北京和天津是北京城市集群的两个国际级大都市,是环渤海城市集群的核心。青岛是北京城市集群中山东半岛城市群的核心城市,也是北京城市集群唯一濒临黄海的大都市。无论是自然环境还是人文遗产、经济活力和文化氛围对人们的吸引力都是巨大的。
(一)北京城市集群的重中之重——北京
北京位于华北平原北端,东南局部地区与天津相连,其余为河北省所环绕。市中心位于北纬39°54′20″,东经116°25′29″。全市共辖14个市辖区、2个县。全市面积16 410.54平方公里。全市乡镇级区划数为317个,共有140个街道办事处和177个乡镇。
1.历史
北京有3000余年建城史和850余年建都史,是全球拥有世界文化遗产最多的城市。其最初见于记载的名字为“蓟”。自秦汉以来,北京地区一直是中国北方的军事和商业重镇,名称先后称为蓟城、燕都、燕京、涿郡、幽州、南京、中都、大都、京师、顺天府、北平、北京等。
自中国金朝起,第一次成为古代中国的都城(1153年),是为北京建都之始,2010年是北京建都857周年。金朝时的北京称为中都,人口超过100万。金中都为元、明、清三代的北京城建设奠定了基础。如果单以人口计算,北京无疑是当今世界第一大都市(北京常住人口加上外来和流动人口总和超过1亿人,已经大大超出日本东京都市圈3400万人口总和)。2010年全球城市排名北京跻身全球大城市第15位,居内地之首。
2.政治
首都北京市是中国第一个齐聚56个民族的城市,其中少数民族人口为180384人。全市95.69%的人口为汉族,除汉族外,蒙古族、满族、回族人口均超过万人。北京地区居民宗教信仰者有50多万人,信仰的宗教主要是佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教,现有宗教活动场所达100多处。
北京与世界各国、各地区的经济、贸易、科技、教育、文化等领域的交流日益加强。政府、民间和社会团体之间的友好往来十分活跃。北京市与72个国家的124个首都和大城市有友好往来关系,其中已与37个国家的41个城市建立了友好关系。在读的外国留学生29452人。北京现有外国驻华大使馆137个,国际组织和地区代表机构17个,外国新闻机构190个,在北京设立的国外驻京代表机构已超过7000家。北京曾成功地举办了1990年北京亚运会、第四届世界妇女大会、第21届世界大学生运动会、2008年北京奥运会等大型国际会议和赛事。
3.文化艺术
(1)北京是有着3000多年历史的文化名城。北京在历史上曾为六朝都城,在从燕国起的2000多年里,建造了许多宏伟壮丽的宫廷建筑,使北京成为我国拥有帝王宫殿、园林、庙坛和陵墓数量最多、内容最丰富的城市。其中,北京故宫又称紫禁城,这里原为明、清两代的皇宫,住过24个皇帝,建筑宏伟壮观,完美地体现了中国传统的古典风格和东方格调,是我国乃至全世界现存最大的宫殿,是中华民族宝贵的文化遗产。天坛以其布局合理、构筑精妙而扬名中外,是明、清两代皇帝“祭天”和“祈谷”的地方,是我国现存最大的古代祭祀性建筑群,也是世界建筑艺术的宝贵遗产。圆明园是我国最有名的皇家园林,园中山青水绿,在中外园林史上享有盛誉,具有很高的艺术价值,被誉为“万园之园”。明十三陵是北京最大的皇家陵寝墓群,内有明代13个皇帝的陵墓,尤其是现代发掘的定陵,规模浩大,极为壮观。北京燕山山巅的长城是秦唐明三朝的建筑遗产,宏伟磅礴,气势恢弘。
(2)新旧文化有机结合,相得益彰。北京荟萃了自元、明、清以来的中华文化,拥有众多名胜古迹和人文景观。另外,老北京传统文化中的四合院、胡同、庙宇、中轴线、城池、京剧及饮食等文化,成为北京文化不可缺少的部分。现代的798艺术区、北京国际音乐节、糖果俱乐部(TANGO)、CarGo、(Baby Face)、Banana舞会俱乐部、唐会、三里屯酒吧街、后海酒吧街、南锣鼓巷、苹果(Lost in Beijing)、地铁客、北京时尚地图、SOHO等,与老北京的经济文化融合在一起,交相辉映。
