(一)动态的要素禀赋优势

经济发展表现为产业结构的升级，产业结构的升级归根结底有赖于要素禀赋结构的提升，即增加资本在要素禀赋中的相对丰富程度。资本来自于积累，而社会资本的积累水平取决于经济剩余的规模，后者又依赖于生产活动的绩效和特点。如果一个经济体的产业和技术结构能充分利用其要素禀赋的比较优势，那么这个经济体的生产成本就低，竞争能力就强，创造的社会剩余也就会更多，积累量也就会更大。我们可以把一个社会中的生产性活动分为社会生产性活动和私人生产性活动，社会生产性活动可以增加整个社会可用的产品或服务总量，而私人生产性活动虽能增加个人的收益，却未必能增加社会可用的产品和服务总量。

寻租行为是造成私人生产性活动与社会生产性活动不一致的一个主要原因。例如，如果政府可以利用权力设定一项生产限额，就会使该产品的国内生产者获得更高的利润，因而，相关的生产者就会采取各种手段去说服政府官员设定和执行这个生产限额。这类寻租活动消耗社会资源，增加个人收益，但并不增加社会产出，因而是有益于私人的活动，而对社会只有损害。如果每个人的私人生产性活动同时也是社会生产性活动，社会产出就会较多，可供积累的剩余也会较多。如果一个经济体充分发挥其比较优势，私人的生产活动和社会的生产活动将会取得一致。

要使整个社会中的每个区域在做技术和产业选择时都能够对比较优势做出正确的反应，就需要有一个能够反映生产要素相对稀缺性的要素价格结构。在劳动力相对丰富的禀赋条件下，劳动力价格应该相对便宜；而在资本变得相对丰裕的禀赋条件下，资本就成为相对便宜的要素。如果要素价格结构能够充分反映各种要素的相对稀缺性，区域经济就会自动地做出调整，即在其产品和技术的选择中尽可能多地使用便宜的生产要素，从而实现比较优势。必须指出的是，要素相对稀缺性在要素价格结构上的准确反映，必然是市场竞争的结果，任何人为的干预和计划机制都做不到这一点。

搞好市场经济，各种产品和要素的价格基本上由市场的供给和需求竞争决定，能够比较好地反映各种要素的相对稀缺性，区域经济在作产品和技术选择时就能够很好地利用各个发展阶段显现出来的比较优势。此外，在这种价格决定的竞争机制作用下，政府不对价格的形成进行干预，还可以减少寻租行为。区域经济和个人要增加收益就只能通过提高技术水平和管理水平来实现，私人的生产性活动也就成为社会的生产性活动。

由于生产要素和产品的价格都是由市场竞争决定的，能够反映产品和要素的供求状况和相对稀缺性，微观经营单位在依据这样的价格信号从事经营和生产的过程中，就会对产品和要素的供求状况及相对稀缺性做出反应，并针对一定的市场需求和要素禀赋状况相应地进行产品结构和技术选择。从全社会的角度来看，这种选择的结果就形成了与特定的要素禀赋相适应的产业结构和技术结构。同时，一个微观经营单位要想生存和发展，除了通过寻找更廉价的投入品、开辟新的市场、改进经营管理、选择适宜技术等途径实现技术创新之外别无他途。因此，微观经营单位不仅要密切注视当前的市场，利用当前的适宜技术从事生产，还要研究和预测将来的市场以及未来的比较优势。静态比较优势的发挥使整个经济具有竞争力，经济发展速度加快，资本积累的速度将远远高于劳动力和自然资源增加的速度。因此，资本将由相对稀缺逐渐变成相对丰富，资本的价格将由相对昂贵逐渐变成相对便宜。区域经济为了降低成本，提高竞争力，就要根据价格信号的变化，调整产业和技术结构，由此，随着要素禀赋结构和比较优势的动态变化，一个经济体的产业和技术结构也会自然而然地升级。

