张、皇甫二刺史第二日离开州衙，分头到邓州所辖县境内走动。就见沿途青山绿水之间，到处都立有水车，百姓们轮班立于其上踏动，口里吆喝着宛中小调，细辨其音曰：

脚踏风轮转吆，嗨嗨

风拂田埂香嗨，吆吆

水来，水来，嗨嗨

水就来了吆……

两位刺史观察沿途，有一个共同的感觉，就是这里的人精神面貌很好。他们不禁感叹道：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，有粮壮人胆啊。”

待他们见到各自的子民，则别有一番滋味。灾民在异地见到自己的官府老爷，皆嗫嗫嚅嚅不敢吭声，让两位刺史最脸红的是，其中一些人竟然表示要定居在邓州。两位刺史听了这样的话，心里不免有气。然细想想，若让他们返归乡里，那里无食无火，与这里实有天渊之别，他们也不好意思出声斥责。

三日后，两位刺史返回邓州府衙。陈君宾这次身着官服在堂上接待他们，笑问道：“两位刺史几日来定是劳乏得很了，不知道还有没有兴趣听听我的想法？”

两人这些日子一直在想陈君宾的答案，早已迫不及待，他们连声道：“愿闻其详！愿闻其详！”

陈君宾示意陈别驾说话。

陈别驾道：“陈刺史这些日子天天对我们下属说，蒲、虞两州遭灾，灾民流到邓州，则邓州有着义不容辞的责任。换句话说，眼看着灾民忍饥挨饿，我们不能坐视不管。所以灾民到来后，本州先给他们腾出住所，再给以吃食，此为本州赈灾的第一步。”

张、皇甫两人拱手向陈君宾致谢道：“陈刺史仁义为怀，我们代灾民感谢邓州的大恩大德。”

陈君宾挥挥手，示意陈别驾接着说：

“至于第二步，即是专为蒲、虞两州筹划的。陈刺史的意思，是想让两州的灾民近日各自返回家园。两位刺史到下面巡查的日子里，本州各县已经报来灾民的数字，并造有名册。计有蒲州人口六千七百八十一名，虞州五千三百六十名。另听说邓州周围州县里，也散落有两州人口，就请两位刺史详查了。

“这些灾民返乡，必然面临无口粮及种子之虞。陈刺史已经想好了，这些口粮及种子由本州提供，可按每州一万人口计算供给。另为解眼前燃眉之急，本州分别赠送给你们两州五千石粮食，克日即可解送至境。至于如何战胜天旱，如何使本州官民行兴农大事，两位刺史胸怀韬略，其实不用下官多说。

“最后一步，若贵州秋后果然大熟，请逐年将本州所供之粮返回，此次赠送之粮食不在此列。陈刺史说了，若秋后天不与便，收成不好，这些粮食就统统不用还了。”

两位刺史张大着嘴巴，觉得就像是凭空里掉下一张大馅饼来，不禁喜极而泣。他们连声说：“要还，要还。只要渡过了眼前的难关，秋后定加倍偿还。”

陈君宾拱手道：“两位刺史，本州所供给粮食，只能解眼前之困。如何振兴本州农桑之事，皆赖两位刺史之力，君宾在这里心有余而力不足。唯祈祷贵州群策群力，加上老天爷开恩，以彻底摆脱困厄之局面。”

皇甫刺史道：“本官以前仅闻陈刺史之大名，今日方知道陈刺史的胸怀。我和张刺史此行非虚，既学知了邓州的兴农举措，又凭空得了厚赐。陈刺史，本州百姓定会记下你的恩德，当立功德碑以记之。”

陈君宾道：“皇甫刺史错了。我陈君宾做的是大唐之官，对天下百姓应有责任之心。此次蒲、虞两州受灾最重，两位刺史又亲自来访，没有二话，邓州必然要提携邻州。不过邓州毕竟能力有限，若再来两家，那也是支应不起的。说起来，我们还是有缘分的。你们早不来晚不来，偏偏现在来了。若让百姓感激恩德，其实最应该感激的是你们两位。你们能够循着流民的脚步寻其行止，这番爱民之心不是每一个官员能做到的。你们是好官呀。”

张刺史说道：“我此次来到邓州收获不浅，回去后定以陈刺史为榜样，亲自带领家人躬耕垄亩。我既然这样做，州县官吏人人也不能闲住。陈刺史，本官回去后另要上表一章，将你的这番功劳报与朝廷。”

