唐中宗在位五年，没干过几件为人称道的事，若说起昏庸的施政举措，咱还是有点儿谈资的，比如政府机构的臃肿问题。通俗点说，政府机构臃肿就是公务员太多，拿着朝廷的俸禄不干正事，还到处为非作歹，欺压百姓。

隋唐以前，读书人想要做官，必须找一个强有力的靠山，要么是地方上有名望的士族，要么是朝廷现任官员，这种晋升制度几乎存在了数百年之久。隋朝的两任皇帝意识到了问题的严重性，因此力推科举制，决心改掉弊端。

隋末唐初，各地军阀混战，社会极其混乱，一些有志之士宁愿在家里务农，也不愿意入朝为官。李渊为了拉拢读书人，把自己当成了官凭印刷机，仅在河东就发了上千个官凭，以至于人人可以为官。登基之后，李渊依旧沿用这个套路，至于印了多少官凭，几乎就是个未知数。武德一朝，不少大臣都拿此事进谏过，可李渊也没办法，难道要把别人的官凭没收？

李世民延续了老爹的风格，喜欢搞大手笔。据史料记载，有一次洛州选官，参选者有七千人，其中得到官职的就有六千人。李世民意识到问题的严重性，于是决定效仿隋朝旧制，力推科举制度，大家凭本事来做官。

唐朝的科举，分为常科和制科。常科每年举行一次，有秀才、明经、进士、俊士、明法、明字、明算等五十多种，其中明经、进士是朝廷最主要的科目，而进士主要考察诗赋，录取难度又最高，因此贵为各科之首。

常科的考生有两个来源，生徒和乡贡。

由京师国子监、弘文馆、崇文馆和各地方州县学馆出身，通过学校的选拔考试合格后，由学校举荐到尚书省参加各科考试，称作生徒。

有些学子没有通过学馆的学习和考试，只能通过州、县的考试，先获得举人身份，然后被送往尚书省应试，这批人叫作乡贡。

一般来说，州县的考试称为解试，礼部的考试称省试或礼部试（春闱）。礼部考试之后，吏部会再安排一次考试，只有通过吏部的考核，才能被授予官职，成为正式的国家公务员。据史料记载，大文豪柳宗元连续三次倒在了吏部组织的考试之下，最后只能做个地方节度使的幕僚，勉强获得一个事业编制。

连柳宗元这样的人都通不过吏部的考试，大家可以想象朝廷每年开科取士，通过正规途径做官的人能有多少？在这样的科举制度下，大批的学子不得不变相地投靠达官显贵，以此获得晋升之路。

于是，就出现了这样的景象：某位国公爷或者公主找到了吏部侍郎，希望将某某考生录取为国家公务员，还得安排一个好的岗位。吏部侍郎刚刚送走了国公爷，某位驸马又找到了他，要求把他家的亲戚加塞到录取的名单之中。

唐太宗在世的时候，尚能压制长安城的达官贵人，选拔优秀的人才入仕；唐高宗时期，官员数量激增至一万四千三百余人，其中不少人都是走的后门。武则天统治时期，拥护武氏家族成了选官的重要标准，不过武则天在选拔官员的同时，也屠杀了不少反对她的人，因此官僚数量一直维持在一万五千人左右。

然而，唐中宗李显登基之后，朝廷的科举制度几乎形同虚设。

按照制度，所有官员的任命，必须经过吏部的选拔和考核，然后经由皇帝面试（六品以上的官员），再通过中书省和门下省审核，由吏部下达最后的任命书。

李显却独创了自己的选官方法：墨敕斜封官。

这种封官方式不通过吏部考试，直接由李显亲自任命，至于任命的形式，可谓五花八门。据史料记载，李显继承了李唐家族的浪漫主义基因，对文学、自由有着狂热的爱好，自从李重俊被杀之后，李显紧绷的神经开始得到放松，他经常邀约朝中的文武大臣一起吃喝玩乐。席间，李显会率先作一首诗词，然后由青年才俊们应景附和，谁要是能作出让他称快的诗文，他就会当场封官。

李显的行为明显不符合朝廷规制，但是他玩的就是这种洒脱和满足，至于朝廷是否有空闲的岗位来安置他们，那不是李显要考虑的问题，况且，李显当着众人的面给别人封官，有关部门就必须遵照执行，否则就是不给他面子。

于是，中书省官员就想了个办法：由皇帝亲笔赐官，敕书直接从中书省的侧门递进去，因此称为斜封。一般来说，中书省会用黄色的纸和红色的笔勾选，但是这种封官敕书，中书省一般用黑色的笔，因此称为墨敕。