在一个劳动力相对丰富的经济体中，推行比较优势战略不仅能够通过静态和动态比较优势的利用实现有效率的增长，而且能使劳动者充分就业。随着经济增长，劳动力逐渐变得相对稀缺，工资水平则不断提高，劳动者因而可以从经济的增长中不断受益；而“赶超战略”优先发展的是资金密集的产业，所能创造的就业机会少，劳动力无法充分就业，工资水平将长期受到抑制，使劳动者难以分享增长的果实。因此，与赶超战略相比，比较优势战略能真正实现公平与效率的统一。

(二)主导产业的空间成长过程

主导产业是一个地区经济结构的主导力量，产业结构的提升表现为主导产业的成长和与之相关的配套产业和基础产业的发展过程。因此一个地区的经济发展取决于主导产业的发展，主导产业的空间成长，是依据特定区域的优势条件而发生产业的集中发展，这样便于获取产业的规模经济效益或聚集效益。以主导产业为核心，引起相关产业的进一步集中，就会形成以主导产业为中心的产业空间集聚体，形成一个或多个相关产业及其要素向某一区域的集结、聚合并形成结构优化、功能强大的产业空间分布体系，由此实现区域经济的发展。由于区域资源禀赋是动态的，因此主导产业也是发展的，一个地区要实现经济发展，就必须依据动态的要素禀赋形成区域性主导产业，在地区分工中占据独特的地位。不发达地区一个共同的特点是主导产业不明显、不突出，表现为一个地区经济没有特色，发展的主导力量不足。

主导产业空间成长的基本规律是空间表现的不平衡和增长极的形成。在农业社会，产业的聚集现象不明显，产业革命成为产业空间聚集的开端。对于单个产业和企业来说，在特定的生产水平条件下，总是选择最有利的区域开始发展，空间聚集的模式是多样的，因此也就形成了不同的产业集聚地和增长极。在产业发展过程中，经济增长首先在条件优越的矿产地、农业发达地区、交通要道和沿海沿江地区聚集发展。由于现代科学技术的进步，科技产业会因科技开发力量的集中而引起“知识密集型”产业的积聚；产业集中对地区基础条件的要求也会改变，可能打破原来的条件限制，为某些地区的跨越式发展提供可能。

主导产业在一个地区的积聚发展，能够有效地带动该地区的经济增长，而且由于循环积累的作用，一个地区的主导产业一旦形成，就会使该地区获得更强的发展能力。由于其市场需求和对外贸易的快速增长，对技术和资本的吸引力会迅速超过其他地区，因而会迅速成长为经济增长极。英国、美国和日本的经济崛起和经济增长极的形成，都是由产业的集中引起的。英国以纺织业为主导产业，率先完成工业革命，成为世界上第一个走上工业化道路的国家，使英国获得了超强的发展能力，生产力迅速提高，在世界工业生产和贸易中取得垄断地位。1820年，英国的工业生产约占全世界的一半，进出口贸易额占世界贸易总额的18％。美国产业革命开始于19世纪，日本经济崛起发端于第二次世界大战以后，重工业、汽车和电子工业的发展使之迅速获得超强的增长能力，成长为主导世界经济发展的增长极。之后的亚洲“四小龙”以出口为导向，大力引进先进技术，把发达国家调整产业结构过程中转移出来的劳动密集型产业承接过来，并在此基础上发展重化工业和新兴工业，逐步形成了以钢铁、纺织机械、石油化工和电子电器为主导的产业结构，迅速崛起成为新兴的工业化地区。我国改革开放后，东部沿海地区抓住世界范围内产业结构调整的机遇，以外向经济为主导，形成各具特色的经济增长极，这些地区都是以本地优势为依据，推动主导产业发展，进而实现经济增长的典范。

