一、坚持以儿童（学生）视角出发，开展爱生学校的监测评估

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出“把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点”[1]，中国爱生学校的愿景：根据联合国《儿童权利公约》和中国的教育方针，中国爱生学校旨在学校层面创建以学生发展为中心、以保障儿童教育权利为本的教育质量模式，中国爱生学校要确保学校吸纳全体学龄儿童，并在教育教学过程中平等对待所有学生；要确保学校为学生提供安全、健康、有保障的学习环境，并不断改进；要通过渗透生活技能教育的适切课程和有效的教学，促进学生获得有用的知识、技能与态度，提高教学质量；要确保师生、家庭、地方的民主参与学校管理，使学校成为一个和谐的学习社区。中国爱生学校终极目标是全体学生的全面发展和个人潜能的充分展现，使每个学生都能自信而成功地学习和成长。中国爱生学校的学生要学会学习，好学、会学、学好；中国爱生学校的学生要学会做事，能应用所学解决问题，养成生活技能；中国爱生学校的学生要学会做人，尊敬师长、尊重他人，品德良好，身心健康；中国学生学校的学生要学会共处，能与同学合作学习，乐于助人，富有团队精神。总之，中国爱生学校的学生要在德、智、体、美、劳技诸方面都得到发展。[2]

因此，我们所开展的爱生学校监测评估要以儿童（学生）为中心，从儿童（学生）的视角开展相应的监测评估。

二、爱生学校参与式的监测评估

参与式的学校监测评估，是为建立学校、家庭、社区良性互动机制、构建学校家庭社区良性互动机制的基本策略，形成家校互动评价、教师、学生在参与中做什么，如何做的方法与机制。

（一）构建学校、家庭、社区伙伴关系

终身教育体系的提出以及学习型社会的构建，对学校与家庭、社区的沟通与联系提出了更高的期望与要求。在《中国爱生学校标准（试行）》维度四“参与与和谐”“发展和谐的家、校、社区伙伴关系”中，其过程指标告诉我们如何创建这一关系。

（二）构建学校家庭社区良性互动机制的基本策略

1.实现学校、家庭、社区的资源共享

学校、家庭、社区的资源互补是三者互动的前提条件，学校发展离不开社区、家庭的支持，而社区建设也需要与学校的资源共享。

（1）正确认识学校教育资源，开放学校资源为社区与家庭提供优质服务。在这一过程中，社区更好地了解学校的教育教学设施和办学状况。

（2）积极开发家长教育资源，寻求家长的参与和支持。让家长充分挖掘自身潜在的优势，共同参与开发教育资源，为学校教育提供多种支持与服务。

（3）有效利用校外教育资源，赢得社区的理解与支持。社区是学生的生活环境，也是学生的学习环境，是校外教育的重要阵地。学校教育只在教室中进行是远远不能满足学生学习的需要，是难以实现教育目标的。依托社区的各种力量与场所，主动、充分地利用社区教育资源是学校最现实的策略。

2.构建社区、家庭对学校工作的参与机制

（1）建立相应的组织机构，保证社区、家庭对学校管理的参与。在已经成立“学校发展管理委员会”基础上，组建爱生学校监测评估团队。由学校领导、教师代表、社区代表、家长代表、学生代表、政府官员组成。

（2）建立有助于学校、家庭、社会互动的信息公开平台，保障社区、家庭对学校状况的知情权和监督权。增强学校管理的透明度，广泛向社区、家长宣传校长办学思想，深入了解各层次家长对教育、对孩子培养目标的需求。

（3）建立个人、学校、家庭相结合的综合评价制度，实现教师、学生、家长、社区共同参与学校评价。通过广泛听取社区对学校、对学生行为习惯的意见，更客观、全面地对学校、对师生发展的评价，促进学校和家庭社区的和谐互动。

（4）建立学生、家长满意度测评机制，及时了解家长和学生的需求，重视学生和家长的反馈信息，为学校管理持续改进提供参考。通过满意度测评家校的沟通，既保障家长能及时了解孩子在校情况与学校发展状况，又保障了家长的意见能及时反馈到学校，从而密切家校关系。

（三）进行学生、教师参与学校监测评估

1.学生是教育教学活动的直接参与者和受益者，学生的发展是学校工作的重心和目标，他们对学校管理和教育教学活动以及师生交往有着最直接的感受和判断，因此在进行学校发展中监测评估时应尽可能地让学生成为主动参与者。

2.学生作为教育的主体，学生参与监测评估是学校进行管理工作和教育教学反思的一个重要举措。

3.学生对学校发展进行监测评估是学校和孩子们进行真诚交流的一种很好的方式，通过学生的监测评估，学校也能从中更好地了解学生。

4.通过教师参与，让教师对自己的工作负更大的责任，更有自主权，可以更好地激发教师的工作动机和热情，促进领导与教师之间的广泛的、友好的相互交往，强化信息横向、纵向沟通，建立高度的信任和合作机制，对教育教学普遍负责。教师参与学校的管理与决策，使每一个教师的专长、才能和智慧得到充分发挥，也极大地促进了教师的发展成长。教师参与决策也是增强教师工作满意度的关键，它对教师的实际影响超过其决策本身，是教师成长的核心，也是教师成长的一个条件，同时也是识别和认识其他有利条件的一个手段。