这样一来，李显直接越过尚书省，把封官权力交给了听话的中书省官员。李显通过考诗文来选拔人才，虽然有些荒谬，但提拔的人数毕竟不多。

安乐公主、长宁公主及韦皇后的妹妹邺国夫人、上官婕妤、上官婕妤的母亲沛国夫人郑氏、尚宫柴氏、贺娄氏、女巫第五英儿、陇西夫人赵氏等人，为了搜刮钱财，竟然在洛阳城搞了个“人才交易市场”，你只要能拿出三十万贯钱，这些达官贵人直接将你的名字报给唐中宗李显，由他直接下亲笔敕书。

除此之外，还可以通过告密来求得官职，比如宋之问和宋之逊兄弟将恩人王同皎出卖给武三思，获得散朝大夫和京官之职。靠谎报祥瑞，拍皇帝马屁而得官者；靠诬陷官员，取悦皇帝而得官者，不一而足。

问题是，官员人数增多，朝廷编制有限啊。

武则天时期，为了安排正式编制之外的公务员，朝廷设置了员外官、试官等职。到了李显这里，官员人数激增，吏部为了落实李显的封官敕书，不得不设立同正、试、射、检校、判、知等岗位。很遗憾，这些岗位并不是职责上的创新，而是在原来的岗位上搞文字游戏。比如有吏部侍郎，李显就搞个检校；有工部郎中，就发明个检校工部郎中。

官吏管理制度的混乱，给李唐王朝的统治带来了不少麻烦。

第一，财政支出大幅度增加。买官的人虽然家财万贯，总不能自己给自己开工资吧，说出去多丢人！虽然没有统计这部分支出有多大，但韦嗣立、辛替否等大臣曾经说过，因为大肆选官导致国库枯竭（金银不供其印，束帛不充于锡）。

第二，影响官员办公和朝政处理。富豪们花钱买官，不仅为了光宗耀祖，还得有一定的政治参与度。然而，他们大多不懂政务，却经常在府衙指手画脚，严重影响了朝廷政令的执行。

第三，影响社会的稳定和改革。在唐朝，官员和他的家人不需要承担国家赋税和徭役，还可以享受诸多福利，这些人一旦习惯了做官，就不想变回被统治者的身份。况且，花钱买官的人多少有几个后台，吏部官员轻易不敢得罪他们，如果要强制撸掉他们的官职，势必会引起社会的动**。

除了政务机构的紊乱，李唐高层还弥漫着一股奢靡之风。

怎么说呢，有唐三百年，如果把所有皇室、宗室、外戚、朝臣拉个微信群，然后问他们一句：你们觉得在哪个年代活得最滋润啊？恐怕答案无一例外：我们都想在唐中宗李显做皇帝的年代！

武则天统治时期，李唐宗室受到了无情的杀戮和打压，可谓子嗣凋敝，人丁不兴。李显称帝后，为了壮大李唐家族的实力，下诏将流放到边远地区的宗室后裔全部召回，对他们大肆封赏。和其他皇帝相比，李显的封赏来得更实在，因为全部是封户，而且是实封。也就是把农民直接划拨到封主的名下，每年的粮食、税赋不再上缴到国库，直接搬到封主的私人库房！

亲王级别：太宗朝一般是八百户，高宗朝加封到一千户，个别亲王，比如梁王李忠加封到两千户。然而到了唐中宗这里，亲王普遍加封到两千户以上，温王李重茂加封两千户，卫王李重俊加封三千户，相王李旦加封一万户！

王子级别：被封为嗣王、郡王、国公、郡公的李姓宗室，大多有实封赏赐，比如李旦的儿子李成器实封七百户，雍王李守礼、衡阳郡王李成义、临淄郡王李隆基、巴陵郡王李隆范、中山郡王李隆业实封五百户。王子的实封虽然比亲王少，但是人数众多，总数加起来并不比亲王的少。

公主级别：太宗朝一般是三百户，长公主特例加封六百户，中宗朝安乐公主四千户、长宁公主三千五百户、太平公主一万户。

功臣级别：最高两千户，最低五十户。

外戚：皇帝随意。

唐朝的封邑制度，既不像汉代的封国，也不像魏晋时期专门享用某县或者某郡的封户。唐朝贵族的封邑，可以分散到不同的郡县，也就是说受封者可以挑选土地肥沃、赋税较高的区域，也可以选择人丁旺盛的家族作为自家的封户。

太宗和高宗时期，赋税征收的方式：封主先给州刺史、县令大人打好招呼，说要征收粮食和布帛了，获得官府的准许。随后，封主的奴仆直接前往封地，找名下的百姓征收。这样一来，没有朝廷的监督，这帮奴仆就会敲诈勒索，征收比标准更多的粮食和布帛。

