五、认真履行党要管党、从严治党责任
治国必先治党,治党务必从严。党的状况,不仅关系到党的事业,而且也关系到党组的发展和命运。党组必须管党治党,履行全面从严治党责任。习近平指出:“从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。”《中国共产党党组工作条例(试行)》明确要求:“党组应当认真履行党要管党、从严治党责任,加强对本单位党的建设的领导,落实党建工作责任制。党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责,其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。”“党组应当认真履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机构履行监督责任。”
第一,完善落实党建工作责任制。习近平指出:“不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。”要明晰党组对本单位党的建设的领导责任、党风廉政建设的主体责任,党组书记的党建第一责任人职责,其他党组成员负责分工范围内党的建设工作职责,细化责任内容,建立责任清单,明确党建责任具体要求,形成党组抓、书记抓、分管领导抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。强化经费保障,把党建经费列入年度财政预算,并随着经济社会发展逐年增加,加大对农村、贫困地区党建经费的投入力度,确保有足够的经费保障党建工作责任制落实。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把党建工作抓具体、抓深入,防止“不抓党建”“空头党建”“一手硬、一手软”等错误倾向。
第二,开展党的建设责任督促检查。这是落实党建工作责任制的重要手段。要采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式,定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查,督促地方党委、部门党组牢记责任不放松,毫不含糊地履行职责。对思想不重视,精力投入少,实际问题不解决,空喊口号、摆花架子,不真抓实作,工作流于形式的,要及时纠正,把问题解决于萌芽状态。
第三,做好党的建设责任考核。这是落实党建工作责任的重要方式。要完善全面从严治党责任综合考核体系,细化考核指标、改进考核办法,实行统一组织、分类考核、综合评价。健全党建责任考核与经济社会发展目标等考核的双向印证、双向促进机制,进行中心工作与核心的综合考核。强化对基层党建工作情况的考核,党组每年要及时向上级党组织书面报告抓基层党建工作情况,党组领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容,督促其尽职尽责,抓好基层党建。要创新考核方法,实行基层党建工作联述联评联考,机关党建述职评议考核等制度,增强考核成效。
第四,用好党的建设责任考核结果。这是落实党建责任制的重要条件。把考核结果作为领导班子工作实绩评定的重要内容,作为党员领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要参考。完善党建工作表彰机制,表彰先进,树立标杆,促进党建工作。健全全面从严治党责任落实情况问责机制,确定问责主体,建立问责清单,规范问责程序,明确处理办法,做到有责必问、失责必究。
(本章完)