二、低碳能源 ：世界能源发展的方向

在目前所有的能源中，石油仍然是人类消费比重最大的能源，2012年石油的消费量占世界能源总消费量的33.1%。世界石油工业经历约150年的发展，到20世纪末形成了以“欧佩克”等为主的世界石油储产区格局和以北美、亚太、西欧为主的世界石油消费区域格局。然而随着国际油价居高不下、全球气候日益变暖等问题以及随着新能源技术革命的迅猛发展，这一传统的格局正在被打破，世界能源格局重新建构，能源结构正朝着多元化方向迅速发展。正在发生并且不断扩大的“页岩气革命”进一步加快了世界能源结构的转换速度，推动着全球能源格局新变革。

21世纪以来，全球环境和气候变化问题日益成为困扰世界经济发展的主要因素，因而低碳经济将是未来世界经济的发展趋势。与此同时，能源生产和消费的低碳化是发展低碳经济的必然要求。这就导致世界范围内对低碳能源需求的增加，促进其快速发展，并最终取代以石油、煤炭为代表的传统能源。

欧洲统计署的数据显示，2010年欧盟可再生能源（包括水电、风能、太阳能和生物质能）占到欧盟总能源消费结构的12.4%，而2009年和2008年的该项数据分别为11.7%和10.5%。欧盟2020年能源

战略确定的可再生能源发展目标是，到2020年可再生能源占欧盟总能源消费结构的20%。日本也提出到2030年要使海上风力、地热、生物质、海洋（波浪、潮汐）四个领域的发电能力扩大到2010年度的六倍以上。

即使是传统能源产区的国家，也开始发展清洁能源和可再生能源，以适应世界新的形势。根据联合国环境署与法兰克福学院和彭博新闻社共同撰写的《2013年全球可再生能源投资趋势》和《2013年可再生能源全球状况报告》显示，2012年世界可再生能源投资达到2440亿美元，其中在中东和非洲，绿色能源投资激增至120亿美元，增幅高达228%。阿拉伯联合酋长国的“2030年综合能源战略”规定，到2030年天然气在迪拜国家能源中占70%，清洁煤炭和核能占12%。

英国石油公司（BP）在2013年发布的《2030世界能源展望》中预测，低碳燃料的市场份额将不断提高，石油和煤炭在能源结构中的份额逐渐下降。2011—2030年，可再生能源在电力燃料中增长最快，平均每年增幅为7.6%，核电（每年增速2.6%）和水电（每年增速2.0%）的增速也会超过能源整体增长速度。电力行业燃料超过一半的消费增长来自非化石燃料，超过了煤炭和天然气的增长速度。

另外，根据英国石油公司《世界能源统计2013》显示，亚太地区对可再生能源的消费从2006年的1250万吨油当量增至2012年6410万吨油当量，占世界可再生能源总消费的27%。通过图12-7、12-8可知，全球一次能源中石油所占比重不断下降，水电、天然气和核能所占比重不断上升；新能源的迅速发展打破了石油在世界能源结构的独霸地位，世界能源结构正朝着多元化大步迈进。

图12-7 全球一次能源占比

图12-8 2012年能源消费变动 资料来源：BP《世界能源统计年鉴2013》

随着全球环境和气候变化带来的问题日益凸显，虽然对传统能源的控制和争夺仍是世界能源格局的主旋律，但是可再生能源在国际能源中所占的比重将不断增加。世界各国一方面制定具体的政策措施促进新能源产业的发展，另一方面从国家战略角度出发制定新能源发展战略，并将新能源的发展作为未来国家发展方向，提高国家在国际市场中的竞争力。在新的国际能源格局中，掌握新能源发展制高点的国家必将主导未来全球经济的发展。然而，以欧美为核心的发达国家已引领新能源革命，抢占了国际新能源格局中的制高点，从而走在了广大发展中国家的前头，并在一定程度上远远地甩开发展中国家。

（本章完）