皇甫刺史连连点头：“对，对。虞州也要上表，定将陈刺史的功劳说足。”

陈君宾淡淡说道：“嗯，本州此次向蒲、虞两州供粮，我也要呈表报与朝廷。毕竟这么多的粮食出去了，须使朝廷知道去向。两位刺史，你们上表中可以略提一提，以资验证。至于种种溢美之词就免了。要知邓州此行非为树私恩，毕竟是圣上的恩荫所至。这一点，请两位刺史切记。”

两人连连点头，他们知道当今皇帝虽开明，然为臣子者若跋扈傲扬，那也是遭忌的，他们保证说上表时自会注意分寸。

此后数日，邓州衙役们组织蒲、虞两州灾民回归家园。灾民们听说回家后有粮吃，有田耕，毕竟故土难离，遂雀跃欢呼，欣喜而行。

针对各地发生的粮荒，李世民决定再从国库中拨出粮食赈济灾民。这时，司农卿面露难色，禀道：“陛下，去岁以来，仓廪只出不入，已近极限。朝廷有制，仓廪储粮需保有常数，以备急需。若倾库放出，万一朝廷有事无粮供给，则是臣之罪。”

此时，已迁为黄门侍郎的王珪在侧，他插话道：“是啊，现在北有颉利、梁师都在那里虎视眈眈，西有吐谷浑及西突厥觊觎中原。司农卿说得对，国家应该保有存粮以备万一。”

李世民沉吟片刻，然后说道：“王卿，你以为隋文帝如何？”

王珪答道：“隋文帝勤劳思政，亦是励精图治之主。”

“不错，隋文帝的确是位贤主。然你仅知其一，不知其二。他欺负孤儿寡母以得天下，深恐群臣内怀不服，因不肯信任百司，每事皆要自己决断，他自己劳神苦形，结果未必能尽合于理。朝臣既知其意，更加不敢直言，宰相以下，唯知道承顺而已。朕以前说过，以一人之智决天下之务，若无臣下匡谏其失，则乖谬即多。其后隋炀帝独断专行以致亡国，应该说也有文帝的责任。我们今日不多说这个话题，还是说储粮一事。”

“文帝时候天下富饶，其储粮最多。”

“朕前日读了一段书，不知道你留意没有？隋开皇十四年大旱，当时各地百姓极度缺粮。是时国家仓库里粮食盈溢，文帝竟然不许赈济，而让百姓自己想办法。文帝不怜百姓而惜仓库，到了他执政末年，其仓库存粮可供应天下人食用六十年。结果呢，隋炀帝恃此富饶，所以奢华无道，终于灭亡。由此来看，隋文帝非贤主也。”

隋文帝在当时人的心目中，为一代贤主。王珪和司农卿今日第一次从李世民的口中听到如此言论，可谓独到。

李世民接着道：“朕说了这么多话，是想说明一个道理。凡理国者，务必积德于人，不在盈其仓库。古人云：‘百姓不足，君孰与足？’但使仓库可备凶年，此外何烦储蓄！眼下正是凶年，此时不用存粮，何时再用？至于颉利等人，不足为虑。传朕旨意，可拨仓库存粮一半以赈济灾民。”

司农卿受命而去。

李世民又仰头思索了一阵，对王珪道：“百姓受灾，须使百官知之，以节衣缩食赈济百姓。要使百官有所动作，朕须示范之。如何示范，就需要压缩宫中开支。去岁虽出宫女五千，然太上皇宫及掖庭宫宫人还嫌太多，可择而出之，令其回乡任求伉俪。王卿，你可向杜正伦和岑文本传达朕之旨意，让他们两人主持此事。”

此后数日，岑文本和杜正伦立于掖庭宫西门，手持宫女名册，择多余者出之，并随发路费令其归家。宫女们长期幽闭深宫，闻听要放自己出去并且可以自主嫁人，其欢喜之色跃于脸上，一个个接过钱物雇驴回家，前后共出宫三千余人。

百官见皇帝尚且如此，一个个不敢怠慢，纷纷向户部捐出钱物赈济灾民。捐钱物最多者当推裴寂，他宦中所积甚多，许是想在李世民面前表现一番。果然，李世民闻讯后，意甚嘉许。

不料裴寂还是犯下事情来。原来去冬以来，京城里来了一个名叫法雅的僧人。他一直在五台山设坛讲经，有相当的名气。此次来京后居于通化坊净影寺内，日日开坛讲经，将一部《金刚经》讲得天花乱坠，惹得京城内的善男信女簇拥于此。法雅此次入京讲经很快出了名，京城中的达官贵人自然竞相邀请其入宅讲经。裴寂现在虽名为司空，然终日无事情可做，他将法雅邀入宅中，竟然盘桓五天之久。

