三、坚持征求意见和通报

《中国共产党党组工作条例（试行）》第二十条规定：“党组对有关重要问题作出决定时，应当根据需要充分征求机关和直属单位党组织及本单位党员群众的意见。重要情况应当及时进行通报。”

第一，重要决定要充分征求意见。党组在作出重要决定时，一定要坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，广开言路、开门决策，听取群众意见、集中群众智慧，真正使各项决定建立在科学、民主的基础上，防止闭门造车、独断专行，防止各项决定脱离实际、脱离群众。

重大决策要通过多种渠道和形式，征求党代表、人大代表、政协委员和群众代表的意见建议。对城乡规划建设、社会治理、公共服务等涉及面广、与群众利益密切相关的重大决策事项，要积极通过新闻媒体和博客、微博、微信、论坛、QQ群等网络平台，广泛征集群众意见。法律、法规、规章规定应当听证的，或可能影响社会稳定的、公众对决策方案有重大分歧的重大事项，应当举行听证会。比如，在开展党的群众路线教育实践活动中，国家邮政局党组创新方式方法，设立专门的约谈日，专心接受群众约谈，就“四风”等方面的问题和群众面对面交流，听取意见，并向局机关各司局、各直属单位下发通知，请全体干部职工直接邀约局领导交流意见。

征求党员群众意见可采用以下几种形式：一是采用问卷调查征求意见。党组在重要决定前要早部署、早行动，通过向机关和直属单位党员群众发放调查问卷形式，广泛听取干部职工的意见建议。二是开座谈会专题征求意见。党组就有关重要问题作出决定前，应邀请相关党员群众代表座谈，就决定内容进行认真讨论，在绝大多数代表认同的情况下再提交党组会议决定，若意见比较强烈或争议较大，可暂缓决定，集中党员群众意见修改后再继续征求意见。三是深入基层直接听取意见。党组成员要深入基层、深入群众、到联系点和分管单位面对面地听取党员干部的意见建议。四是通过组织渠道征求意见。由直属单位党组织广泛听取党员群众意见建议，汇总后报党组，作为各项决定的重要依据。五是背靠背征求意见。党组通过开通政务内网邮箱、设立群众意见箱，背对背地征求党员干部的意见建议。

第二，重要情况要及时进行通报。党组的重要工作及重要情况，要及时向党员群众进行通报，接受机关和直属

单位及本单位党员群众通报。主要包括以下几方面。

日常重要党务工作通报。一是班子建设，包括党建工作领导小组组成情况，领导班子成员个人基本信息情况，领导班子成员工作分工及联系点情况，党组议事规则，中心组学习计划，党组民主生活会开展情况，领导班子及个人年度工作民主测评情况，党组会研究干部任免、处分情况等。二是重点工作，包括贯彻执行上级党组织决定、决议情况，发展规划及实施意见，年度工作目标及任务分解和完成情况，突发事件的预报、发生和处理情况，基建工程招投标情况，大型设备、物资招标采购情况，财务预算、决算情况，政策法规调整情况，行政执法督查情况，服务发展、为民办实事情况，党组会议研究决定可以公开的其他事项等。三是思想建设，包括年度党建工作计划、总结，年度党员、干部教育工作计划，党员学习培训情况，党建理论学习资料，联系和服务党员、群众情况，加强党员思想建设情况，组织党员开展活动情况等。四是精神文明建设，包括精神文明单位创建情况，评先评优情况，先进典型宣传报道情况等。五是组织建设，包括党组织机构设置及换届选举工作情况，党员发展情况，年度民主评议党员情况，党费收缴、开支情况等。六是队伍建设，包括干部竞争上岗情况，干部公开选拔情况，干部选拔任免情况，干部教育培训情况，干部职工年度考核奖惩情况，中高级专业技术人员聘用情况，职工职称评审情况等。七是党风廉政建设，包括党风廉政建设责任分解及执行情况，廉政文化建设情况，党风廉政建设考核情况，领导干部廉洁自律情况，领导干部述职述廉情况，纪检信访办结情况，专项审计情况和领导干部经济责任审计情况等。八是作风建设，包括书记公开信箱办理情况、作风建设意见及整改情况，作风指数测评情况，聘请监督员开展工作情况，问卷调查情况，“执政为民、服务发展”考核情况等。九是制度建设，包括党组工作制度，党建工作制度，综合管理制度，干部管理制度，财务管理制度等。十是其他应当通报的情况。

党组民主生活会情况通报。包括征求群众意见情况，贯彻上级决定指示精神，学习上级党组织有关文件、讲话，开展批评和自我批评，存在问题整改落实情况，领导班子及成员贯彻民主集中制、遵守党的纪律、落实党风廉政建设责任制、落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”，攻坚克难、

履职尽责等方面情况，同时要深挖思想根源，提出改进措施和整改方案。党组班子成员也应针对查找出的问题和不足，提出个人整改措施，明确整改事项。

巡视整改情况通报。内容包括：一是在巡视组反馈意见后，党组应尽快召开专题党组会，通报巡视工作情况，对整改工作进行研究部署。通报会应认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，把思想和行动统一到中央对反腐败斗争形势的判断上来，统一到抓好整改落实的各项要求上来，把巡视整改作为一项重要政治任务，以高度的责任感和使命感，不折不扣地抓好整改落实工作。二是对照检查，认真研究制定整改方案。党组应针对巡视反馈意见认真讨论研究，逐一梳理巡视组指出的问题，逐一提出具体整改措施，明确每项整改任务的牵头和协助领导、部门、责任处室和整改时限，要求深刻剖析产生问题的原因，逐一抓好整改落实工作。三是强化责任，积极推进各项整改落实。党组将巡视整改作为落实党风廉政建设主体责任的重要体现。党组书记是整改工作第一责任人，党组成员根据分工，主动认领问题，主动抓好整改。各责任部门按照整改任务分工，列出清单、建立台账，责任到处、责任到人，逐项对账销号。党组应多次听取进展情况汇报，协调解决问题，加强工作督查，保证整改工作有序推进和落实。四是自查自纠，建立长效工作机制。党组应明确要求巡视整改要将解决具体问题与普遍性问题、解决当前问题与长远问题紧密结合，加强长效机制建设。坚持以点带面，对巡视指出的问题彻底整改，做到件件有着落，事事有回音，对其中具有普遍性的问题，全面开展自查自纠，举一反三、全面整改。注重查找问题根源，有针对性地建立健全制度机制，切实从根本上解决存在的问题。

建立党内重要情况通报制度。各级党组的决议、决定和重要情况，应当结合有关决策、工作部署和安排，通过各种党内会议、文件、内网、视频、公示栏或其他有效形式，向本单位领导班子成员、下级党组织、全体党员直至广大群众进行通报。党内情况通报以合法、平等、公开、及时、真实为原则，保证党内决策的民主化、科学化，提高党内监督的效果。一般性情况应在一个月内通报，重大和紧急情况应及时通报。凡涉及党和国家重要机密的内容，不得通报。对有专门要求的决议、决定、会议内容应按规定在不同层次、不同范围内通报。

（本章完）