(3)北京是中国唯一入选全球前10名的国际会议城市。北京已有21个展会通过国际展览联盟(UFI)认证,占全国总数的1/4以上。2010年1~7月,国际化大型会展在北京共举办51场,比上年同期猛增41.7%。北京国际汽车展已与底特律、法兰克福、日内瓦、东京四大“老牌”汽车展同居世界五大汽车展。北京车展规模居全球之首。
(4)新闻出版业发展势头强劲。北京有国家级广播电台2座(中央人民广播电台、中国国际广播电台),国家级电视台2座(中央电视台、中国教育电视台),市级广播电台1座(北京人民广播电台),市级电视台1座(北京电视台)等。2009年北京地区出版报纸259种,出版期刊2898种,均与上年末持平;出版图书17.1万种,较上年增加3.4万种。
(5)影视产业位居全国之首。中国电影诞生地是位于北京大栅栏的大观楼。北京是中国电影最大票仓城市,影院数、银幕数全国最多。“中国影都”怀柔区影视生产能力占全国60%,拥有目前全球最大面积的影视摄影棚,是全国乃至全亚洲最大的影视拍摄及后期制作基地。
(6)娱乐休闲文化生活丰富多彩。北京各种类型的演出、国际性的展会等一应俱全,京剧被誉为中国的“国粹”,有200余年的历史,华丽的戏服、动听的唱腔、百变的脸谱,令人印象深刻。有著名的中国国家大剧院、长安大戏院、湖广会馆、老舍茶馆、中国京剧院、梅兰芳大剧院、保利剧院等。
4.人口
全市常住人口2200万人(2010年初统计),全市人口密度1341人/平方公里(中国省级行政区第4名,次于澳门、香港、上海)。全市常住人口出生率8.06%。,死亡率4.56%e,自然增长率3.5%。北京外来和流动人口超过1亿人,居全国之冠。北京的本地人口和外来及流动人口的比例是1:16,是全国外来人口比例最高的城市。
从表中我们可看出,自改革开放以来,尤其是近十多年来人口增长的速度之快,充分反映了在城市化进程中,北京作为北京城市集群中的核心城市对外界的吸引力。
5.交通
北京市城区的路网结构以矩形环状为主,道路多以此为依托,与经纬线平行网状分布。先后依托城市扩展,建设了二、三、四、五和六环路。总长度超过500公里的北京新“七环路”已经形成半圆。截至2009年,全市公路里程为20670公里,城市道路里程为6206公里,轨道交通线路长度达228公里。全市立交桥共有381座。全市铁路总里程为962公里,京秦铁路、京哈铁路、京沪铁路、京九铁路、京广铁路、京原铁路、京包铁路、京承铁路、京通铁路等多条铁路干线汇集于此。北京首都国际机场是亚洲第一大国际机场,目前已开通200多条国际国内航线,通往世界主要国家及地区和国内大部分城市,2009年吞吐旅客更超过6500万人次。北京已与世界上所有国家和地区通邮,国内直拨电话可达所有城市,国际直拨电话可达200多个国家和地区。北京是中国第一个拥有地铁的城市。2010年,北京地铁客流超过1000万人次,居亚洲第二(仅次于东京)。至2020年,北京地铁轻轨线路将达到30条,总长约1050公里(仅次于上海),车站近450个,形成“中心城棋盘式+新城放射式”的线网格局。四环路内站点覆盖率达95%,线网密度每平方公里为1.4公里,实现居民步行10~15分钟到达一个地铁车站的目标。
6.经济
(1)北京是综合性产业城市。综合经济实力保持在全国前列,第三产业规模居中国大陆第一。2009年,北京市GDP为11865.9亿元人民币(排中国内地省级行政区第10名)。人均GDP达到67612元人民币,在中国大陆仅次于上海市。北京第一、第二、第三产业增加值分别达到118.3亿元、2743.1亿元和9004.5亿元,第三产业规模居中国大陆第一,占地区生产总值的比重达到75.8%。当年城乡居民可支配收入为26738元,农村居民可支配收入为11986元。