(三)主导产业群的演变规律

由于技术进步和社会供求关系的发展过程遵循着由低到高和由简单到复杂的演变顺序，主导产业群的替代也是遵循一定的规律而逐步演变的。主导产业群演变是由先前主导产业群向新兴主导产业群发展的结果，主导产业对国民经济的带动作用正是主导产业群整体作用的结果，先前主导产业群为新兴主导产业群的发展奠定了基础，主导产业群的每一次更替都带动了产业结构的优化和升级，促进了国民经济的增长。自从近代第一次技术革命以来，世界经济的发展经历了多次主导产业群的更替，如表6-1，我国学者将其概括为五个阶段。

需要指出的是，主导产业群的演变不是直线发展的，20世纪后期，随着第三次技术革命的产生和发展，主导产业群出现产业融合趋势，新兴主导产业群与先前主导产业群之间的传统边界模糊，甚至消失，新兴主导产业群与先前主导产业群之间的替代关系已经减弱。例如，第四个主导产业群并没有完全取代第三个主导产业群，它由第三个主导产业群与宇航、计算机等新兴产业相融合形成；第五个主导产业群也没有完全取代第四个主导产业群，它由第四个主导产业群与一些新兴产业(如新材料产业、新能源产业、信息产业等)相融合形成。主导产业群的融合趋势使主导产业群的演变顺序不再是由先前主导产业群向新兴主导产业群演变，而是变为新兴主导产业群与先前主导产业群相融合的演变顺序。这就是说，区域主导产业的发展和培育，既要遵循产业群演变的一般规律，又不能拘泥于这种规律，必须注意产业群的这种融合趋势，适时推进主导产业的更替，优化区域产业结构，如此才能推动区域经济持续发展。

(四)区域特色产业集群亟待培育

近年来，一些产业基础较好、资源较丰富、区位优势明显的地区通过政府引导、市场驱动和企业自发等方式，已经形成了一些有影响的产业集群。但某些地区产业集群的发展却遇到产品结构同化、竞争手段雷同等瓶颈制约。要提升区域产业集群竞争力，就必须对集群资源进行有效整合，从本地产业基础和资源禀赋出发，在一定地域内集聚，形成具有鲜明地方特色和比较优势的产业集群。

区域特色产业集群是以特色资源为基础，以特色产品为核心，以特色产业为依托，在经济结构、组织、体制和运行上带有突出特点，能够使资源要素、市场、科技以及各相关部门相互联系、相互吸引，使区域优势进一步扩张并形成核心竞争力的产业集群。特色产业集群本身要求必须立足本地实际，抓住特有资源，大做特色文章。这里所说的资源包括自然资源、人力资源、生态环境、社会文化、历史景观、特有产品等。特色产业集群在物质形态上应突出地表现为产品的“名、特、优、新”，并且能根据市场的变化不断更新换代，实现产品的系列化，最终形成各种各样的产品特色，以满足某种独特的、多样化的市场需求。特色产品要获得竞争优势，就必须以产业集群为基础，以实现产业化为前提，以市场为导向，实现区域化布局、专业化生产、一体化经营和社会化服务，形成独具优势的产业集群。

区域特色产业集群的功能主要体现在两个方面。一方面能促进区域核心能力的形成。区域特色产业集群推动区域核心能力的形成，主要是从以下几个方面起作用：通过提高集群内企业的生产效率增强区域竞争能力；集群内企业生产具有成本优势；集群内企业持续创新的能力增强；集群中不断新生的企业进一步提高了区域的竞争能力。另一方面，可以推动区域经济可持续发展。区域经济的竞争优势是区域经济可持续竞争能力的基础，但获得这种竞争优势的区域并不是一成不变的，如果区域不能有效地保持和发展这种优势，就可能失去其竞争优势。因此，努力构建和培育可持续的竞争优势是区域经济持续发展的关键。可持续竞争优势来源于创新、演变和对环境的把握，而区域特色产业集群推动区域经济可持续发展主要体现在资源获取和利用能力、市场效率、创新优势三个层面。

在区域优势复构的新形势下，抓住机遇，充分发挥比较优势，着力培育一批规模大、实力强、特色鲜明的产业集群，对推进经济结构调整、促进区域经济发展有着重要意义。