与中国贸易关系密切的国家和地区,无不对人民币汇率走势感到十分关注,尤其是过去曾经在汇率问题上遭到美国**裸干涉的韩国,这时候更是看不下去,出面来进行调停了。
美国逼迫人民币汇率升值,不仅仅中国感到着急,着急的还有与中国贸易往来密切的国家和地区,尤其是中国的邻国如韩国。
2010年3月17日,韩国《中央日报》报道说,美国最大的拿手好戏就是干涉别国货币,尤其是针对美国出口贸易多的国家;如果感觉顺手,接下来就会用汇率问题进行压制,并且经常附加诸如整顿不合理世界贸易秩序这种响当当的名分。而现在,美国把矛头对准了中国 1。
报道说,韩元过去也经常碰到这种情况。并且在20世纪80年代由于韩国对美国出口顺差大幅度增长,韩国还遭到美国**裸的干涉。
韩国财政部负责外汇的前任官员回顾说,当时的美国对韩国别说有多么以势压人了,有时候韩国制定政策时连小数点之后的最后一位数是什么,都要和美国财政部负责人商议。名义上说是“商议”,实际上就是原原本本地接受美国决定的数字。曾经有一次,他就因为坚持自己的观点而被叫到美国夏威夷去挨批。而其它国家呢,明知美国蛮横无理也不敢吱声,不想无缘无故地得罪美国。
正因如此,美国的“广场协议”阴谋才会得逞,并从干涉日元中获得巨大好处,让美国在整个克林顿时期重新开创主导世界秩序的新时代。
不用说,进入21世纪以来,美国把矛头对准了人民币,主刀的正是美国政府前财政部长保尔森。保尔森出身于高盛集团,对人民币问题非常熟悉,所以正是他挑起了人民币汇率问题。
最早是2006年8月,在他上任初期就提出所谓的人民币问题,不过那时候他还比较斯文,谎称是“为消除世界经济不均衡提供帮助”;接下来到了2007年情况就发生改变,抱怨“中国官员们(为人民币升值的)行动很迟钝”;2007年10月更是开门见山地说“应该加快人民币升值速度”;2008年4月,开始向中国发出“警告”。
有意思的是,中国对他的这些反应始终保持微笑,当美国叫得凶时,人民币汇率就微微上调一些;当美国的攻势减弱时,就不予理睬。所以美国感到很郁闷。
容易看出,这篇韩国《中央日报》的报道,不仅对美国逼迫人民币升值的由来和过程分析得很透彻,而且还让韩国有切肤之痛。
2010年4月,韩国四大经济团体之一的大韩贸易振兴公社(KOTRA)社长赵焕益,在出席由国家商务部、中国贸易促进委员会主办的“第四届中国企业跨国投资研讨会”上认为,韩中两国之间有一个始终绕不过去的问题,那就是贸易逆差,所以韩国非常关心人民币汇率走势。
他说,韩中两国之间的贸易逆差这几年来没有太大变化,但是谁也不愿意看到韩中之间长期保持这种大幅度贸易逆差。
他个人认为,从中国的经济实力看,人民币价值是被低估的,仅仅是如此巨额的外汇储备,其管理费用就是一笔沉重负担。所以他建议,在人民币汇率升值几乎不可避免的背景下,需要渐进式地升值,以最大限度地降低人民币升值对中国经济的破坏作用。
他特别强调,虽然他的观点不代表韩国政府,但显而易见的是人民币汇率升值不一定会有助于韩国经济发展。在韩国国内,有些产业希望人民币汇率升值,有些则相反。韩国企业投资最多的国家是中国,并且在中国已经有了2万多家投资企业,主要是一些以出口为主的企业。所以如果人民币汇率升值,韩国经济受到的影响可以说首当其冲,“所以我们不愿意人民币出现大幅度涨落。” 2
正因有这样的民意基础,所以看到,韩国在中美两国关于人民币汇率的纷争中身影很活跃,主要是忙于调停,希望人民币汇率能够保持相对稳定,最起码也要以渐进的方式缓慢升值。
在这方面发出的最明确信号,是2010年4月22日韩国总统李明博的国际经济高级顾问申现松,他在即将参加20国集团、世界银行及国际货币基金组织在美国华盛顿召开会议前表示,“韩国有信心可以在中国和美国等贸易伙伴之间居中调停。大家都可以扮演这样的角色,我认为韩国有可能做成。我们有非常开放的经济,经历过危机并成功渡过了那些危机,我们在国际社会有一定的声望。”
为了避免夹在中美两国之间为难,他表示,韩国对于人民币汇率走势的讨论会侧重于与韩元升值之间的关系,不完全是人民币问题。他认为,从中国的实际情况看,如果根据教科书上的解释,当一个国家面对经济强劲增长、并且银行业资产剧增时,是应该允许汇率升值的 3。
一方面,韩国认为人民币汇率应当升值;另一方面,又认为升值速度不能过快。大致上说,这和中国的观点一脉相承,这也从另一个角度说明中国政府的态度是完全正确的。
2010年4月24日,韩国贸易协会国际贸易研究院在财政部举行的危机管理对策会议上预测,人民币汇率升值对韩国的贸易并不会带来多大利益。韩国贸易协会发表的这份报告解释说:“人民币升值可能会促使我国(韩国)出口有所增加,但如果升值幅度不大,且韩元跟随升值,其效果可能会有限。”与此同时,人民币汇率升值有可能导致中国的出口减少,而受此影响,韩国的加工贸易用原材料、资本材料出口也会减少,这部分出口所占韩国对华出口的比重高达93% 4。所以,人民币汇率将来的走势如何,韩国非常关注。
1 《韩媒建议韩国出面斡旋中美人民币汇率之争》,2010年3月17日环球时报。下同。
2 罗书宏:《赵炴益:“韩国不愿意看到人民币出现大幅涨落”》,2010年第6期中国对外贸易杂志。
3 薛珊珊:《韩国称有信心在中美间调停人民币汇率纷争》,2010年4月23日环球网。
4 《韩国研究机构称人民币升值给韩带来利益不会很大》,2010年4月23日中国新闻网。