(2)北京居民具有较高的消费能力。2009年全年累计实现社会消费品零售额为5309.9亿元。按照联合国粮食及农业组织的标准,北京已达到“富裕型”社会,但贫富差距拉大问题在北京同样存在。
(3)北京市商业总体布局形成多处有较大规模、有良好购物环境和文化氛围的商业文化中心。著名的商业中心包括王府井、西单、前门,新兴的以中国国际贸易中心和中央电视台总部大楼为中心的北京商务中心区、金融街、亮马桥、丽泽商务区等。还有以电子产品闻名的中关村、上地;以古玩闻名的潘家园;以经营服装闻名的动物园、大红门商业圈。北京城至今仍有大量的传统商铺,有众多代表百年不变的传统文化的特色独树一帜的中华老字号企业。北京是全球第六大零售城市,居内地之首;零售业国际化程度列世界第六,内地之首。2005年在国务院批准的《北京市城市总体规划(2004—2020)》中,北京被定位为“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”。
(4)金融业发展最具影响力。作为首都第一个大规模整体定向开发的金融功能区,经过十几年的发展,金融街已经成为中国的金融决策监管中心、资产管理中心、金融支付结算中心、金融信息中心:金融街集中了中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会等中国最高等金融决策和监管机构,几乎所有有关中国金融的重大决策都在这里酝酿、讨论和最终形成。
2009年,金融街金融资产规模达到近40万亿元,占北京金融资产的82%,占全国的47.6%,控制着全国95%的信贷和65%的保险费资金。金融街共有金融从业人员14万人,占北京市金融业从业人员的56%。2009年实现生产总值1142亿元,占北京生产总值的10.3%。
(5)世界500强企业云集。2010年“世界500强”中共有30家企业总部位于北京市,较上年增加4家,高居全球城市第二名,仅次于东京(51家)。总收入高达13614.07亿美元,居全球城市第三名。截至2007年底,“世界500强”企业在京设立机构共有447家,其中“中国企业500强”总部位于北京地区的共有99家。
7.科学教育
北京是全国最大的科学技术研究基地,有中国科学院、中国工程院等科学研究机构和号称中国硅谷的北京中关村科技园区,每年获国家奖励的成果占全国的1/3。1998年来,每年都成功举办以高新技术产业为主题的大型国际活动——北京高新技术产业国际周。北京同时也是全国教育最发达的地区。截至2009年,北京市共有普通高等院校88所,其中包括北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、北京航空航天大学、北京理工大学、中国农业大学等全国著名的学府。其中985工程重点建设大学有8所,211工程大学有27所。另外,知名的中学和小学比比皆是。全年本专科在校生达到57.7万人。全市共有52所高等学校和117个科研机构培养研究生,在学研究生达到20.9万人。北京拥有世界第三、亚洲第一大图书馆:中国国家图书馆。中国科学院图书馆、北京大学图书馆跻身全国五大图书馆。
8.四季分明,气候宜人
北京的气候为典型的暖温带半湿润大陆性季风气候,夏季高温多雨,冬季寒冷干燥,春、秋短促。
