中国政府对香港、澳门恢复行使主权,是祖国和平统一大业取得的历史性成就。交接仪式也是“庄严、得体”,成为永载史册的美好记忆。
(一)香港回归仪式
1997年6月30日下午,两架专机从北京直飞香港,由江泽民和李鹏分别率领的中国政府代表团和观礼团赴港参加香港回归典礼,受到香港各界人士的热烈欢迎,增添了回归的喜庆气氛。
香港回归仪式是国务院港澳办连同香港特别行政区筹备委员会一同设计的。为了把回归庆典活动办得让香港同胞满意,让全国人民满意,在筹备庆祝活动的许多细节问题上,既发挥内地举办会议、活动的优势,又充分考虑香港的实际情况,尊重香港同胞的习惯。
在典礼地点和时间选择上,综合了过去20年的气象资料,经过缜密分析,推测出香港政权交接当天下雨的可能性非常大。于是,说服英方改变了原先准备在露天举行仪式的主张,改为在红磷体育馆举行,但在勘察时发现红础体育馆存在安全隐患,经筹委会多方研究,将活动场所转移到尚在建设之中的香港会展中心。事实证明,这样的调整是完全正确的。而英方执意要在室外举办的告别仪式,却因遭受雨淋, “庄严”和“体面”大打折扣。
在仪式会场布置上,要求“庄严、得体”,英方最初方案是仪式的旗杆上只挂英国国旗和香港旗,但由于中国国家领导人在0点前就要到达会场,如果不挂中国国旗,整体气氛对中国不利。经过反复商谈,英方最终答应在主席台背景处悬挂中英两国国旗,以突出仪式的主办方是中英两国政府。
在仪式名字的设计上,特区政府原来拟定的名称是内地常用的“××××成立大会”,但这并不符合港人习惯,党中央了解到这一情况后,将原定的名称改为港人易接受的“中华人民共和国香港特别行政区成立庆典”。
董建华特首上报的讲话稿,写作风格和内地也有很大不同,中央领导同志完全尊重董建华先生意愿,对文稿没有作任何改动,保持原稿的风格和特点。在安排特区政府宣誓就职仪式时,考虑到部分特区政府官员不会讲普通话,中央政府以博大的胸襟果断决定在宣誓时可以任意选择中文、英语两种语言中的一种。
在参礼人员设置上,香港会展中心大会堂最多只能容纳3000人,经反复研究最终确定了各方面所占的比例,即中央代表团与内地观礼团成员、英方代表、香港各界代表、中央驻港机构代表和中资企业代表。在具体落实嘉宾名单过程中,采取了三轮征询邀请的方式来确定最终的嘉宾名单,防止嘉宾因事缺席。
主席台布置与席位安排是大家关注的焦点。中方认为交接仪式是中英两国之间的事,仪式座位安排不能“喧宾夺主”,中英双方领导人座位在主席台正面,面对观众,而且各增至五位领导人上主席台,国际客人则安排在主席台下观众席上就座。为体现“一国两制”、顺利过渡的精神,我方安排香港政府主要官员在主席台最后一排就座。经过反复协商,最终通过了中方的设计方案。同时,大幅度修改了英方关于仪仗队排列和双方领导人接受仪仗队致敬方案。
江泽民的讲话程序也进行了调整,原先英方的设计,江泽民的讲话被安排在升中国国旗之前。中方认为,中国领导人讲话不是简单的程序问题,更是严肃的政治问题,经中方多次交涉,江泽民在主权回归、我国国旗升起后讲话。伴随着飘扬在香港上空的五星红旗,江泽民的讲话气势恢宏,铿锵有力,再次展现了“一国两制”伟大决策的正确性,中国的国际地位也迅速攀升。
在司仪选择上,中方提议中英双方各出一位司仪共同主持,英方最初表示按其习惯由影视明星担任,中方认为司仪必须由双方官员担任。最后达成共识:香港政权交接仪式的幕后,我方由我国外交部礼宾司司长、英方由港英政府礼宾司司长担任。
在宾客入场的背景音乐设置上,中央代表团登上主席台时,中方演奏《歌唱祖国》。英方原方案是演奏英国王室人员入场时经常演奏的乐曲,中方提出为此仪式专门谱写乐曲。后经协商,英方同意共同演奏我方谱写的《迎宾礼号曲》。
为确保在1997年7月1日0时0分奏响我国国歌和升起五星红旗,达到分秒不差,中方对仪式进行了5次演练,反复测试和计算每一项程序所需要的时间。后来在查尔斯王子讲话比预计时间延长30秒的情况下,中方立即根据预案让香港护旗队加速入场,争取到宝贵的30秒时间,成功地在0时0分准时奏响国歌并升起中国国旗。
中国饱含泱泱大国的风度和礼仪之邦的传统,但对一些不符合礼仪和国际惯例的要求,也不是一味迁就,香港交接仪式经过反复的协商和摩擦,最终取得圆满成功并载入史册。香港回到祖国的怀抱,洗刷了中华民族百年耻辱,是“一国两制”伟大构想的成功实践,完成了实现祖国完全统一的重要一步。香港回归的成功实践也为世界许多国家和地区解决类似问题提供了实例,对世界政治发展具有重大意义。
(二)澳门回归仪式
澳门回归是继1997年7月1日香港回归祖国之后,中华民族在实现祖国统一大业中的又一盛事。“香港政权交接仪式是很成功的,但是我们澳门的政权交接仪式不必要仿照他们的一套,我们有我们自己的做法。因为他们是中英、是香港,而我们是中葡、是澳门。”
这是1997年8月初的一天,澳葡政府政务司高树维与澳门政权交接与庆祝活动筹备委员会副主任宗光耀的谈话。
事实上,澳门回归仪式与香港回归仪式有着许多相似之处,但也有着更高的要求。例如,保证20日0时0分五星红旗升起,以秒计算,而不是以分计算。在降葡国国旗时先不鼓掌,在五星红旗升起后再鼓掌。
在场馆选择上,政权交接和特区政府成立在不同的场地举行,澳葡政府为政权交接仪式兴建场馆,而利用中央财政拨款5000万装修综艺馆作为特区政府成立的主会场。
澳门回归仪式的嘉宾安排,虽然只有2500人参礼,但相对于香港回归仪式规格更高。所谓规格更高,就是到时邀请中国的国家主席、总理、人大常委会委员长,葡萄牙的总统、总理、议会议长都到场出席仪式,这就比香港的规格高了。
其次,特区政府在征集澳门区旗、区徽时,共收到设计方案782幅作品,经过筹委会几次评审,最终确定澳门区旗、区徽以绿色为底色。在街道更换区旗时,选择了凌晨4点,既避免了媒体炒作,又维护了中葡双方的尊严。
澳门回归仪式在设计上借鉴了许多香港回归仪式设计的经验,又根据澳门和葡萄牙特色有针对性地创新了回归仪式。