一提起“自愿”交费，择校生家长就有一肚子气。因为这种“自愿”并非真的自愿，多少带有一种强迫，或者是移花接木“挂羊头卖狗肉”。说它是“强奸民意”也不为过。

“自愿申请书”有格式合同

择校生交费通常要填写一张“自愿申请书。”虽说是自愿，可其“自愿申请书”的格式却是既定的，没有商量余地。这就是自愿交费不“自愿”的依据所在。

西安市的邵先生，因为孩子想上西安市某重点高中，分数却没有达到510分，所以他只好东借西凑于7月6日给学校“自愿”交了2.4万元择校费。

交费以后，校方不仅没有给他收据，而且还拿出了一份打印好的“自愿申请书”，让家长一字不差地重抄一份，再填好“存档”。

邵先生气愤地说：这和强奸民意有什么不同？有些家庭条件好的择校生愿意多交一些钱可以理解，但是目前西安城市居民人均可支配收入一年也就6000元左右，这样的择校费对于普通家庭来说负担太沉重了，也不公平。

不但如此，在实际执行过程中，一些重点高中还出现为“抬高身价”一味压缩招生计划、扩大收费范围的现象。

上幼儿园要花多少钱没个谱

与上面这位邵先生相比，刚上幼儿园的孩子更是让家长感到肩上的分量。有人惊呼，上幼儿园比上大学还费钱。

按理说，幼儿园教育不属于义务教育范畴，也就是说如果你不把孩子送去幼儿园，谁也拿你没办法。可是有谁不把孩子送到幼儿园去呢？几乎没有。

理由之一是：不让孩子输在起跑线上！理由之二是：家长可以集中精力干好本职工作，避免给领导找茬提早下岗！

好了，接下来就是给孩子交钱了。

幼儿园虽然不属于义务教育、没有考试升学压力，可是却同样有优劣之分。“一万年以后还有左中右”呢，更何况现在呢？为了让孩子上个好一点的幼儿园，特别是现在都只有一个宝贝，这个要求并不高。

根据分类分级，幼儿园分为省级、市级一类、市级二类、市级三类、区级、没有级。每级都跟教学设施、师资状况、社会声誉等相对应，当然实际上是否名副其实就不得而知了。

由于好的幼儿园基本上都是单位建的，所以你必须有一个好单位，这是孩子上好的幼儿园的前提条件。否则就要舍得花钱、走后门。在这其中，好单位比花钱更重要，如果没有一个好单位，往往想花钱都“花不出去”。

以广州市为例，省级幼儿园每年的赞助费在5000～12000元之间，高低之别主要看你的关系如何、户口所在，另外还要交保教费、伙食费等每月700元左右。市级幼儿园每年的赞助费4000元左右，保教费、伙食费等每月600元左右。当然，这些都是明码标价的，除此以外的五花八门不在此列。

例如，民办学校比较青睐特长生，而各种特长又必须从娃娃抓起，所以，孩子进了幼儿园后就必须马不停蹄参加某一门特长学习，最好是多管齐下。

这些都得花钱，而且肯定又是“自愿交费”。

三分之一的学生交过赞助费

2001年“六一”儿童节前夕，广州夏岭公司、北京美兰德信息公司等调研机构，在北京、上海、广州、成都、西安五市，对幼儿园和小学阶段的赞助费交纳情况进行了一项专题调查。

调查结果显示，小学、幼儿园阶段择校入学的赞助费问题已经成为社会关注热点，收取赞助费的小学、幼儿园越来越多，费用越来越高，比例越来越大。孩子还没有上中学呢，巨额赞助费就把家长压得喘不过气来。

在上述5个城市中，3～12岁儿童的家长中，平均有32.6%交过赞助费。其中，北京市交纳赞助费的比例最高，将近60%，成都和西安也分别达到51.2%和35.6%。

在上述5个城市中，交过幼儿园赞助费的家长平均有20%。其中，北京市交纳赞助费的比例为3/4，成都和广州也超过30%。各市最近一年的平均交费金额为1981元，高于当地职工月平均工资的2倍。其中上海最高，为2700元，北京为2596元。

小学赞助费比学赶超大学学费

在上述5个城市中，交过赞助费的小学生家长平均有1/3，各市最近一年的平均交费金额为3150元。

其中，北京市交纳赞助费的比例最高，为50.8%；金额也最大，最近一年平均交费金额是4767元，相当于一个大学生全年的学费，或者北京市城镇小学生学杂费（80元）的近60倍，或者北京职工月工资的4倍。

由此推算，北京市全市小学生最近一年交纳的赞助费总额在10亿元，相当于全市小学教学经费20.16亿元的一半。

不仅如此，赞助费金额和交纳比例还有逐年攀升趋势。

调查显示，北京新入学小学生（7～8岁）的家长，交纳赞助费比例高达68.4%，人均交费金额增长到5189元，大有赶超大学学费的趋势。

赞助费莫名其妙变成了“共建费”

一些老牌名校由于“名声在外”，择校心切的家长咬紧牙关也要在有限的名额中竞争一番。四处托人找学校交赞助费，更被家长们称为一个“坎儿”。

北京市宣武区2001年小学升中学一律实行电脑派位。作为一所中学的教导主任，周女士对自己学校的教育质量并不自信，总觉得重点学校比自己的学校要好，于是非要让孩子上个重点中学不可。