2009年,北京全年空气质量达到二级和好于二级的天数为285天,比上年增加11天,占全年总天数的78.1%。水环境治理力度加大。2009年北京污水日处理能力达到356万立方米,污水处理率达到80%。再生水利用取得新进展。2009年,再生水利用量达到6.5亿立方米。继续积极推动其他环境污染防治工作。2009年,北京生活垃圾无害化处理率达到95.8%。城市园林绿化步伐加快。2009年末,北京城镇人均公园绿地面积达14.5平方米,城镇绿化覆盖率达到44.4%,全市林木绿化率达到52.6%。
(二)北京城市集群产业的战略龙头——天津
1.天津滨海开发的战略意义
天津作为北京城市集群的地理中心,在北京城市集群中具有不可替代的现实和战略意义。通过天津滨海开发战略,城际铁路开通半小时经济圈,首先把北京和天津连为一体,形成北京城市集群的核心城市群,是实施北京城市集群战略的第一步。
(1)开发天津滨海,将开辟北京城市集群走向海洋经济时代和全球市场的通道。天津滨海开发是21世纪沿海地区深度和全面开发的重大战略决策,是我国从南到北的沿海地区全面走向世界市场的战略抉择。国务院关于天津滨海开发区的战略决策,不仅是给天津及京津地区一次绝好的快速发展契机,也是环渤海的北京城市集群利用时机,快速追上珠江、长江三角洲地区经济发展的重要机遇,更是我国改革开放的主战场从南方向北方推进并在沿海地区全面展开的标志。它是我国市场与世界市场隔绝了半个多世纪后,全面走向世界市场并完全一体化的号角。
(2)开发天津滨海,将构筑北京城市集群海洋资源生产和生活链体系桥头堡和基地。国务院把天津滨海开发战略提到与20世纪后期深圳特区、浦东新区开发一样重要的地位,并作为21世纪初我国对外开放和建立世界市场经济一体化的重要战略举措,这对于天津面对相对落后的现实、充分依托现有优势再铸辉煌,是一次难得的历史机遇,将使天津在今后和未来世界海洋经济为主体的市场全球化进程中,成为不可替代、并长久保持的沿渤海北京城市集群的核心纽带,成为太平洋西海岸最具辐射力和影响力的重要国际大都市。把天津打造成北京城市集群在海洋特别是深海海洋领域,以建立海洋资源为主体的、未来人类全新的海洋资源生产和生活链体系的桥头堡与核心基地。
2.天津滨海开发的优势和战略选择
天津滨海开发战略决策,是在中国迈向城市化和世界经济进入海洋经济时代的崭新阶段的重要历史关口,被作为重要国策提出来的,也是基于天津的历史现状和未来前景,以及对全国,特别是中国北方地区的现在和未来整体发展的综合因素提出来的。我们有必要对天津的历史、现实及未来优势作一番分析。
(1)天津在我国历史上曾是中国北方的经济中心。在20世纪30年代,天津市的对外贸易量相当于当时中国的1/4,整个金融资本相当于中国的17%左右,是中国北方的重要经济中心。近十多年中天津迅速发展。1993—2005年,天津市的经济平均增长12.9%;国家环保总局在2006年1月份还将天津评为环保模范城市。到2010年,天津市的市区和滨海新区的核心区达到生态城市的标准,绿化覆盖率达到40%以上。2009年天津市GDP总量达到7500亿元,在大陆城市中居第六位,加上港澳台在内仍居第八位。而且有望赶超深圳。
(2)天津有相对完备的城市和工业基础。20世纪50—70年代,天津建立了比较完备的工业体系,从过去单一的对外贸易窗口和轻纺工业基地,逐渐发展成现在的轻重工业并举、服务业门类齐全、城市功能完善的综合性大都市。其间,特别是深海捕捞、远洋运输、海洋工业得到了很快的发展。天津的自动化生产技术和设备的生产与研发,处于全国的领先地位。这一时期,天津还造就了很多名牌商品,如北京牌电视机、飞鸽牌自行车等,成为我国重要的工业基地,人均工业产值居全国第二位,工业在工农业总产值中的比重占91.8%。工业门类齐全,汽车、电子、海洋与石油化工、冶金等四大支柱产业发展迅速,纺织与食品工业成为天津的传统优势产业,彩电、烧碱产量均居全国前五位。以民族品牌夏利为龙头的微型汽车产业发展迅速,在能源产业上有大港、渤海两个属海洋产业门类的国家重点油气田,海盐生产和盐化工著称全国。
