在公开场合,邓小平起初提到苏联人时还躲躲闪闪,有所顾忌,然而,随着访问的进行,他逐渐地加强了攻势。例如,在参观华盛顿的国家艺术馆时,他的言论令1000多位在场者感到吃惊。他说,“新的世界大战的危险”正在增加,因为克里姆林宫“热衷于推行主宰世界的全球战略”。后来,看到主人对此没有提出反对意见加以制止,他开始在多种场合指责苏联,只是在美国高级官员在场的情况下,才有所节制。
苏联人起初仅仅提及了邓小平的美国之行,后来被他的斥责所激怒,《真理报》做出了激烈的反应,称邓小平“是反苏的执拗狂,对苏联致力于缓和国际紧张局势的政策充满敌意”。尽管如此,苏联似乎认为美国政府正试图同邓小平极端尖刻的言论保持距离。因此,苏联人在攻击这位中国领导人时,放了卡特一马。
美国政府在起草联合公报时,对谴责任何国家“试图建立霸权,对别国发号施令”的提法莫衷一是。本来,美国宣称将不发表联合公报,主要是想避免在类似措辞方面引起无休止的争论。可是后来当白宫提出发表一项联合公报时,美国务院官员就极力建议不要涉及“霸权主义”的提法。然而卡特决定同意白宫顾问们的意见,他们对此前的中美联合声明中曾使用过这样的字眼“没有大的争论”。事实上,是布热津斯基建议使用“控制”一词,他认为这比“霸权”相对温和,不易激怒别人。这种奇妙的理由说服了国务卿万斯,他在与邓小平的会谈中,采纳了布热津斯基的观点。卡特的一位高级助手说:“中国人用‘称霸’,我们用‘控制’。妥协是中国人聪明智慧方面的一个强项。”一位白宫官员补充说:“即使莫斯科感到不快,我们对‘霸权主义’一词也不持异议。”然而,在美国国务院,资深的外交官们对这好斗的架势感到很沮丧,因为并没有同那里的苏联问题专家就此做进一步的讨论。
邓小平在台湾问题上也坚持己见。卡特要求他做出明确的保证,中国大陆不用武力去统一台湾岛。邓小平拒绝了。之后,邓告诉记者:“我们将尽最大的努力,以和平手段使台湾回归大陆……如果我们承诺完全不使用武力,就等于束缚住了自己的手脚。”
台湾问题是邓小平演讲的主要议题之一。国会上,他与85名参议员共进午餐;同80名议员品茗,并与参议院多数党领袖罗伯特·拜尔德等国会领导人私下交谈。邓再三地向国会主人们表示,北京不会对台用武,除非迫不得已,“如果他们拒绝谈判,”他问奥尼尔议长,“我们该怎么办?”但是邓向议员们保证,统一之后,台湾可以继续搞它的资本主义经济,甚至还可以保留武装力量。
除了死硬的台湾支持者以外,所有人都给邓小平的保证打了高分。美参议院重要议员巴里·戈德沃特为了避开邓小平,突然返回老家亚利桑那州。但是保守派领袖、来自内华达州的共和党参议员保罗·莱格佐尔特说,邓小平的议会活动“总体上说会收到效果”。纽约州共和党参议员雅各布·贾维茨说:“他没有针对台湾问题做出妥协的表示,但他说得已经足够了,我们的关系正常化将会继续下去。”
在星期二的第3次会谈中,卡特与邓小平在椭圆形办公室进行了25分钟的单独会谈,只有一名译员参加。白宫助手们只是说会谈“非常有益”,拒绝公开会谈的任何内容。两位领导人返回会见大厅后,开始讨论改善双边贸易关系的问题。在解决冻结资产问题上,他们的立场非常接近(美国冻结了7600万美元的中国资产;中国冻结的美国资产为1.97亿美元),以至于美国财政部长迈克尔·布卢门瑟尔本月晚些时候去北京时,几乎不会费什么力气,就可以达成双边贸易协定。
接下来,卡特和邓小平又迅速地达成5个协议,其中绝大部分是由助手们在此前已草拟的。协议于次日签署。这些协议促进中美两国关系的稳定发展,成为关系正常化所应得回报的标志。美国同意让北京在休斯敦和旧金山设立领事馆,作为交换,中国同意美国在广州和上海设立领事馆。美国还同意以信用贷款方式向中国出售价值5亿美元的通信卫星系统,和用于核研究领域的500亿伏电子加速器。这个加速器的价格高达2亿美元,将可能成为中国最大的设备。目前伊利诺斯州的弗尔米美国国家加速器实验室所用的加速器的能量只有其八分之一。最后,中美两国正式同意交换学者和记者,开放文化代表团互访。为了消除莫斯科对中美协定的担忧,美政府强调,美国并没有向北京提供任何苏联人尚未拥有的东西。
在签字仪式结束时,白宫东大厅里挤满了政府成员、参众两院议员和中国官员。卡特将他与邓小平进行的三天会谈称为“极不寻常”的会谈。总统补充说:“我们为建立更牢固、更具建设性和更有希望的中美关系,制定了不可逆转的新政策。”邓小平用相同的语调,简短而热情地说:“我们做了一件有意义的事情,这不是结束,而是开始。”