对于少林办事处来说,2000年和2003年的少林景区环境整治是打开局面的第一第二战役,2008年的申遗“百日攻坚”则是决定胜负的第三战役。
按照登封市申遗工程指挥部的工作部署,少林街道办事处承担了大禹路西扩、旅游公路拓宽改造、登少公路沿线环境治理、马庄水库周边环境治理、少室阙周边环境治理等5项9处整治任务。少林街道办事处领导班子成员全部上阵,采取了分包责任制,将任务、时间、质量分解到人,使各项工作得以有条不紊地全面展开。
少林街道办事处管辖的范围位于城乡接合部,治污治乱,美化环境是重中之重。少林街道办事处与有关职能部门一起,对马庄水库周边的34户砂石和麦饭石加工户实行了彻底关停的措施,从源头上杜绝了对环境的污染。对旅游公路从《禅宗少林.音乐大典》段至登少公路路段两侧200米内的环境进行了绿化和美化。
少林街道办事处按照国家有关法律法规,在征得绝大部分拆迁户同意的基础上,制订了拆迁居民安置方案:在本村集体土地内,实行统一规划、统一设计、统一标准,由被拆迁居民自行建设居民小区。
西十里村小区,位于村域内207国道北侧150米处,占地100亩,安置84户拆迁居民,一个村委会办公用地,规划一个商业区。
玄天庙村两个小区,分别位于村域内207国道南北两侧各200米处,共占地43亩,共安置33户拆迁居民。
郭店小区一个,位于村域内207国道两侧,占地44?郾9亩,安置34户搬迁居民。
少林街道办事处村镇规划所按照规划设计方案加强督导检查,由西十里村、玄天庙村、郭店村党支部书记为具体责任人,2008年6月将以上安置小区全部建成并投入了使用。
在所有的工作任务中,最艰巨的仍旧是居民拆迁。它牵涉到3个自然村、9个生产小组、8个生产队、152户,共计9万多平方米。这些房子都紧紧地挨在登少公路(207国道)两侧,楼层高,房子大。有的居民一处房子就有二三百平方米到三四百平方米,这些楼房大多用做路边门市房,是做生意的好商铺。
少林街道办事处对拆迁工作高度重视,所有下乡的工作队员都集中培训了两天。大家学政策,讲方法,分析可能遇到的各种问题,如何向群众解释,如何执行政策不出偏差。要求大家在工作中切实做到“惠民拆迁”、“和谐拆迁”。
少林街道办事处又用了半个月的时间向群众做动员,做各种先期准备工作。工作队员进村入户后,细心排查问题,及时化解拆迁户的思想矛盾。队员们在丈量、核查、登记拆迁居民的建筑物、附属物的时候,态度和蔼可亲,工作认真负责,取得了群众的理解和支持。
由于采取的是先安置后拆迁的方式,在拆迁之前已经规划并开始了安置点的土地平整道路建设,做好了安置前的经济补偿,所以群众情绪稳定,拆迁工作进展得平稳有序。但是也有个别人用各种原因和借口,与政府打起了拖延和回避的战术。
在拆迁点有一户姓张的人家,周围所有的房子都已拆迁完毕,独独地留下他们家的一栋房,直接拖住了少林街道办事处整治工作的后腿。
这栋拖后腿的房子里只有一个80多岁的老太太,害着心脏病、高血压,躺在**不能动。儿子则跑得不见人影,据说是在外地做生意打工。儿媳妇呢,在外面教书,也不回来打照面。只有一个嫁到密县的姐姐,时不时地回来照看一下她的老母亲。
要拆这家的房,必须经过儿子的同意,签订了有关协议才能行动。可是,去哪儿找这个儿子呢?
张炳坤这时候已经担任了少林街道办事处党工委副书记,分工负责拆迁工作。富有农村基层工作经验的张炳坤首先想到的是村组干部,做农村基层工作不依靠村组干部,必将一事无成。
限期把人找回来,直接请到办事处。张炳坤把任务交给了村组干部。
这个躲着不愿搬迁的人,并不是从天上掉下来的。千丝万缕的血缘关系,蛛网张结的亲戚朋友,就是查找他踪迹的线索。而这些关系,就在他祖祖辈辈生活的村子里。
时间已经到了腊月二十几,眼看就要过年,村干部终于把那人请到了少林街道办事处。
你本事老大,跑得老远哪,在广州哩。张炳坤笑着给那人递烟。
那人也笑,接过了烟。
张炳坤的脸却板了起来。你光荣呀,你是最后一家。
那人尴尬了。
张炳坤开始狠狠地熊人。申遗是国家大事省里大事市里大事办事处的大事,躲?躲得了吗?拖?拖得成吗?你说,这一关你过了过不了?你说,今天不谈好中不中?……
那人也开口了,不停地讲困难,提条件,说要求。
张炳坤笑了,你的情况,你们村组最了解。啥要求,啥条件,你给村组干部谈,谈好了谈够了,再来找我。
那人跟着村组干部去了旁边的办公室。
一直熬到半夜两点多钟。村组干部领着那人又过来了。那人提出了一个钱数,要补偿。张炳坤告诉他,政府规定的补偿你拿走,再多,一分也没有。你拖了这么久,还要罚哩。
那人缠着要,张炳坤松了松口。咱都明白,这困难那困难,就是想跟政府多要点儿钱。别的权我没有,我能给你的,是早搬早迁的奖励金。按政府最高奖励标准,奖你了。你老母亲呢,让你姐先接走,政府也给她照顾照顾。
那人终于同意了。
就这样,张炳坤以奖代补,解决了最后一个钉子户。