(3)天津有发达便利的海、陆、空立体交通网。天津是以港口为中心的水、陆、空交通枢纽之一。天津新港现有万吨级泊位50个,远洋航线通往世界400多个港口。现在15万吨的轮船可以随时进入天津港,涨潮的时候可以达到20万吨。京哈、京沪两铁路在天津交汇,新建的京九铁路有支线通此。有5条经过天津的国道与京津塘、京沪、京沈高速公路和市区的14条出口路线形成了四通八达的公路网。天津机场作为北京的备降机场,航线已有30多条,货物吞吐能力在全国已居前列。
(三)海洋经济时代的桥头堡——青岛
青岛作为北京城市集群最东南部唯一一座濒临黄海的海滨大都市,其不仅是中国重要的经济中心城市和沿海开放城市,历史文化名城和风景旅游度假胜地,更是北京城市集群建立海洋食物链,产业链的海洋经济时代的桥头堡,海洋城市建设的试验地。
1.地理人口
位于山东半岛的南端,东经119°30′~121°0′、北纬35°35′~37°9′,东南濒临黄海、东北接烟台、西接潍坊、西南接日照。面积10654平方公里,人口762.92万,其中市区面积1102平方公里,人口除汉族外,居有满、回、朝鲜等50多个少数民族,3.96万多人。全部由7区5县组成。
2.历史与文化
青岛昔称胶澳,青岛建置始于1891年清廷在此驻兵设衙。1897年德国占领,1914年日本占领。1922年收回,1929年7月民国政府设青岛特别市,1930年改称青岛市至今。1938—1945年日再度侵占。1945年至今分别为特别市、直辖市、计划单列市和副省级城市。青岛依山傍海,风景秀丽,冬暖夏凉,名胜遍地。红瓦绿树,碧海蓝天是青岛的色彩;摩屋石刻,崂山道士是青岛文化;古台观月,龙湾海浪是青岛风情;徐福东渡,德国风情是青岛的胸怀;五百义士、壮怀激烈是青岛的情怀。
3.经济
青岛从1929年7月建市至今的80年历史中,除去二战时被日本占领的时期,和平发展不过60多年,但其经济的成绩却令世人瞩目,不仅创造出了青岛啤酒、海尔电器等世界知名品牌的经济巨人,而且形成了门类齐全的工业体系。2009年青岛市GDP达4890.33亿元,居山东省第一,在全国大陆城市中名列第十位。是山东半岛城市群的核心城市。
4.交通通信
青岛市基础设施不断完善,交通发达,通信便捷。公路通车里程达16223.99里,其中,高速公路、一级公路分别达到702公里和1000公里,在山东省和十五个省级城市中居首位。全市万吨级以上泊位66个,年吞吐量3.2亿吨,位全国第五位。2009年全年完成航空旅客、货邮量吞吐量966万人次、13.54万吨。邮电通信业也达到了国内一流水平。
5.北京城市集群建立海洋城市经济实验区的桥头堡
青岛为海滨丘陵城市,海陆多样性地貌交相重叠,有山地15.5%、丘陵25.1%、平原37.1%、洼地21.7%,有岬湾相问的山基岩岸、山地港湾泥质粉砂岸与基岩砂砾质海岸三种基本类型。浅海海底有水下浅滩、现代水下三角洲与海冲蚀平原等。海岸线长达862.64公里,其中大陆岸线730.64公里,占山东省海岸线长1/4强,沿海滩涂3.8万公顷,海区港湾众多,岸线曲折,是多种水生物繁衍生息的场所,具有很高的海洋经济价值和开发利用潜力。其动物近400种,植物1000余种。其有效风能年平均时间高达6485小时,每平方米有效风能密度达240.3瓦,且日照百分率达58%,日照时数可达2550.7小时,年太阳辐射总量达120千卡/平方厘米,这些多样性的资源、地形、海洋多样性,是建立北京城市集群海洋食物链产业链的海洋城市的最佳实验地。同时也是北京城市集群走海洋经济时代的最佳桥头堡。