法雅若一心讲经，本来什么事情都没有。偏偏他口无遮拦，讲话漫无边际，竟然与时事相连。他一日当众讲道：“时下灾异连年，为佛嗔其弊。欲使天下平安，须多立寺院讲经以修其罪愆。”

这话传入了李世民的耳中，让他登时大怒。他立刻召来戴胄，命将法雅投入狱中，大骂道：“这个该死的妖僧，竟然敢在朕眼皮底下妖言惑众，其罪当诛。戴卿，你好好查一查，这个妖僧的背后还有什么人？他从五台山来此，凭空里怎么能说出这样无端的话？”

戴胄下去一查，立即查出法雅在裴寂家中待的时间最长。李世民铁定以为裴寂心怀怨望，才借妖僧之口散布流言，不由得雷霆震怒，立刻下诏免去裴寂的一切官职和一半实封，令其返乡。裴寂接诏后左思右想，觉得自己已经年老难受下乡之罪，遂厚着脸皮求见李世民，请求道：“罪臣年老，望圣上念着老臣有佐治之功，乞留京城养老。”

李世民看着裴寂那可怜兮兮的面孔，心中更是生厌，忍了多年的火气一下子迸发出来：“朕原来念着你佐太上皇取得天下的功劳，不问你逊职平庸，仍然于你的恩泽为群臣第一！你位居司空，实封最多，何以还有怨望之心？其实你的罪愆也很大，像武德年间，朝廷贿赂公行，纪纲紊乱，皆是你蒙蔽太上皇而致。朕以你有旧勋不忍责你，今日让你返归乡里得以养老，已经宽宥至极，你还有脸面再来提要求吗？”

裴寂看着李世民那坚毅的脸庞，想起自己当初与李建成、李元吉抱成一团的往事，心想今日的结果正是自己那时种下的，怨不了别人，遂叹了一口气，黯然退下。当日，他就带领家人回到了故乡蒲州。

李世民将裴寂逐出京外，又想起了萧瑀及陈叔达等老臣的好处，遂下诏授两人为特进，令其参与朝政。同时，他还调整了其他一些职位：迁魏徵为秘书监，授为特进，令其参与朝政；迁王珪为门下省侍中；授孙伏伽为谏议大夫。高士廉任职以来，因办事少有成色，被人密奏其“寝而不言”，此次被罢侍中，出为安州大都督。经过几番调整，李世民基本上将重臣都换了一遍，根据各人的才具和特点委以重任，可谓恰到好处。

此次授任诏书一下，萧瑀等人自然当堂谢恩。李世民微笑道：“自古以来朝中重位如宰相者，人们皆纷竞谋求。其实为君为臣者，若尸位素餐，仅仅谋其位以享其荣华，当然做得越大，实惠越多。其实官大一分，则责任又多一层。譬如朕即位以来，遭遇灾年，与卿等劳心费力，共理国事，并未感到为君者的快活，还不如为藩王时自由自在。朕今日授任萧公等人的职位，其实是想让你们愈加尽力为朝廷办事。”

萧瑀等人又复谢恩。

李世民又道：“萧公，朕如今君临天下，以天下为至公，不敢偏私。武德七年以后，太上皇有废立之心，朕实有功高不赏之惧，且为兄弟不容，朝臣中以随隐太子者为多。独你和陈公两人，不惧威权，每每与太上皇面争，真社稷臣也。你与陈公的这般好处，朕时刻牢记。然你守道耿介，善恶太明，常有失处，这正是上次罢你与陈公官职的原因。你们今日复职又擢以高位，请谨记此点。”

陈叔达答道：“陛下即位以来的作为，老臣一直瞧在眼里，喜在心中。臣等职位或降或升，皆以大计为本，其中道理臣等心知肚明。”

“你们知道就好，朕也就不多说了。朕即位以来，不管老臣新臣，或者原来与朕私交远近，皆平等视之。人人只要心想国事，朕都有相应的封赏。裴寂此次被贬归乡里，那是他自己做出来的事儿。望卿等以裴寂为鉴戒，不可效之，否则事情做出来以后，我们君臣心里都不是滋味。”

这时，给事中杜正伦出班奏道：“陛下，臣有事要奏。”

