《开皇律》的初衷就是减轻刑罚，照顾民间的情绪。具体而言，照顾大隋的公务员，大隋的权贵，还有老百姓的抵触情绪。总体来说，老百姓还是幸福的，因为杨坚是个体恤百姓的皇帝。然而，公务员就有点悲剧了，因为他们面对的是视皇权为禁脔（luán），心思敏感到极致的皇上。

中国有句古话叫刑不上大夫，意思是统治阶层享有绝对的法律豁免权。可是到了杨坚这儿，这句话似乎有些不太好使。杨坚最喜欢干的事儿，就是把自己的臣子干到死为止。那么问题就来了，隋朝的官员犯罪之后，不是可以拿钱和官职抵罪吗？怎么又说杨坚喜欢折磨他们呢？

答案其实很简单：律法都是统治者制定的，最后的执行力度也是由皇帝说了算，皇帝想弄谁，他就能弄死谁，更何况，律法只是惩罚你的罪行，至于怎么让你犯罪，怎么给你定罪，门道就更多了。

史料记载，隋文帝经常派人去监视朝中的文武官员，只要他们稍微有点过失，立马就会有太监登门拜访，把你叫进宫中，对你大加斥责。

隋朝的公务员活得很悲惨，在皇上的**威下，他们不敢贪污受贿，不敢学螃蟹走路，不敢炫耀钱财和家产，甚至都不敢穿华丽炫目的衣服上街闲逛。

即便如此，隋文帝还是不满意。在他的眼里，公务员不敢贪污，是因为朝廷监督很严，如果有机会，他们还是会选择贪污的。于是乎，长安城内出现了一批求人办事的人。他们趁着月黑风高，用大车装着极为贵重的礼物，挨个儿去敲官员们的大门，所求之事，都很容易办到，如果官员们稍微起了一点儿贪心，隋文帝的使者隔天就会带着圣旨前来，或打或杀，全凭杨坚的意思。

这也就罢了，还有更离谱的事儿呢。

每天早朝的时候，官员们排排坐，等待皇帝的训示。

如果杨坚心情好，大家乐和乐和，顺利下班，然后各回各家。

如果杨坚心情不好，就会问一些稀奇古怪的问题，大臣们只要回答不对，或者回答不清楚，隋文帝就会当场发怒。轻一点的，直接在大殿内开打，一天可以打好几次，直到屁股开花。重一点的，直接拖出去斩首。

单就这一点，隋文帝和朱元璋的性格就极为相似。

我们只知道，明太祖朱元璋上朝的时候，如果按下腰间的裤腰带，就表示想要杀人了，又有说明朝的廷杖有多么的厉害，殊不知，这种事情早在几百年前就已经出现了，而且是被我们视为明君的隋文帝干出来的事儿。

在隋文帝的**威之下，大隋的官员们可谓是斯文扫地，颜面尽失。

毕竟，大臣们要么是饱读诗书的孔门之后，要么是国之勋贵，皇帝没事就拿板子教训，视官员为刍狗，宣扬出去，还有什么颜面苟活于世啊？

隋开皇十一年（591），重臣高颎和侍御史柳彧终于按捺不住，他们联名给隋文帝上奏：陛下啊，朝堂不是判决刑狱的地方，更不适合处决朝臣啊。陛下想要用律法给天下臣民一个太平盛世，咱们都可以理解，可朝廷把法律公布出去，百姓们知道的却很少，这才会屡屡出现违法的事情啊。哎，不说了，臣等忧心忡忡，干脆辞官不做了，给更有能力的人让贤吧。

话说得很直白，也很有情绪，几乎带着威胁的口吻。

隋文帝没事的时候，就喜欢埋头苦思，自己是不是做得太过分了啊。

有一天，都督田元来找他说事儿，君臣就聊到了此事。

隋文帝：“田爱卿，朕的刑罚很重吗？”

田元犹豫了片刻，觉得照这样下去，自己的屁股也有开花绽放的可能，因此决定据实回禀，以此来维护一下未来的幸福生活。

田元：“嗯，确实很重。陛下的棍子比手指还要粗，打三十下就相当于平时的一百下，所以才死了那么多人啊。”