三、注重机制建设、加强自我监测评估

俗语讲，“没有规矩，不成方圆”，机制和制度是学校发展的保障。机制建设的直接目的是用来解决学校前进发展中的问题。如果不能解决问题，这种机制一定是形式上的，或者说是无效的。机制的建设应立足于学校发展中问题的解决，只有如此，它才有存在的价值，才能有效。监测评估机制建设是促使监测评估的有效实施，以保证爱生学校建设的每一项工作能高质量地完成。学校领导力和执行力是机制建设与运行的制度与人才保障。

校长和学校团队是机制建设的领导者和执行者，校长的领导力和学校团队的执行力是爱生学校建设监测评估机制建设与实施的关键。校长和学校团队通过决策、激励、创新来吸引和影响全体学校人员，以爱生学校建设为目标、通过提出问题、分析问题、采取行动解决问题来实现目标帮助我们解决你想到哪里去、你怎样到那里去、你能否准确而快速到达你想去的目的地等来促进学校发展的能力。同时正如比尔·盖茨所言“没有执行力，就没有竞争力！微软在未来十年内，所面临的挑战就是执行力”，而学校的核心竞争力也是执行力，一个学校，要有竞争力，必须提高执行力，执行力是学校发展成败的关键，也是监测评估有效实施的关键。为使爱生学校监测评估有效实施，并真正取得成效，在监测评估中主要开展以下工作：

（一）建立爱生学校监测评估机制

在爱生学校建设中，逐步形成了一套有效的领导体制和工作机制，这就是：自下而上、民主管理、关注弱势、广泛参与。实践表明，调动了方方面面的积极性，形成了整体合力；便于协调配合，发挥各自的优势，形成强大的力量，这种领导体制和工作机制是有效的、正确的，必须坚持下去。

（二）开展爱生学校监测评估的流程

通过监测评估促进爱生学校建设的目的，要调动学校在监测评估中的主动性，有组织、有计划、有团队开展监测评估工作（见下表）。

爱生学校监测评估流程表

实施监测评估行动计划日程表

（三）学校自我监测评估

1.学校自我监测评估的内容

自我监测评估就是学校自己组织实施的监测评估，通过监测评估，在《中国爱生学校标准》各项指标中，我们做得如何？通过什么知道的？学校现在需要做些什么？

我们做得如何？是对照《中国爱生学校标准》各项指标对当前学校发展水平和状况的探寻和追问，需要对学校工作的方方面面进行反思和认识，例如，我们在“学校的校训、宣传栏，学校重要会议议程中，有关于爱生与全纳方面的内容”做得怎么样等。通过对这些问题的追问，学校必须明确知道以下几个问题的答案：学校所要致力达到的目标是什么；学校是否成功地实现了目标；学校需要继续保持或提高的方面是什么；改进措施是否发挥了作用。

我们是通过什么知道的？这也就是学校开展自我监测评估的过程，过程的重点是收集各种反映学校发展现状的材料。

而材料的来源主要包括以下几个方面：

学校发展现状材料来源表

学校现在需要做些什么？完成学校自我监测评估之后，需要结合监测评估的结果，撰写对照《中国爱生学校标准》相应指标的监测评估报告，在报告中确认继续保持和发展的方面和需求和优先发展的方面，并确定发展的目标。学校优先发展的方面要符合学校的整体发展目标，结合国家和地方政府的发展目标，与学校团队的发展和目标相联系，有助于形成一个清晰的行动计划。

2.学校自我监测评估的具体实施

（1）根据评估的需要，制定出学校评估工具。评估工具应该包括以下内容：一是评估的领域，领域要根据《中国爱生学校标准》指标以及外部评估的需要来确定；二是根据《中国爱生学校标准》指标，评估前要确保参加评估的人员准确理解指标的含义并认同质量指标；三是一系列能够帮助你做出判断的相关证据。

（2）依据监测评估内容，进行证据的收集和对学校开展各项活动过程的督促。证据收集的途径主要从调查、查阅文件、观察、个人访谈、目标小组讨论来进行。

3.学校开展CFP项目中期评估监测评估用表

中期评估监测评估表-学校自测用表

总之，爱生学校监测评估的其中一个主要目的，就是为了学校进一步改进，实现以《中国爱生学校标准》为目标的爱生学校建设，监测过程也就是督促与指导学校改进的过程，监测评估的目的在于促进学校发展，通过监测评估及时改进各项工作，促进《中国爱生学校标准》中各项指标的实践与达成，最终促进学校发展。

在《“CFP”项目实施的监测评估用表》基础上设计的学校自评表

[1] 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》

[2] 《中国爱生学校标准（试行）》