四、加强对统战工作和群团工作的领导

统一战线是党的优良传统和政治优势，是党的一项长期方针。统战工作是党争取人心，凝聚力量，为全面建成小康社会、实现社会主义现代化而奋斗的重要法宝。群团事业是党的事业的重要组成部分，群团组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的又一法宝。习近平指出：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。实践证明，建立新中国，建设新中国，开拓改革路，实现中国梦，都需要各党派团体和各界人士齐心努力。越是处于改革攻坚期，越需要汇集众智、增强合力；越是处于发展关键期，越需要凝聚人心、众志成城。”“我们要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，寻求最大公约数，凝聚改革共识，汇聚改革正能量。”“统一战线有自己的优势，应该也完全能够为落实‘四个全面’的战略布局作出贡献。”党组肩负着做好统战工作和群体工作的重要职责。《中国共产党党组工作条例（试行）》明确要求：“党组应当加强对本单位统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，更好团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成党中央和上级党组织交给的任务。”

第一，加强党组对统战工作和群团工作的领导。党组对统战工作和群团工作的领导主要是政治领导、思想领导、组织领导。统战工作涉及许多领域和方面，群团工作涉及工会、青年团、妇联等组织以及工人、青年、妇女等各个群体，加强党组的领导，是做好统战工作和群团工作的要求和根本保证。党组要明确对

统战工作和群团工作的领导责任，健全领导的组织制度，完善领导的工作机制，形成密切配合、强有力的组织领导体系。要定期研究解决统战工作和群团工作的重大问题，加大对统战工作和群团工作的支持保障力度。要调动统战部门、工会、青年团、妇联等组织的积极性主动性创造性，推动统战部门加强工人、农民、知识分子的团结，加强民主党派、人民团体、各民族和各界爱国力量的团结，加强同港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的团结，把各方面的智慧和力量都凝聚起来、发挥出来；推动群团组织加强群团组织领导班子和干部队伍建设，团结动员群众围绕中心任务建功立业，自觉培育和践行社会主义核心价值观，加强服务群众、维护群众合法权益、发扬民主、参与创新社会治理和维护社会稳定。

第二，改革创新统战工作。改革创新是党组做好新形势下统战工作的必由之路。要贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，推进统战工作制度化、规范化、程序化。要坚持完善党对统战工作的领导。习近平指出：“做好新形势下统战工作，必须掌握规律、坚持原则、讲究方法，最根本的是要坚持党的领导，实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。”完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，形成统战工作的合力。要改革完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完善政党协商的内容和形式，建立健全知情和反馈机制，完善参政议政、民主监督，探索有效形式，支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。要创新党外知识分子工作方法，学会同党外知识分子

打交道特别是做思想政治工作的本领，重视做好新经济组织、新社会组织中的知识分子工作，鼓励留学人员回国工作或以多种形式为国服务，加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作，建立经常性联系渠道，让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量。改革完善党组对工商联的领导，发挥商会组织的作用，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持民族区域自治制度，开拓创新，从实际出发，缜密地搞好顶层设计，稳妥地搞好工作部署，帮助自治地方发展经济、改善民生，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，改革完善对宗教工作的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，引导宗教努力为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结、祖国统一服务。

第三，改革创新群团工作。改革创新是群团工作发展的动力。要贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路，坚持党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥梁和纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务群众的工作生命线，坚持与时俱进、改革创新，坚持依法依章程独立自主开展工作，确保群团工作始终与党和国家事业同步前进。要创新群团基层组织设置和活动方式，提高群团网上群众工作水平，增强群团工作活力。要把工作重心放在最广大普通群众身上，增强群众观念，建好群众之家、当好群众之友，克服机关化、脱离群众现象，崇尚劳动、尊重劳动者，重视发挥工人阶级和广大劳动群众的主力军作用，多为群众办好事解难事，维护和发展群众利益，不断增强群团组织的影响力和感召力。

（本章完）