李世民示意他讲话。

杜正伦奏道：“臣闲暇时整理武德年间的起居注，发现已故之封德彝实在阴险，且善伪饰，蒙蔽圣上至今。”起居注是史官随侍皇帝身边所记录下来的皇帝言行，当时在位皇帝按例不许翻看。

李世民有些不满意杜正伦的行为，说道：“杜卿这样做，不好。要知朝中之臣多在武德年间任职，你如今泄露太上皇起居注的内容，极不妥当。这样吧，你今日只将封公的言行择要说出，其他的一概不许涉及。”

杜正伦面对李世民的斥责，不免冒出冷汗，遂颤声答道：“封公在武德七年之后，对陛下面上一套，背后一套，其密言太上皇曰：‘秦王恃功，颉颃太子，若不早立，则亟图之。’对隐太子曰：‘为四海不顾其亲，乞羹者谓何？’太上皇欲立陛下时，是他极力谏止。臣以为其两面三刀，与其赠号不配，请陛下还赠改谥，以彰其恶。”

李世民极度震惊，想起自己当初与李建成相争之时，封德彝多次在自己面前言说李建成之短，并数进忠策。这样一个两面三刀之人，看其表面时显得非常恭顺，居处衣服等也很朴素，而险佞如此，人莫能探其膺肺。想起他居然能在自己的手下得以善终，李世民有一种被愚弄的感觉。他有心想出言詈骂一番，然朝堂之上终为不妥，遂立起身来，呼道：“取笔墨来。”

台下群臣寂静无声，不知道李世民要行什么动作。那边的宦者快步送来笔墨，将绢纸铺在龙案之上。

李世民手执毛笔，微一凝神，飞笔在纸上写了一首五绝。他侧头观察了一番，觉得还算满意，遂抬头道：“萧公，朕今日赐诗一首，你可向群臣宣读。”

萧瑀接过绢纸，见上面写道：

疾风知劲草　板**识诚臣

勇夫安识义　智者必怀仁

萧瑀明白了李世民的意思，心里激动万分，大声将该诗念了一遍。

李世民道：“萧公，想后面的人并未听清楚，你可再大声念上两遍。”

待萧瑀声歇，李世民说道：“萧公，这首诗名为赐你，其实也是赐给众卿的。你与封德彝相比，一个昭如日月，一个幽暗如鬼。朕说过要行清明政治，君臣之间，臣臣之间，官民之间，皆须行阳谋，不得行阴谋。望众卿谨记。”

下面群臣应道：“臣等遵旨。”

李世民接着道：“至于杜卿所言，似有必要。可诏夺其司空之赠，另改谥号为缪。封德彝在世之日，毕竟也为朝廷做了一些有益之事，实封就照旧吧。”李世民说到这里，想起了当初围攻洛阳之时，是封德彝回京找李渊陈说，终于挽回了李渊的回兵之意，才有了此后的洛阳、虎牢大捷，此功很大。

朝会散过后，李世民召来魏徵责怪道：“魏卿，朕看你对杜正伦的评语有些太过。封德彝既有恶行，其后终将彰显。他不该当堂将起居注的内容泄露出来，你以为呢？”

魏徵点点头：“不错，他今日的行为有些孟浪了。臣回头找他，要深深规诫一番。”

这年四月之后，北方诸州普降甘霖。饥渴的大地有了雨水的滋润，绿草复起，半枯的树木又绽出了新芽儿。百姓眼望喜雨，松了一口气。田亩中所种下的麦、桑、豌豆、葵等物，已经枯死大半，剩下的也奄奄一息。有了雨水，这些作物就可以活下来，再适当补种，秋收之时虽要歉收，然不至于绝收，这样来年就有了指望。

蒲、虞两州得了邓州的资助，两位刺史又照搬陈君宾的做法在境内施行，起到了立竿见影的效果。他们设法引水补种，多造水车及时灌溉，种苗成活率很高。到了天降喜雨的时候，这两州和周围之州相比，境况要好上一大截子。两位刺史眼见秋收有望，不禁喜极而泣。要知道蒲、虞两州原来受灾最重，这下子发生了天翻地覆的变化，非为易事。他们追根溯源，更加感激陈君宾及邓州的恩德。这两位刺史又不约而同上表，其中先说本州所发生的变化，最后又推许陈君宾和邓州的功劳。

李世民阅罢两州上表，召来房玄龄、杜如晦道：“你们看看蒲、虞两州的上表，若其言甚确，这陈君宾其功大焉。”