怎么办呢？打听来打听去，在外区有一所重点中学招收寄宿学生，于是她跨区给孩子报了名。

周女士托人找到学校，学校有“高人”给周女士指点迷津：你这种情况属于关系户，你得按照关系户来处理。

关系户怎么处理呢？周女士后来被指定到一家银行交纳赞助款，但是声明这不是赞助款，而是以这所重点学校的共建单位名义存的款。

也就是说，这笔款在学校账面上出现的是“共建单位”的名头，是“共建单位”为这个学生提供的“共建费用”。

共建费就共建费吧，从某种意义上说，“共建”两个字用在这里还是蛮贴切的。不过还有一个前提条件：必须是自愿的。周女士满口答应，“当然是自愿的”。

“就是自愿你也得有门路”，周女士满意加得意之情溢于言表。

令人困惑的“年龄补偿费”

《义务教育法》规定，凡年满6周岁的儿童，应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区，可以推迟到7周岁入学。

然而，某些地区很善于利用这个法律漏洞，人为地创造出一个“不具备”的条件来，以便收取“年龄补偿费”。

例如，目前城市儿童大多数3岁就入幼儿园了，6岁就从幼儿园毕业了。由于这时候还不到7岁，所以还不能上小学。由于各地不允许办学前班，这一年的孩子呆在哪儿呢？

有的家长出于无奈，只好将孩子留在幼儿园“留级”。有的则把孩子送进“地下”学前班，或者走后门送进小学。

在生源拥挤的地区，只能坚持7周岁入学的标准也就罢了，可是有的学校生源并不这么饱满，却仍坚持7周岁的标准，目的就是为了招收一些外学区年龄不到7周岁的孩子入学，以便冠冕堂皇地向他们收取每月300元的“年龄补偿费”，以达到公办学校变相收取择校费的目的。

更要命的是，一般同一地区的学校都会达成默契：宁可接收交纳赞助费的外学区择校生，也不降低本学区儿童入学的年龄要求。即使是在学龄儿童数量逐年减少的背景下。

高低不等的择校费依据何在

按照规定，各地对择校费的收取都有一些地方规定。例如，择校费一律到指定的当地银行去交，然后由财政部门统一处理。一般是根据一定比例返回学校。

一些银行代理点早在5月末就开始收取这项专款了，许多银行还专门辟了一间办公室负责开票，一些收费点甚至排起了长队。

北京市一位择校生家长在开完发票刚要转身离开时，突然被叫住了，因为还有一张《北京市捐资助学荣誉证书》没有领。上面写着：“您捐助海淀区××中学3万元整，为教育事业发展做出贡献，特颁证书纪念”。

这位家长当时心里就嘀咕开了：“这钱我不交行吗？”

另一位家长为孩子选了一所重点学校，说好交2.5万元的择校费。然而当他从银行交完费、给学校去送收费单据时却偷偷发现，有的名单上交的是1万元，有的是1.5万元，还有2万元的。于是他便问负责登记的老师怎么回事，老师回答：“被评为一年市级三好学生的交2万元。”

事实果真如此吗？不一定，各个学校的规定也不一样。

例如，有的学校是认三好学生证书，有的是认各种特长生（如钢琴、舞蹈、书法、电脑、英语等），有的是认各种职务（如小队长、中队委、大队委等）。

这也就是为什么一些家长热衷于给老师送礼、希望孩子在班上能当个什么“长”之类的原因之一。

收择校费是最好的找钱办法

从学校方面来看，既然家长愿意支付高额择校费，那么如何开动脑筋收取这项费用就是校长的一项重要工作。

事实上，收取择校费是学校最方便的找钱办法，“不收白不收”，“收了也白收”。

2002年8月14日，广州市一位不愿透露姓名的普通公办中学副校长，以他们学校为例透露了学校的开支明细账。

该校的教育经费捉襟见肘，财政拨款主要用于老师发工资，向学生收取学杂费即使精打细算，也只能勉强维持学校的正常运转。学校要改进教学设施、美化校园环境、给老师多发补贴，全得依靠收取择校费。这种情况目前在中学里非常普遍。

以该校为例，全校1000多名学生，初中生每学期收杂费215元，高中生每学期收学费720元，两项收费全年90万元。能派什么用场呢？仅仅维护学校的正常运作而已。

现在他们学校压缩水电开支后，全年的水电费是18万元。另外，仪器补充、球场小修小补、实验教材费、油印费等项项都得花钱，两次灭蚊就花了1000多元。

300多万元的财政拨款主要是教师工资，另外还有每年拨给每个初中生3元、每个高中生4元的人头费补贴，一年下来也只能交1个月的水电费。

左思右想，只有择校费最能解决经费困难。因为按照规定，择校费中有一半可以返回给学校使用。

这位校长笑眯眯地说，学校的全塑胶球场花了138万元，完全是靠收择校费建起来的；学校这两年在教室里装上了闭路电视，校园环境不断美化，这也得好好感谢择校费哪。