(一)领导形势判断能力现存的主要问题
1.急功近利,没有远见
目前,有的领导干部在判断形势时,过多地考虑本地区、本部门的得失利害,看不清形势发展的大趋势,只为谋求眼前和局部的利益。比如,有的地方在制定本区域发展目标规划时,缺乏战略眼光,只顾眼前利益,不为长远打算;只顾经济利益,不顾生态环境,有的搞“形象工程”、“政绩工程”、“路边工程”等急功近利的短期行为。还有的为了保护局部利益,搞地方保护主义:一方面,对外地企业和产品设置种种关卡,排斥外地企业的产品在本地流通和销售;另一方面,对本地企业生产和经营假冒伪劣产品、走私贩私、偷漏税等违法现象不管不问,任其泛滥。凡此种种不顾全局和长远利益,仅从地方和部门眼前利益考虑问题和处理问题的思想和行为都是短视的。
2.错失机遇,没有预见
机遇就是事物发展在时间和空间上对主体需要而言形成的最有利的交汇点。所谓“机不可失,时不再来”,就是因为这种交汇是短暂的,稍纵即逝。机遇也是形势的组成部分,我们判断形势的目的就是为了找出机遇、抓住机遇。几千年来我们养成了四平八稳的思维定势,使得很多领导不善于抢抓机遇,想问题办事情宁左勿右,缺乏高瞻远瞩的预见性,机遇到来时,信奉“宁肯躲过,不要抓错”的陈腐观点,导致错失良机,延误了发展进程。市场经济从某种意义上说就是机遇经济,把握不好,稍纵即逝。实践证明,谁能够科学地判断形势,谁就能够抓住机遇,占据主动;谁不能够科学地判断形势,谁就会错过机遇,陷于被动。
3.盲目跟风,没有主见
有的领导干部观察和判断形势的意识淡薄,往往是非不分,虚实不辨,对一些时髦的观点或流行的东西任意附和,没有自己的见解,不能对问题进行理性分析和判断,常常是盲目跟风,刻意模仿。曾几何时,“苏南模式”的成功在全国引起了巨大反响,有的地区不顾本地实际盲目模仿“苏南模式”。殊不知,苏南当时的崛起很重要的一个因素是小城镇经济发展基础好。看到“苏南模式”成功了,各地都纷纷到苏南“取经”。但是,并不是每个地区都适合发展“苏南模式”,而且,每个地区的自然状况、经济条件、发展优势都有很大区别,有些地区在模仿“苏南模式”时,扔掉了本地区的农产品加工或者旅游等经济强项,投资电子产业和高新技术产业,由于缺乏竞争力而最终损失惨重。
(二)领导形势判断能力现存问题的原因
1.理论认识不深
科学的形势判断力来源于理论上的清醒和坚定。马克思主义作为指导我们党的思想理论基础,既是我们党制定路线方针政策的理论依据,又是我们党的各级领导干部认识世界和改造世界的有利武器。我们一些领导干部长期埋头于日常事务之中,缺乏经常性系统性地学习马克思主义的基本原理,不会运用科学的世界观和方法论分析问题、解决问题。很多领导干部在看待形势时,由于理论功底不深,在形势判断中带有很大的盲目性、片面性、表面性和机械性。有的仅看到所面临形势的严峻性,丧失了战胜困难的勇气;有的仅看到所面临的有利一面,整天盲目乐观。由于不能真正做到实事求是,必然要对形势作出错误的判断。
2.思想意识陈旧
领导干部错误判断形势的一个重要原因,就是有些领导者思想上还存在着大量与时代要求不相适应的过时观念。一些领导干部因循守旧、不思进取,不注意汲取群众创造的新鲜经验,不尊重客观规律,习惯凭老办法想问题、做事情;一些领导干部求稳怕乱,照抄照搬、不是把上级的精神同本地实际相结合,创造性地开展工作;一些领导干部安于现状,不求有功但求无过,甘当“维持会长”,认为国家大事由国家领导人操心自己管好自己的“一亩三分地”即可。所有这一切陈旧观念和思维方式,都不利于领导干部科学地判断形势。
3.能力水平较低
有的领导干部受特定环境条件的限制,不能缺乏系统的观点,只从自己的小环境出发看问题,对于党的政策、发展规划不能正确的理解和掌握;有的领导干部缺乏辩证的观点看问题,不能够把握形势变化的规律,在有利形势面前看不到危机,在不利形势面前看不到转机;有的领导干部缺乏发展的观点看问题,不能高瞻远瞩,察觉不到形势发展对本地区、本单位的影响,不能够正确对待前进道路上的挫折和失败,更不能根据国家大的形势变化及时调整自己的工作思路,出现判断形势的错误必然在所难免。