房、杜两人分别阅表，房玄龄最先看完，奏道：“邓州去年收成不错，吏部的考功员外郎曾经亲往实地考察，此事吏部留有存照。另邓州赈济各地灾民，山南道大使也查证确实，陈君宾并不吝啬。至于其资助蒲、虞两州之事，臣尚未听说过。”

杜如晦微笑道：“陈君宾能有今日的功业，与其到任时得到的一笔横财大有干系。去岁末有人密报，言说陈君宾在南阳发现隋时粮仓未报朝廷。臣接报后让刑部派员暗暗查访，果有其事。只是陈君宾未将陈粮中饱私囊，而将之以为本州及流民的口粮，以此度过荒年。”

李世民一开始眉头紧皱，渐渐又舒展开来，说道：“陈君宾如此大胆，竟然敢隐瞒不报。不过他最终将之用于百姓，也有可恕之处。”

房玄龄道：“陛下所言极是，臣观这蒲、虞两州上表，其中言说兴农措施，颇为独到。像官吏自耕自足，与圣上亲耕籍田精神符合。官吏如此，则百姓更有耕作的热情。还有，其变赈为赊，百姓不是一味等待，而是努力耕作，以倍其获，很有新意。”

杜如晦道：“陛下号召农为邦本，并说各地刺史以农事为要。以臣所观，这陈君宾虽有所失，然瑕不掩瑜，实为一出类拔萃之刺史。其治农事，颇有政绩，且致富之后不忘天下，慷慨以赈济灾民，帮助他州度过艰难，真良吏也。”

李世民听得出来，杜如晦的意思是想让自己大力表彰陈君宾一番。他用眼光征求房玄龄的意见，只见房玄龄热切地连连点头。他拿起蒲、虞两州的上表看了一眼，说道：“陈君宾固然可以大加表彰，这蒲、虞两州的好处也要说上一说。玄龄、如晦，看到这三位刺史的作为，朕感触良深，觉得去岁以来所行政务已初步见了效果。他们心想百姓，勤于农事，恪守官道，不容易啊。玄龄，此诏由你亲手拟出，然后明发天下，令天下刺史效法。至于陈君宾瞒报之事，今后不可再提。”

当日，这道诏令明发天下，其中赞扬陈君宾曰：

去岁天下诸多州谷不登，糇粮少，令析民房逐食。闻刺史与百姓识朕此怀，务相安养，还有盈粮，出布帛赠遗行者。此知水旱常数，更相拯赡，礼让兴行，海内之人皆为兄弟，变浇薄之风，朕顾何忧？已命有司录刺史以下功最；百姓养户，免今年调物。

此诏经驿传至各州刺史手中，与邓州邻近的诸州刺史纷纷来邓州现场观看。邓州府衙一时忙碌起来，门前车水马龙，陈君宾每日接来送往，不胜厌烦，然也只能赔着笑脸殷勤接待。前来观摩的刺史回去后依样画葫芦，将陈君宾的做法在当地施行。大江南北，到处都哄传着陈君宾的大名。

襄州刺史尉迟敬德看到陈君宾资助虞、蒲两州，不禁大怒，接连两次到邓州找到陈君宾大骂，认为其沽名钓誉。因为襄州与邓州州境相连，襄州也遭灾不轻，陈君宾坐视不管，反而资助离京城不远的蒲州，明显是想向朝廷邀功，且没把尉迟敬德放在眼里。陈君宾看到尉迟敬德那蛮横的样子，感到无法说理，哭笑不得。

颉利自从在渭水便桥上与李世民盟约之后，回到突厥牙帐还算老实，再未兵犯唐境。他这样做，并非为了遵守盟约，实际上因为自己后院起火，无暇南顾。

东突厥当初强盛时候，其统领朔漠诸部落，威震塞外。所统部落较大者共有十五个：薛延陀，回纥，都播，骨利干，多滥葛，同罗，仆骨，拔野古，思结，浑斛薛，奚结，阿跌，契苾，白霄，颉利。诸部落中，以薛延陀和回纥的势力最强。这些部落臣服于东突厥，完全是慑于东突厥的军事威胁。东突厥靠武力征服了这些部落，但这些部落之间并没有共同的民族语言和经济利益。若突厥势力稍弱，这些部落马上就会起来反抗。

