第六节 “一带一路”给中国企业带来机遇
2013年9月7日,习近平主席在哈萨克斯坦发表重要演讲,首次提出了加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通,共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议。
2013年10月3日,习近平主席在印度尼西亚国会发表重要演讲时再次提出,中国致力于加强同东盟国家的互联互通建设,愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。
“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”这一概念的提出,是以习近平同志为总书记的党中央统揽全局、顺应大势作出的重大战略决策。
“一带一路”的战略构想,已引起了全世界的高度关注和沿线国家的积极响应。
一
打开世界地图我们看到,“一带一路”,它发端于中国连云港,贯通中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分区域,东牵亚太经济圈,西系欧洲经济圈,覆盖约44亿人口。“一带一路”,沿线大多是新兴经济体和发展中国家,无论从发展经济、改善民生,还是从应对金融危机、加快转型升级的角度看,沿线各国的前途命运,普遍处于上升期。这条线路可以说是世界上跨度最长、最具发展潜力的经济带。
改革开放30多年来,我国对外开放取得了举世瞩目的伟大成就,但受地理区位、资源禀赋、发展基础等因素的影响,对外开放总体呈现东快西慢、海强陆弱的格局。
目前,“一带一路”还处于谋划和起步阶段,但我们相信,“一带一路”是互利共赢之路、合作之路、和平之路,将推动沿线各国经济紧密结合、推动各国基础设施建设和体制机制创新。
今天,随着中国经济的崛起和腾飞,中国不仅可以输出丰富多彩、价廉物美的日常用品,而且能够向世界提供更多的技术和设备。而作为全球主要外汇储备国,中国能够携手各国共同应对金融风险,与急需资金的国家共同把握发展机遇。
随着“一带一路”的起步和发展,人们看到,无论是“丝绸之路经济带”,还是“21世纪海上丝绸之路”,都蕴含着以经济合作为基础,以人文交流为重要支撑,开放包容的合作理念。推进政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通和民心相通是“一带一路”的主要内容,将中亚、南亚、东南亚、西亚等区域的供应链、产业链和价值链连接起来是“一带一路”经济腾飞的基本条件。
“一带一路”在实施过程中的近期目标是将道路、能源管线、电信、港口等基础设施连接起来;中期目标是在条件成熟的国家和地区建立自由贸易区,如打造中国与东盟、中国与中亚国家的自贸区,还将非洲东海岸和拉美地区环太平洋国家纳入合作机制;远期目标是建成覆盖中亚、南亚、西亚、欧洲、非洲、拉美国家的自由贸易区群,覆盖全球100多个国家。
二
改革开放以来,中国从全球化的参与者到塑造者,逐渐走向了全球化舞台的中央。“一带一路”构想推进了中国与周边国家全方位合作。“一带一路”沿线国家有65个,总人口超过44亿,占全世界人口的63%,经济总量超过20万亿美元,占全球经济总量的30%,外资外贸的流入量每年分别增长13.9%和6.5%,普遍高于全球平均水平。
“一带一路”建设,这一跨越时空的宏伟构想,承接古今、连接中外,被誉为一个高瞻远瞩的战略构想。
2015年,习近平主席访问巴基斯坦,中巴双方启动了总计460亿美元投资中的280亿美元基础设施项目,包括巴基斯坦铁路改造、建设发电厂等。双方共签署了51份协议,包括:中国工商银行与巴方签订43亿美元融资项目;中兴通讯持股23.26%的中兴能源,与巴方签署900MW光伏电站的协议条款;上海电气与巴方签订煤田煤电一体化项目的合作协议等,共有至少15家中国公司参与合作协议和备忘录的签订。中国成立的400亿美元的丝路基金也将率先投资巴基斯坦。
目前,以瓜达尔港、能源、交通基础设施、产业园区为重点的中巴经济走廊建设已从早期规划逐步进入到全面实施阶段。双方正大力推进咯喇昆仑公路升级改造、瓜达尔港基础设施项目建设,积极探讨高速公路、轨道交通等领域合作。
