(一)领导组织学习能力现存的问题

1.组织学习态度不正

组织学习的态度决定着组织学习能力的高低，有的领导干部组织学习态度不端正，表现为把工作和学习对立起来，把学习看作额外负担，认为现在的工作任务很重，强调学习会影响工作。往往是“讲起来重要，学起来次要，干起来不要。”认为“自己有高学历，不用怎么学也能对付过去”。这是一种盲目的优越感。如果满足于已有的知识和学历，就不可避免地要落伍甚至被淘汰。还有的领导干部只要一提学习，就往往认为是政治学习，是务虚的形式，因而使学习走过场。有的领导干部学习目的不明确，认识不到学习是为了增强领导干部的素质，提高为人民服务的本领；有的学习内容不明白，认识不到学习不仅要学习好政治理论，还应广泛学习国内外有关经济、哲学、法律、科技、历史、文化等方面的知识，从而有效地拓展知识面，提高个人的综合素质；有的以“实践出真知”为借口，不愿组织学习，甚至拒绝组织学习。

2.组织学习能力不足

有的领导干部组织学习能力弱，具体表现为面对下级群众不良的学习态度和行为不愿做耐心细致的思想工作，组织学习时应付了事，务“虚”多，务“实”少。政治学习中形式主义泛滥，层层制定文件，规定学习制度、学习时间、学习记录，但是学习制度是否遵守，学习时间是否在学，学习记录是否实实在在，却少有人去关注，缺少真正有效的检查制度和方法。如有的领导干部把组织学习的任务推向了社会，丝毫没有意识到组织学习是领导干部自身的责任，不知道领导者应该是组织学习的辅导者，必须教会组织成员学习。更不懂得组织学习能力是一种崭新的领导理念和领导方法，它是把知识资源转化为知识资本，以获取和保持组织持续竞争优势的重要手段。

3.组织学习方法不当

有的领导干部在组织学习过程中，对学习要求不清楚，就草率启动，因此，根本谈不上组织学习的方法，必然表现为学习方法不对路。有的领导干部不懂得学习不仅要从书本上学，而且要在实践中学，不仅要在总结成功经验中获得提高，而且要在汲取失败教训中获得进步。还有领导干部认为，学习就是单纯的啃书本、念报纸。学习重点不突出，学习时间不保证，不能从繁杂的日常事务中抽时间、挤时间，不能有针对性地将有限而宝贵的时间用在重点学习内容上，看闲书、杂书兴趣颇浓，一提理论学习就索然无味。

4.组织学习渠道不宽

在知识经济和知识爆炸的时代里，信息成为一种重要的社会资源，对信息的接近、持有和传播，将很大程度上影响着领导干部的发展机会。在建设学习型社会的过程中，信息资源是一个十分重要的学习资源。有关专家调查表明，许多领导干部不知道他们有许多参加教育活动的机会。同时由于成人的社会地位不同，社区环境不同，他们得到的信息多少也有不同。很显然，如果领导干部根本不知道获得教育的可能，在什么时间和地点可以学习，或哪里能够获得学习的信息和协助，那就不会组织学习，因而也不会有学习的动力。

5.组织学习检查不严

有的领导干部在检查下级部门、单位和个人学习情况时，不深入、不细致，只听汇报，只查记录，只看文凭，只收总结。有的检查组和检查人员根本不下去，只根据被查者提供的总结撰写检查评语；有的下去了也只是走马观花而已，收了总结便打道回府；有的下去查看了，却只看到了些表象，没有敏锐的眼光发现问题；有的虽然发现了问题，认为有学习“水分”，却不敢提出来，怕伤了“和气”，伤了“感情”，伤了“关系”；有的提出了疑问，指出了问题，一旦遭某些主要领导的否定，便不敢再坚持下去，问题也就不了了之，评价照样是优秀；有的虽然指出了问题，被查者也“言辞恳切”地认识到了问题的严重性，但却没有及时、有效地督促、整改，最后也因念其“态度端正”而仍给以“充分肯定”，以“成绩是主要的”而搪塞过去。如此等等，不一而足，最后检查评比下来，你好、我好、大家都好。一碗水端得平平稳稳，先进也不先进，后进也就不后进了。

(二)组织学习力存在误区和问题的原因

1.认识障碍

组织学习的态度不端正，多半是因为认识上存在障碍导致的。有不少领导干部由于受认识障碍的干扰，在组织学习上还存在一些模糊观点和认识上的误区，严重制约着学习的深入，影响了学习的效果。这种障碍形成的原因主要是一些领导干部忙于日常事务，没有感到知识对工作的制约，对工作目标要求不高，对未来没有追求，工作没有危机感，不求有功，但求无过，把学习和工作对立起来甚至割裂开来，说和做分离开来。其实学习与工作是辩证统一的。一方面，工作实践是学习的物质基础，学习成果是工作实践的理论升华，学习为工作“充电”；另一方面，学习是做好工作的前提，只有通过不断学习，才能在日新月异的形势下出色地干好工作。

2.心理障碍

一些领导干部组织学习能力不足，表现为对组织学习的能力没有信心，因而，在组织学习过程中常常感到犹豫和焦虑。这部分组织者中，大部分人曾有过不成功的组织学习的体验，因而怀疑自己组织学习的能力，害怕组织学习方面的尝试会给他们带来失败和耻辱或担心组织不好，因而，对组织学习保持畏惧、退缩的态度。另外，领导干部作为一个社会成员，同时承担着多种社会角色，处于一个名副其实的“角色丛”中，在组织学习过程中常常存在时间、工作任务、家庭问题等方面的困扰，使得组织学习难以全身心投入，常常处于一种焦虑和矛盾的情绪状态，因而，表现为组织学习的能力不足。

3.信息障碍

组织学习的渠道不宽，往往与信息不畅有关。我们处在一个知识爆炸的时代，信息障碍使领导者无法获得新知识，认识新的学习组织形式，因此，认为现有的知识完全可以应付工作，没有组织学习的紧迫感，更不会有拓宽组织学习渠道的需求。此外，使用信息工具和选取有用信息方面也存在着障碍，现在还有许多领导干部不会上网，许多单位领导干部办公室的电脑成为摆设，必然造成组织学习能力的不足。

4.环境障碍

领导干部组织学习的环境障碍，表现为显性的和隐性的两种状态。显性的环境障碍与其在一个特定时间的生活环境有关，与其社会环境和物质环境的现实有关，例如，领导者工作太忙没有时间学习，学习环境太差影响学习、员工缺乏学习的积极性等，这些障碍使组织学习的领导者认为难以组织。隐性环境障碍，主要是指制度文化和规范文化领域的障碍，包括不利于其组织学习的社会舆论氛围、社会价值观与学习风气。这些障碍是无形的，但其影响力却是实在的，不仅有即时的影响，还会带来各种各样的延时影响。这些障碍往往影响着组织学习的方法，甚至造成领导者不适当的方法选择。

5.制度障碍

组织学习检查不严的误区和问题，从根本上说是检查制度的设置存在障碍。检查学习的制度设计的不科学合理，没有与绩效考评挂钩，更不与领导干部的升迁相联系，或者在检查过程中只重形式不重实效，只重表面不重内容，都会使组织学习流于形式，学习检查流于形式，因而，形成组织学习的误区和问题。