最先举起叛旗的是回纥六部，其酋长菩萨率其部落七万余人，宣称从此不受颉利的约束。颉利闻讯，不能容忍反叛势头兴起，遂派其兄子欲谷设带领突厥铁骑来讨伐回纥。面对大军压境，回纥部落在菩萨的带领下，万众一心，集合了五千骑在马鬣山设伏迎击之。他们以少胜多，大败士气低落的突厥兵。欲谷设兵败之后向西逃窜，菩萨领军穷追不舍，一路上俘虏了不少突厥兵。这样一直追到天山，终于将欲谷设率领之军彻底打散，至此，其带来的十万突厥铁骑损失殆尽。

受到回纥的影响，薛延陀酋长夷男也跃跃欲试。他与菩萨不同的地方，在于要先找一个可以托庇的靠山。其时周边以三方势力最大：东突厥、西突厥和大唐。西突厥距离太远鞭长莫及，他只有选择大唐一途。夷男遣其弟统特勒入长安见李世民，表达了要投靠大唐的意思。李世民此时未有任何迟疑，当即答应，并册封夷男为真珠毗伽可汗，赐以鼓纛。李世民另特别赐给夷男宝刀和宝鞭，面谕统特勒道：“归语尔兄！所部中或有大罪，用此刀处斩，小罪用此鞭作笞，幸勿宽纵为要！”夷男得讯大喜，遂在郁督军山下建牙设帐，号令近部，明确表示与颉利决绝。

颉利恼怒非常，既恨李世民挑拨之举，更恼夷男背叛自己。他权衡利弊，觉得还是先将薛延陀收服最好，大唐那里权且放一放，遂派突利可汗统兵击之。

突利领兵进军郁督军山，那边的薛延陀早已严阵以待。夷男一面发铁骑设伏，一面派人与回纥、拔野古等部落联络，陈说其中利害，要求他们派兵增援。菩萨等人深知颉利是诸部落共同的敌人，只有将来犯突厥兵打败，方保境内安定，遂各自派兵增援薛延陀。诸部落如此众志成城，可怜那突利一路兴兵，其军中士气不高又无地利优势，所战皆北，只好节节败退。此仗不仅没有达到预先的目的，反而将东突厥所辖之地丢失了不少。眼见抵挡不住，突利放弃进攻转为防御，自己带领从人轻骑返回东突厥牙帐。

颉利闻讯，急召突利入帐。两人刚见面，颉利便开口责骂，并令从人将其鞭挞一番。如此还不解气，又将突利幽禁十日，方才放出。由是，两汗之间结怨更深。

颉利想起了李世民册封夷男的事儿，又复暴跳如雷。他当即派人入长安，请李世民到朔州边境会猎。其名为会猎，实际上是行恫吓之事。

却说兵部尚书李靖，知道李世民目前最重要的事儿是兴农致治，不愿意轻易动武。他明白此节，所以不轻言武事，唯令边防加强整固，并时刻掌握四方动静。眼前对边境最有威胁者，以东突厥最为紧要。李靖到任后，令镇守朔州、夏州的李世勣、李大亮等人，想法刺探东突厥及梁师都的各种情报，并让其日日报入京师来。这次颉利派人来京的消息，李靖已经早数日闻知。他又将各方消息看了一遍，心中默默地想好了对策，以应对李世民的询问。果然，李世民这日在政事堂阅罢了鸿胪寺的奏章，即差人去叫李靖。

现在来政事堂议事的人员略有变化，走了一个高士廉，其余共八人。他们是房玄龄、杜如晦、温彦博、王珪、魏徵、长孙无忌、萧瑀、陈叔达。李靖入门后向李世民施礼，李世民示意让他坐下，说道：“药师兄，颉利约朕到朔州会猎，如何应付？其他人刚才说了不少，你为兵部尚书，谈谈你的看法。”

李靖答道：“臣以为颉利只是虚声恫吓，不足为虑。他现在焦头烂额，怎么会有精力南顾？”李靖说完，将东突厥的最新情报说了一遍。

李世民目视萧瑀道：“萧公，听了药师兄所谈的突厥现状，你还劝朕去修古长城以备突厥吗？”

萧瑀道：“陛下现在以兴农为要，唯求安静。古长城横亘于北境，其大势连接，唯有部分残缺。若修之以备突厥，所费不多，实有益于国内安静。长城复起以为屏障，则突厥不敢轻易犯边，臣以为有必要。”

李世民摇摇头，说道：“药师兄深谋远虑，深知突厥之弊。朕今日让他来言，其实想为朕之佐证。大家都听到了，突厥现在灾异相连，颉利不惧而修德，反而暴虐益甚，骨肉相攻，其亡在朝夕。朕正准备扫清沙漠**平东突厥，再劳民远修古长城，岂不成了自己的羁绊？”