隋文帝听了这话，心里老大不高兴，可思来想去，自己正在面壁思过啊，于是下旨撤去了朝堂上的刑具，将判案之权交还给有关部门。

没过多久，楚州行参军李君才给隋文帝上书，说皇帝太宠幸高颎了。

此时，隋文帝已经过了人生的反思期，因此李君才的谏言让他备受刺激。

身为臣子，居然敢指责皇帝的过错，这算哪门子事儿啊？来人，速去传旨，让李君才立即赶回长安，朕想和他好好聊聊。

李君才以为皇帝听进去了，因此屁颠屁颠地来到长安，心情如沐春风。刚到了大殿，李君才还没开始说话呢，隋文帝的老毛病就又犯了。症状就是，杨坚在大殿的角落里找棍棒，想打这个不知天高地厚的小子。

隋文帝可能忘记了，他之前下令撤走了殿内的所有棍棒和板子。情急之下，隋文帝从身旁拿了一条马鞭，将李君才活活抽死在了朝堂之上。

将活蹦乱跳的朝臣打死，隋文帝后悔了吗？丝毫没有。

隋文帝思来想去，觉得大殿内不放棍子还是不行，于是命人将先前用顺手的那根又找了回来，命它矗立在大殿的角落，准备随时听用。

看起来，朝臣们的幸福生活又要堪忧了。

有一天，隋文帝又杀了人，朝内人心惶惶。兵部侍郎（相当于现在的国防部副部长）冯基也不知从哪里借了一颗虎胆，站出来进言，劝皇帝别再这样造下去，否则会失去人心。话音刚落，隋文帝便操起棍子送他上了西天。

真可谓铁打的棍杖，流水的朝臣啊。

完事之后，隋文帝后悔不已，痛恨自己管不住手脚，因此下令抚慰冯基的家属，还回过头来指责其他大臣，为什么不及时劝他住手。

劝要挨你的打，不劝要挨你的骂，这日子什么时候是个头啊？

隋开皇十六年（596），有人向隋文帝举报：合川仓少了七千石粮食。

大案要案啊，那个谁，太府卿斛律孝卿，你下去查查吧。

经过一番调查，斛律孝卿发现，是粮仓主管监守自盗。

杨坚二话不说，下令将粮仓主管处斩，并将此人家中女眷全部罚为奴婢。完事之后，隋文帝又陷入了沉思，如果其他地方发生这样的事儿，又该如何呢？没过几天，隋文帝便通告全国，有谁胆敢偷盗粮库，只要偷盗的粮食数量满一升，朝堂就将你处以死刑，家属罚作奴婢。

隋文帝晚年的时候，思想偏激到离谱：他竟然鼓励大家举报偷盗行为，就算是在大街上捡钱也不能放过。

这条政令很快就成了街上地痞流氓和无耻之徒的福利，这些人没事就在大街上晃悠，看见哪个富家子弟在走路，就快步走到他的前面，偷偷地丢一袋钱。

古往今来，土豪最大的特点就是不缺钱，但是缺少人生乐趣啊。

可以想象一下这种画面：前边的无名之辈掉了一袋儿钱，身为土豪，他们肯定不会发扬拾金不昧的精神，先将钱捡起来，然后再礼貌地还给人家，最好的办法就是装到自己的口袋，然后去朋友圈吹嘘自己的运气。

就在此时，旁边角落里冲出几个人，二话不说，拉着土豪就去官府告状。

隋文帝规定：只要你偷盗一钱，就判你死罪。长安城有多少土豪因此丧命，我们不得而知。这可能是朝廷鼓励老百姓宰肥羊的最早先例吧。不过，这种事情毕竟太不讲究，在当时引发了强烈的社会信任危机，以至于闹得人心惶惶，最后被迫取消。

我们都知道，春夏是万物生长的季节，杀人有违天道，因此古代杀人都是避开春夏，选择秋后处决。隋文帝呢，非得不信这个邪，他觉得自己是上天之子，既然是天子，就可以做一切决定，因此下令在六月份也处决犯人。

皇帝如此严苛，官员们自然也得跟风效仿。一时间，全国上下形成了一种风气：谁执法严苛，谁就可以得到大家的尊敬，那些讲情面讲事实，爱护百姓的人反而被同僚们耻笑。在隋文帝的带领下，《开皇律》形同虚设。大隋形成了一种法律宽松，但执法无情的局面。

问题是，这样的矛盾是正常的吗？隋炀帝又该如何处置呢？