武则天为百姓着想，改变了征收方式，由州、县官员代替贵族征收赋税，然后送到封主的家里，象征性收点运输费。这样一来，封主敲诈勒索百姓的现象就大大减少了。当然，封主和封主的家奴是非常不乐意的。

中宗时期，再次起用了先前的征收办法，而且有过之而无不及，以至于激起民变。受封的贵族们眼中只有钱财和粮食，从来不会顾及老百姓的感受，年成好的时候，他们大肆搜刮也就罢了，年成不好的时候，朝廷会统一减少赋税，可他们却不会因此减少。同时，贵族们的封户、封地大多都是从小地主阶层手里抢来的，自从朝廷大肆封赏贵族之后，地主阶层便怨声载道！

据史料记载，唐中宗李显推行的封户制度，至少让六十万成年男丁成为贵族的私人打工仔。韦嗣立曾经算过一笔账，说每个男丁每年向贵族缴纳两匹绢，总共加起来有一百二十万匹，而当年国库的总收入才一百万匹。

不到数年时间，大唐的亲王、王子、公主、外戚等贵族阶层积攒了无数的财富，而中央朝廷的实力却因此被削弱。

贵族阶层成了暴发户，自然开始想方设法地花钱。

长宁公主，李显的女儿，对投资房产特别感兴趣，为了在洛阳建造一座堪比皇宫的建筑，不惜花光了府中所有积蓄。洛阳的府邸刚刚竣工，长宁公主又开始在长安大兴土木，她旧宅的左边是贞观名臣高士廉的府邸，右边是左金吾卫的营地，为了扩建规模，长宁公主强行将这两块地方兼并过来。

据史料记载，新宅分为九进院落，中间矗立着一座主楼，雕金饰玉，彩梁画栋。建成之后，长宁公主经常邀请李显和韦后前来俯瞰长安，饮酒作乐，驸马杨慎交酷爱马球，于是又扩地修建了超大规模的球场。

安乐公主不乐意了，俺们可是老爹的掌上明珠，而且是要做皇帝的，怎么能被别人比下去呢？有一天，安乐公主前去给李显问安，看到父皇心情甚好，于是来了一句：老爹，把昆明池过户到我名下吧。

据史料记载，昆明池是汉武帝时期开凿的人工湖，位于长安城西的沣水、潏水之间，起初是西汉朝廷用来训练水师的地方，后来经过历代皇室的改造，变成了一座风景秀美绝伦的人工湖泊，面积大约十平方公里。

李显：“你怎么想一出是一出啊？”

安乐公主：“父皇，我就是喜欢嘛。”

李显：“昆明池是国家的财产，从来不曾赏赐给任何人使用，况且昆明池每年捕捞的鱼可值十万贯钱，宫中胭脂水粉的花销全靠它，不能给你！”

李显还是第一次拒绝安乐公主的请求，这让她很没面子。回府之后，安乐公主寻思：既然父皇不愿意过户昆明池，那就自己开凿一个人工湖。

说干就干。

很快，安乐公主就在长安城的西南选了一块风水宝地，并派人强制拆迁了老百姓的民居，霸占了他们的田地，然后征调民夫开凿了一个绵延数里的大湖泊，并且取了个非常霸气的名字：定昆池。

定昆池的中央仿照华山堆起一座石山，从山巅飞下一股瀑布倒泻在池水里，景象极为壮观。安乐公主还在定昆池旁开辟了一湾清澈的溪水，两岸用玉石堆砌，溪底用珊瑚宝石筑成，每到夜晚的时候，水底就会散发五彩光芒。昆明池的沿岸建造了许多亭台，安乐公主还召集了许多猎户和渔户住在那里，她本人也经常打扮成渔婆猎户，在池上钓鱼或在山上打猎，极尽奢华之能事。

安乐公主还有一件百鸟裙，材料取自一百只颜色各异的鸟禽，裙身上还绣着一百只鸟的图案。更神奇的是，这件裙子从正面看是一种颜色，从旁边看是另一种颜色，在阳光下呈一种颜色，在阴影中又是另一种颜色。

安乐公主过着骄奢**逸的生活，可是她依旧不满足，因为金银珠宝、绫罗绸缎并不少见，她一直想拥有一件独一无二的东西。有一天，安乐公主眺望远方，看到一群鸟儿挥舞着漂亮的翅膀，于是灵光一现，想做一件“百毛裙”。

一时间，天下各州道的官员纷纷捕捉彩色的飞禽，然后送到京城，交给织造部门日夜加工，最后历时半年，终于做出了一件世间罕见的“百毛裙”。

中宗时期权贵们的奢侈生活，已经超越了凡夫俗子的想象力。碍于篇幅，这里只展示了其中一部分，写得越多，我们的悲伤越多，不写也罢！