萧瑀依然不服气，言道：“陛下与颉利在渭水便桥盟约后，曾经说过要偃武修文，如今元气未复，又要劳师远征，岂不矛盾？”

李世民一笑释然，又对温彦博道：“温卿，你在突厥日久，如何看待如今形势呢？”

温彦博答道：“突厥兴衰，从其羊马身上即可看出端倪。东突厥现在民饥畜瘦，此将亡之兆也。陛下，东突厥现在内外交困，若使李尚书统领奇兵击之，再与薛延陀等部落联合，相信定能拿下。”

李世民摇头不许：“现在去攻东突厥，不是最佳时机。朕即位以来，天下一直大旱，百姓的日子过得很是艰辛，国库存粮又不多，现在动兵征讨，无疑是雪上加霜。嗯，朕看东突厥内部纷争，现在只是开了个头，我们静观其变即可。萧公，须知征伐一事亦分两极，如隋炀帝征伐高丽，实为好大喜功之举，朕所不取；如颉利之流，屡屡侵凌我国，危及国之兴安，那是必须征讨的，只是要选择好时机而已。”

杜如晦奏道：“陛下，西突厥统叶护可汗遣人来，言称欲献万钉宝钿金带及马万匹，以迎唐公主成婚。其使者已在驿中多日等候，如何答复，请陛下示意。”

李世民不直接回答，而是说道：“眼前有兵法大家在此，药师兄，你如何看待西突厥求婚这件事情？”

李靖每每到了李世民面前，皆沉静有度，不敢擅越。他稍微考虑，缓缓答道：“孙子曰‘远交近攻’，若陛下欲图东突厥，似答应西突厥的求婚为好。”

“药师兄既这样说，那就与西突厥和亲吧。如晦，你告诉来使，让他们克日来京迎娶即可。至于眼前的事情，温卿，你熟悉东突厥习俗，可携带礼物出使一趟。你见了颉利，就说朕正忙于国内救灾，无暇分身，过两年再会猎吧。朕想颉利这样做，无非是虚声恫吓，他见了大批宝物，以为朕又服软，定会偃旗息鼓。药师兄，你可嘱李世勣、李大亮、张公谨他们加强戒备，勤于练兵。颉利眼下自顾不暇，又见我国边防整备，他不敢轻易犯边。还有，那梁师都素来仰仗颉利之势，此次颉利要与朕会猎，听说他又在朔方那里鼓噪不已。哼，朕不想兴兵扰民，因任这跳梁小丑逍遥了几年。如今东突厥势衰，该是收拾他的时候了。这里有一道夏州都督刘闵的上表，言说梁师都与其属下互相猜忌，正是进击的时机。”

李靖答道：“梁师都为颉利之鹰犬，朔方百姓早已将其看透。就外势而言，我军为防备梁师都侵扰内地，日日修筑城池以为屏障，已经将梁师都压迫得无腾挪之地。圣上说得好，梁师都内外势衰，其靠山也无暇顾他。若我朝令一将出征，即可以摧枯拉朽之势灭之。陛下既然下定决心，李靖愿意领兵出征，定生擒梁师都至陛下面前。”

李世民复向众人说道：“朕欲兴兵讨伐梁师都，众卿以为如何？”

众人纷纷点头，魏徵说道：“如今国内已平，仅有梁师都在那里招摇，且讨伐他不用大动干戈，又可灭掉颉利在国内的一颗棋子，臣以为可行。”

李世民点点头，说道：“我们君臣形成共识，先拔掉梁师都这颗棋子。药师兄，如何筹划军事，由你主之。杀鸡焉用宰牛刀，你不用亲自上阵，选一上将领五万兵马前去讨伐即可。”李世民思索一下，接着道，“这样吧，朕帮你点将。可由柴绍为行军总管，薛万彻为行军副总管，克日讨之。”

对付颉利的方略就如此定了下来，李靖回衙后立刻行文调兵，并召来柴绍、薛万彻面授机宜。

柴绍现任右卫大将军，李婉娘死后的第二年，李世民即让长孙嘉敏为他访得了一门亲事。该女系隋郎将裴仁基的幼女，生得美貌，性格又温婉。柴绍与其成婚之后，感受到了其温柔似水，那是在李婉娘身上难以得到的滋味，他们家居日子过得很和顺。

