公元六十五年秋季，汉朝十四个大郡突然遭受水灾，汉明帝迅速行动，首先命受灾郡县周边的郡县进行粮食支援，然后从洛阳调派资源往各地补差，并让洛阳专业的工匠前往地方和地方的工匠共同将破损的大坝修理完毕。
与此同时，精美庞大的北宫也在这一段时间修建完毕。这也就是说，治理水灾和修建北宫是同时进行的。由此可见，汉朝现在已经相当富有了。
十月，北匈奴突然出动大量骑兵袭击汉朝边郡，使汉朝边城昼闭。
同月，蒲奴单于又派出了使者携带大量的北匈奴特产献给汉明帝。他蒲奴单于这是要干什么？一边抢一边送是什么鬼？
其实，并不是蒲奴单于有什么毛病，而是因为他想要强迫汉明帝和他和亲，这才一边上棍子一边上甜枣。
可汉明帝是绝对不会和北匈奴和亲的，只有南匈奴和北匈奴长期互怼下去才是他最想看到的结果。要是自己和北匈奴和亲了，那南匈奴的立场就尴尬了。
可同时，他又不想和北匈奴闹得太僵，那样的话不就要直面北匈奴人了吗？
可以说，现在的汉明帝已经变了，变成了一个既想吃鱼又想吃熊掌的货。于是，汉明帝打算再次派遣郑众前往北匈奴和稀泥。可这一次郑众却不想再去北匈奴了，于是上书汉明帝：
“陛下，臣认为蒲奴单于之所以这么来来回回的和我汉朝互通使节，完全是想离间我汉朝和南匈奴之间的关系，并坚定西域三十六国对北匈奴的忠诚（此时西域大多数国家已经臣服于北匈奴）之心。如果继续这样和北匈奴交往下去，南匈奴一定会产生动摇，甚至乌桓也有可能和我们离心离德。至于此，臣不建议再和北匈奴有任何牵扯。他北匈奴如果要是再敢来侵犯我大汉边境，那就干他们好了！让他们有去无回。”
郑众说的对不对我不评价，毕竟人家汉明帝也不是什么笨蛋，他这么做想必也有他的考量。反正汉明帝最终没有答应郑众的提议，依然命其出使北匈奴。
岂料任命下去还不到一个时辰，郑众的上书又来了，而这次的郑众直接和汉明帝摊牌了：
“陛下，实话实说吧，臣之前出使北匈奴的时候和蒲奴单于闹得很不愉快，蒲奴单于甚至都要把臣给囚禁起来。要不是臣拼死抵抗，一定会使我大汉受到羞辱。如今，陛下再派我往北匈奴，想必一定会受到羞辱。我实在不想手持大汉的符节而受到羞辱，求陛下别派我去了。”
这话说得够白了，但汉明帝不听，依然让郑众出使北匈奴。郑众这个郁闷，在出使的路上不断派使者往洛阳方向和汉明帝抗辩，甚至隐约表示蒲奴单于要再羞辱自己自己就和他干一下子。
这回可真把汉明帝给干怒了，他直接派人将郑众给追了回来，然后劈头盖脸就是一顿痛骂，最后直接将郑众给罢免了，这事儿也就这么不了了之了。
后来，不知过了多长时间，在一次接待北匈奴使者的时候，汉明帝无意间听北匈奴使者说了郑众当初出使匈奴时候的英姿，这才又重新启用了郑众。可自从这以后，郑众却再也没出现在史书之中（这个郑众和以后的郑众并不是一个人）。
公元六十六年三月，汉明帝下诏，将所有的死囚犯以及他们的妻子家人全都迁徙到五原和朔方，以增加两地的生产力和守备力。
同年四月，汉明帝下诏天下，命各个地方郡县将一部分公田赏赐给那些无法养活自己的贫困户。
六月，广陵王刘荆又开始作了，最后终是将自己给作死了。
刘荆各位还记得吧，就是在汉明帝刚刚继位那会儿忽悠刘疆造反那小子。对，就他！
这货在上次的阴谋事件失败以后老实了不少，可登基称帝的心却一直都没有改变，非但没有改变，反倒是野心越来越大。
你说你想称帝那直接造反就完了呗，咋说也算是当了两天的皇帝。可这货不滴，他没这个胆量，但又不死心，所以在某一天直接将一个在本地比较有名望的神棍请到了府中，上来就问他自己还有多长时间才能当皇帝，什么时候才能起兵发动武装政变。
这神棍当时就懵13了，他行走江湖不过是想混口饭吃而已，可不想把命干丢了。所以勉强应付了刘荆以后直接将这次的对话上报给了地方官府。
而地方官府也不敢轻易处理刘荆，便将这事儿上报到了洛阳。
按说预谋造反这档子事儿哪怕你是皇亲国戚也得给你弄去半条命才是，可汉明帝却没有这样干，只不过下诏他从此以后不准管理封国内的百姓和官员而已。他封国内的税收则还是他本人所有。至于汉明帝为什么这么干嘛，很简单，和当初的汉文帝存的一个心思。
不过汉明帝却没有汉文帝的耐心，他想要一个人死，这个人就一定躲不过十五。因为就在这件事以后没几天的时间里，又从广陵传来消息，说刘荆请了不少巫师，一天到晚诅咒汉明帝，希望将汉明帝给咒死。
开玩笑吧，预谋造反被揭发这才几天便又开始公然的诅咒皇帝，哪怕是我们这的神兽傻狍子也没有这么傻的吧。所以我认为，这件事和汉明帝肯定脱不开干系。
可这一次呢？汉明帝还是没有处罚刘荆，因为他知道，这种事情有一有二没有三，第三次的时候，都用不着他出手便会有人替他出手。
果然，就在汉明帝再次原谅刘荆没几天以后，长水校尉樊鯈（条）便联合一众官员找到了汉明帝，要求汉明帝无论如何都要处死刘荆。
而汉明帝呢，却故意装作生气的样子道：“你们因为广陵王是朕弟弟的缘故才让朕杀死他，可如果刘荆是我的儿子，你们敢这样做吗？”
樊鯈却有条不紊的回答道：“陛下，说句大不敬的话，这天下是高祖的天下，并不是陛下您的天下，您不过是代替高祖来管理而已。根据《春秋》大义，君王至亲不得有篡夺天下的图谋，有则必杀！我们正因为刘荆是陛下的弟弟才一而再再而三的容忍他，如果刘荆是陛下您儿子的话，我们甚至连请示都不会请示，直接就杀了！”
汉明帝：“你们！你们！唉~~，你们这是逼着朕杀死自己的弟弟啊。”
公元六十六年六月，刘荆被迫自杀，封国被取消。