时刻,美国就硬不起来。怎样来看待美国的这种“**”表现呢?说穿了,还是因为中美两国之间存在着太多的互补关系,一荣俱荣、一损俱损,这是美国也不得不承认的。

美国叫嚷要逼迫人民币汇率升值,如果是真的从经济方面考虑,早就应该采取相应措施了;正因其中包含着太多的政治因素,经济因素反而退而居其次,才会出现现在的结果。

可以说,这既是美国政府的无奈,也是它的明智之处。说到底,在中美两国贸易中,中国赚到的只是贸易顺差,而美国赚到的却是实实在在的利润。美国口口声声强调美中贸易逆差,而实际上呢,贸易逆差只能反映出双方的贸易规模,而不能反映贸易利润。美国非常了解这一点,所以它们只说贸易逆差,避而不谈贸易利润,实际上就是为了掩人耳目,用中国话来说就是“掖了光边说毛边”。恶人先告状。

对此,国家商务部前部长薄熙来有个很形象、很准确的表达,称之为“顺差在中国,利润在美国。”他举例说,2006年中美两国贸易额达2626.8亿美元,中国的贸易顺差为1442.6亿美元,可是大部分利润都在美国。究其原因在于,中美两国的经贸关系互补性大于竞争性,中国对美国的出口贸易主要是加工贸易,所以美国从中受益更多 5。

1 查尔斯·A·库普乾,汪析译:《化解中美紧张》,2010年3月31日美国国际先驱论坛报。

2 《中美在人民币问题上发出和解信号》,2010年3月25日美国华尔街日报。下同。

3 冯迪凡:《美财政部希望人民币汇率兼顾双方目标》,2010年9月26日第一财经日报。

4 《美参议员:参院2010年不会通过人民币法案》,2010年9月30日世华财讯。

5 李长久:《薄熙来形象概括中美贸易:顺差在中国,利润在美国》,2007年9月5日中国经济网。