薛万彻原来跟随李建成，玄武门之变后亡奔终南山中，李世民派其兄薛万均数次入山方将其召回，授为右领军将军。李世民最早见到他的时候是在河北，薛万彻当时作为李艺的将领一起来攻刘黑闼，其勇猛力战给李世民留下了很好的印象。他亡奔终南山中，表现了对李建成的忠诚之心，李世民更为欣赏。这时，万贵妃所生幼女丹杨公主到了适嫁的年龄，万贵妃让长孙嘉敏帮助挑选夫婿，长孙嘉敏又将这番话说给李世民，李世民脱口而出：“我看薛万彻就不错。”此后，万贵妃和长孙嘉敏又亲眼看了薛万彻本人，觉得还算满意。这样一来二去，薛万彻就当了驸马，成了李世民的妹夫。

李世民此次令柴绍、薛万彻为正副行军总管出征朔方，两人领兵五万出京城，过庆州，不日就到了夏州境内。闻听大兵来到，夏州都督刘闵、司马刘兰成出城迎接。他们将柴绍等人迎入城内，听罢柴绍宣读了李世民征讨梁师都的旨意，然后将与梁师都的对阵形势说了一遍。

原来刘闵和刘兰成皆是有心之人，他们整固城池以防备梁师都，渐渐稳住阵脚。刘闵此时又多次派轻骑深入梁师都所辖境内，专事践踏其庄稼，使其粮食不足。其间，刘闵派人潜入朔方城内，想法疏离梁师都的君臣关系，成功实行了反间之计。一名叫李正宝的将领被反间成功，他表示要拿下梁师都归唐。孰料有人告密，李正宝仓促之间只身逃出投奔刘闵。经过此事后，梁师都的内部猜忌更重。刘闵感到该是进击梁师都的时候了，遂修表一道，请求李世民发兵来攻朔方。

柴绍听完了刘闵的述说，赞扬道：“刘都督，你的这番功劳圣上已经记下了。我临行之时，圣上谆谆告诫，此战许胜不许败，且不可动静太大以扰百姓。梁师都困守朔方，已为瓮中之鳖，拿下他是迟早的事儿。我现在最担忧的是，万一我们攻打梁师都，他定会向颉利求援，如不能速战速决，倒是一件为难的事儿。”

刘闵沉吟道：“不错，梁师都一遇进攻，定会向颉利求援。突厥兵若来援，有两条道儿可行：第一条是沿着朔州、银州边境东面来袭；第二条即是经过河套地区，沿着河水南下再入朔方。”

薛万彻道：“东面的路线不妨，李大亮、张公谨他们已在那里布下铜墙铁壁，谅他们难撼动一分。”

刘闵眼望柴绍，说道：“如此，我们专力对付其北路即可。”

柴绍沉吟了片刻，决然道：“如此，我们先对梁师都围而不打，静观其变。万彻，你领三万兵马到怀远一带设伏，只要有突厥兵出现，立刻痛击将之打败，此举定会让梁师都胆寒。我想，颉利如今内外交困，难以拿出大批兵力来援救梁师都。且我们领兵来此，一路上偃旗息鼓，动静不大，颉利定然以为对付梁师都的兵力仅是夏州的守军而已。估计他不会重视，所派人马不会超过两万。”

薛万彻依计带领三万兵马悄悄潜往怀远。柴绍又令领兵据守夏州，自己和刘闵分带两支人马，一东一西去袭扰朔方。梁师都见来袭兵马不多，遂大开城门带领人马冲杀出来。柴绍和刘闵的兵马与之一触即散，既而不知所踪。梁师都见对方力怯，心想此次要好好挫挫夏州的威风，遂放马到夏州城下，竭力攻打。城中的刘兰成偃旗息鼓，对之不理不睬。夏州城坚壁厚，梁师都一时无计可施，只好在那里跳脚大骂。这样挨到天黑，梁师都见今日难有结果，遂鸣金班师返回朔方。

刘兰成见梁师都已退过城门二里开外，随即一声断喝，只见城门大开，手执火把的兵士不绝地拥出城来。他们大声吆喝，奋力向前方追击。这时，埋伏在两侧的柴绍和刘闵，也令兵士大张火把现身出来。梁师都三面被围，只好没命地向朔方方向狂奔，其军大败，被唐军俘虏者甚多。

次日，唐军旗幡将朔方城围得密密匝匝。梁师都新败之后不敢再战，遥望北方想起自己的突厥主子，遂派人混出城外，星夜找颉利求救。