近几年,中国对巴基斯坦出口的商品类型日益多样化,主要包括机械设备、化学品、电器、计算机与通讯产品等,而中国从巴基斯坦进口的多是传统性商品,其中棉纱线占50%以上。同时,巴基斯坦的较大市场潜力也吸引着越来越多的中国企业在巴投资经营不同的行业,包括通信、能源、汽车制造、基础设施建设等领域。
另外,中国和东盟最重要国家印尼的合作也在积极的推进和深化。2015年,印尼总统访华期间,双方政府就中国加强对印尼的基础设施投资达成共识。双方签署了包括基础设施建设、航空航天开发、海上搜救等方面共8项合作协议。习近平主席在访问印尼时,中印之间签署了60亿美元的印尼高铁项目,中方为印尼提供500亿美元的贷款,包括铁路、电力和冶金等项目。
目前在印尼参与投资的中国企业已经越来越多,投资领域涉及农业、渔业、林业等第一产业,机械、交通、矿产、能源等第二产业,以及金融、通讯等第三产业,范围甚广。
其中,能源领域更是近年来中国和印尼贸易合作新的增长点,随着中国对外能源需求的日益增加以及中国加快实施能源多元化战略,印尼因其拥有众多的矿产资源(石油、天然气、铁、锡、铜、铝等),不失为中国能源来源地的重要选择之一。
2015年5月7日,国家主席习近平再次对哈萨克斯坦进行了2015年以来的第二次外访。哈萨克斯坦被认为是“一带一路”序曲奏响的地方。中哈之间的合作还包括颇受赞誉的产能合作,所谓产能合作就是将中国优质的富余产能转移出去,既能达到化解国内剩余产能的目的,同时也有利于产能承接国的发展。2015年3月,马西莫夫访问中国,双方进一步就产能合作进行协商。哈萨克斯坦发展基础设施需要钢铁、水泥、平板玻璃、电厂等,中国有着很强的装备制造能力,中国企业可以在哈萨克斯坦就地建钢铁厂、水泥厂、平板玻璃厂,实现双方的互利双赢。
2015年5月8日,习近平主席出席俄罗斯纪念卫国战争胜利70周年庆典活动。其间,中俄两国在能源方面的合作是中俄务实合作的重点。按计划实施好长期原油贸易合作和东线天然气项目,积极商谈西线天然气项目,推进油气上游开发合作和天津合资炼厂等下游项目,扩大煤炭、电力贸易及煤电输一体化合作,拓展可再生能源、能源装备和技术等新的合作项目。
随着中俄能源方面合作越来越紧密,俄罗斯已成为中国主要能源进口国,双方在石油、天然气、煤炭、电力等领域开展的一批大项目合作都取得了实质性成果。
2015年5月10日,中国国家主席时隔14年后首次访问白俄罗斯,白俄罗斯处在连接中亚、欧洲的中心节点,在丝绸之路经济带上占据重要位置。
习近平主席访白期间,中国和白俄罗斯签署中白友好合作条约,签署并发表中白关于进一步发展和深化全面战略伙伴关系的联合声明。两国间最大的投资合作项目中白工业园也吸引着各方的高度关注。白俄罗斯经济、科技都很发达,未来双方在技术、研发等方面将有很大的合作空间。
目前,“一带一路”建设正在逐步实施中,而我国将在工程基建、建筑建材、交通运输、旅游餐饮、跨境电商等优势领域,带动对沿线国家的产品、设备和劳务的输出。这不仅会有效实现我国产能的向外投放,也同时会促进国外新兴市场的快速发展。
三
2015年2月1日,推进“一带一路”建设工作会议在北京召开。国务院副总理张高丽在会议上指出,“要把握重点方向,陆上依托国际大通道,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造若干国际经济合作走廊;海上依托重点港口城市,共同打造通畅安全高效的运输大通道”。
2015年4月,发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。《愿景与行动》中提到,中国愿与“一带一路”沿线国家共同制定时间表、路线图,积极对接沿线国家发展和区域合作规划。而国内各省区也需要相对应的路线图和时间表。
发改委专家表示,“一带一路”推进过程中,要最大程度地照顾各方所关切,体现各方的利益诉求,寻找利益的契合点、汇合点,同时还要遵循市场运作原则,尽可能发挥市场配置作用。各地方、各企业可以依照这个总体蓝图,根据自身特点,寻找合适的方式去参与。
据商务部新闻发言人透露,商务部近期将从推进与沿线国家经贸工作、扩大相互市场开放、积极探讨建设新的自由贸易区等四方面举措重点推进“一带一路”建设。
按照《愿景与行动》,18个国内省区被重点圈定,各省在“一带一路”中的地位及对外合作重点方向也被明确。
例如,新疆被定义为丝绸之路经济带核心区,主要是深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作。福建被定义为21世纪海上丝绸之路核心区。
