2.1 概述

1.安全事故的定义及特征

什么是事故？事故是指干扰一个有计划活动的意外或不希望有的事件。是物质条件、环境、行为和管理以及意外的处理状况等众多因素的多元函数。

什么是实训安全事故？是指学生在实训过程中发生的意外的突发事件，通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常的实训教学活动中断。更全面地讲，实训安全事故是学校在实训教学（包括与实训教学活动有关的活动）中发生的造成人身损害或者设备设施损坏或者造成经济损失，使实训教学活动（或与实训教学活动有关的活动）被迫中止或永远终止的意外事件。

2.实训教学安全事故的特征

一是事故在实训教学活动中。

二是事故有人为因素的作用。

三是事故造成了直接后果。

3.事故分类

（1）按伤害程度划分等级。

1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。

2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

另外，国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。

（2）按事故统计口径分。

1）道路交通事故；2）火灾事故；3）水上交通事故；4）铁路交通事故；5）民航飞行事故；6）农业机械事故；7）渔业船舶事故；8）森林火灾事故；9）工矿商贸事故。

（3）按照事故调查权限分。

1）生产经营事故；2）民航飞行事故；3）道路交通（铁路、公路）事故；4）水上交通事故；5）火灾事故；6）国防科研事故；7）环境污染事故；8）核设施事故。

（4）按事故类别及不同原因划分（20项）。

1）物体打击；2）车辆伤害；3）机械伤害；4）起重伤害；5）触电（包括雷击）指电流流经人体，造成的身体伤害；6）淹溺；7）灼烫；8）火灾；9）高处坠落；10）坍塌；11）冒顶片帮；12）透水；13）放炮；14）火药爆炸；15）瓦斯爆炸；16）锅炉爆炸；17）容器爆炸；18）其他爆炸；19）中毒和窒息；20）其他。

注意：类别的划分是依据导致事故发生的起因物确定，而不是依据施害物确定的。

4.事故引发的原因

（1）技术和设计有缺陷。

（2）设备、设施、工具、附件有缺陷。

（3）安全设施或有缺陷。

（4）生产场所环境不良。

（5）个人防护用品缺少或有缺陷。

（6）没有安全操作规程或不健全。

（7）违反操作规程或劳动纪律。

（8）劳动组织不合理。

（9）对现场作业缺少检查或指导错误。

（10）教育培训不够、缺少安全操作知识。

（11）其他。

注：（1）事故有两种及以上时，按照最主要的一种填报。

（2）事故名称举例：孙家湾煤矿海州立井2·14特别重大瓦斯爆炸事故。

5.安全事故调查原则

（1）实事求是、尊重科学的原则。对事故调查处理要揭示事故的内外原因，找出事故发生的机理，研究事故发生的规律，制定预防重复发生的措施，做出事故性质和事故责任的认定，依法对有关责任者进行处理。因此事故调查处理必须以事实为依据，以法律为准绳，严肃认真地对待。

（2）四不放过的原则。即事故原因没有查清楚不放过；事故责任者没有受到处理不放过；老师学生没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。

（3）公开、公正的原则。公正，就是实事求是，以事实为依据，以法律为准绳，既不包庇事故责任人，也不得借机对事故责任人打击报复，更不得冤枉无辜。公开，就是对事故调查处理的结果在一定范围内公开，以引起全社会对安全工作的重视，汲取事故的教训。

（4）分级调查的原则。未造成人员伤亡的事故由生产经营单位调查。所在主管部门认为有必要时，可以派员参加或直接组织调查。