广东、福建和上海等地的对接方案也已经成形。上海市将通过搭建贸易网络、参与
投资贸易标准制定、汇聚国际投资贸易服务机构等三大举措,成为“一带一路”战略落实的先行者和领跑者。福建省提出,支持泉州市建设“海上丝绸之路”先行区,还将加快通陆达海的重大基础设施项目建设。广东省也规划了多项对接“一带一路”的大项目。
山东省商务厅人士也透露,山东处于“一带一路”战略交汇地,国家已将山东纳入“一带一路”规划范围。下一步该省计划重点做好五方面文章。一是形成海陆统筹、东西双向开放格局。二是打通西向开放通道,强化互联互通基础设施支撑。三是支持企业积极承接沿线国家的基础设施建设项目。四是扩大对沿线地区出口。五是推动在沿线地区建设一批境外经贸合作园区,引导企业扩大对外投资规模,建立境外生产加工基地。
河南已将“一带”规划写入2015年政府工作报告,明确提出要推动河南融入丝绸之路经济带发展。
吉林省充分利用沿边近海优势,推进长吉图开发开放先导区战略,开启国际经贸合作新模式。
黑龙江省提出建设以哈尔滨为中心、连接欧亚的“东部陆海丝绸之路经济带”的战略构想,打造跨境产业链。
云南省计划以畅通国际大通道为重点,全面完成综合交通基础设施建设3年行动计划。争取玉磨、祥临、弥蒙等铁路项目开工建设,加快泛亚铁路中线和云桂、丽香等10项在建工程进度。加快昆明机场配套工程和泸沽湖、沧源、澜沧、红河机场建设,不断完善航线网络。
安徽省表示要积极参与新亚欧大陆桥区域经济发展合作,开辟西向开放新通道。
重庆市计划积极融入国家“一带一路”战略和长江经济带重大部署,构建大通道、大通关、大平台开放体系,形成了寸滩水港、江北国际机场、团结村铁路中心站三个交通枢纽、三个一类口岸、三个保税监管区。
贵州省计划积极参与“一带一路”建设,争取开通黔渝新欧货运专列。重点加强与瑞士、韩国等区域交流合作,更加重视与东盟、中东欧国家的交流,扩大与港澳的合作。
宁夏提出,支持宁夏内陆开放型经济试验区,面向阿拉伯国家和世界各地全方位开放,将大大提升在国家开放格局中的战略地位。要以宁夏内陆开放型经济试验区为平台,用好用足中阿博览会“金字品牌”,着力实施四项行动计划,加快建设陆上、网上、空中丝绸之路。
河北省计划借力国家“一带一路”战略,发挥比较优势,推动钢铁、水泥、玻璃等优势产业走出去,开展先进技术合作。鼓励企业加大矿产资源境外投资开发力度,更多获得能源资源供给。
从以上情况可以看到,未来几年会有越来越多的地方和企业参与到对外投资及“一带一路”建设中来。
四
2015年以来,中国经济发展进入新常态,全球经济仍然处在缓慢恢复期,多数发达国家经济增长并不乐观,此时“一带一路”战略构想的实施,让沿线国家看到了新的希望,也看到了新兴经济体国家的发展潜力。与此同时,“一带一路”也给中国企业转型升级,提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源能力提供了新机遇、新动能。
如在国内显得“拥挤”的行业,在一些国家就非常急需。山东省烟台建设集团多年前就已在中亚、南亚等地承建基础设施项目,国际市场收入占比10%,且持续增长。在开展“一带一路”后,这些国家的基础设施建设需求,还有很大的提升空间。
东方电子集团,主要做电力系统自动化,这一行业国内利润率5%,国外利润率能达10%。在印度,人均年用电量才八九百度,只相当于中国的1/5。这个大市场,让许多企业心动。
2015年2月,位于甘肃省临夏回族自治州的华安生物制药有限公司,赴俄罗斯考察了当地优质奶源地、投资环境和办厂条件。此前,公司已在哈萨克斯坦建成了奶制品生产基地。在“一带一路”战略构想开始实施后,他们在哈萨克斯坦的运营和销售情况随着大环境的发展越来越好,产品供不应求,还远销美国、德国、法国等国家。
甘肃省武威市金苹果农业股份有限公司也对拓展海外市场充满兴趣。这家企业计划在吉尔吉斯斯坦生产自主研发籽用瓜类种子和优质无壳瓜子,力争立足中亚,辐射周边国家和东欧市场。
甘肃省外办侨务处介绍,2015年前来咨询赴海外投资的企业数量明显增加。他们的底气和期待大多来自国家对“一带一路”建设的支持。
总之,“一带一路”战略之宏大,路向之开阔,气象之多彩,都是前所未有的。中国企业应该顺势而为,抓住这难得的历史机遇,并成为推进这一战略的中坚力量。
(本章完)