上面刚刚提到,靠电脑派位的择校生生源根本无法得到保证,长期如此名校必将不“名”。因为名校赖以“扬名”的基础已经不再。
从某种角度看,这也是政府部门强行推行电脑派位、缩小校际之间差距“只可意会不可言传”的用意所在。
改制学校通过电脑派位定生源
一般来说,同一地区小学升初中的择校招生办法是统一的。如果某地在公办名校中实行电脑派位方式,那么在民办初中招生时也实行电脑派位。极少有例外发生。
例如,2002年1月6日武汉市教育局宣布,为了使择校热降温、减轻小学生的学习负担,小学升改制初中将不再进行选拔性强的文化学科知识闭卷笔试,而改为电脑派位方式。2003年同样是采用的这种方式。
这就是说,电脑派位将是决定武汉市小学毕业生择校进入改制初中的主要手段。各区根据实际情况,将择校生分成“资格生”和“自愿生”两大类别进行摇号。
武汉市义务教育公办学校停止招收择校生,是从1999年秋季开始的。此后,为了满足家长对不同教育层次的需求,该市200多所中学中有20多所重点中学实行了办学体制改革,从而获得初中部招收择校生的权利。这些初中部俗称“改制学校。”
改制学校在招收新生时,一般都是通过各校自己组织的择校考试来进行的。武汉市教育局认为,这种做法导致了小学生的“培优热”不断升温,因而决定从2002年起也改为电脑派位。
改制学校好,可是收费吃不消
在武汉市,只有5%的学生能够进入这些改制学校。由于粥少僧多,各改制中学都成了“香饽饽”,以往每年报名参加择校考试的学生远远超出招生计划,录取率大约在30%左右。武汉市新城区甚至出现了一些超过100人的超级大班。
每个改制学校大家都说“好”,可是收费令大多数家长吃不消。
由于改制学校基本上按照考生的成绩来决定是否录取,所以,“分数就是金钱”、“分数就是前途”成了很多家长的普遍感受。从实际情况看,“一分抵万金”确有其事。
例如,2001年武汉市某中学计划招收初一新生270名。学校规定,前80名免费入学,81~270名则要“预交”1.2万元建校费。当时,第80名学生考分是112分;第81名是111分。就是这一分之差,成了1.2万元的“分水岭”。
除此以外,在实际掌握中,录取不录取往往都是“校长说了算”,收1万、2万元的都有。
由于是“一个愿打一个愿挨”,这样的乱收费很少有家长举报。一些家长为了把孩子送进好学校,宁可拖着一屁股债。
电脑派位纯粹靠运气
面对越来越热的择校现象,电脑派位作为一种迫不得已的招生办法被推到了前列。但是无容置疑,它只是对初中招生体制变革的一种探索,靠的是运气。
2002年,石家庄市开始实行“以电脑排位的方式确立录取对象,录取名单向社会公示”的政策,同时规定:这9所国有民办学校和2所外国语学校均不得进行选拔性文化课考试和面试,试图为希望择校的小学毕业生提供一次均等的参与机会。
其录取程序是:以学生姓名、性别、毕业学校、学籍号、报名序号等为基本参数,利用计算机程序,在不同时刻为每个报名学生产生一个随机数。然后按照随机数大小进行排位,并且最终确定录取对象。
在这种招生方法的整个过程中,安全系数高,没有人为因素。同时,报名、学生情况录入、录取等整个过程都在群众监督和相关部门的公证下进行,以确保招生工作严肃、公开、公平和公正。
当年石家庄市共有119730名小学毕业生希望择校,占全部小学毕业生的40%。而电脑派位的录取学位是3265人,录取率是2.73%。
显而易见,这40%的小学升初中择校生的“命运”都掌握在电脑手里。
摇呀摇,能否摇到“外婆桥”
每当电脑摇号之际,学生和家长就特别紧张,因为不知道会把自己“摇”进什么样的学校。
电脑派位给人以这样一种印象:不管学习成绩好坏,能进重点学校靠的全是“运气”。
各地的电脑摇号方式殊有不同。在武汉市,对于资格生,每个区都安排了相对更多的摇号机会。例如,首先拿出一半择校生计划在资格生中进行摇号,然后将剩下的一半计划在落榜的资格生和自愿报名的学生中进行摇号。
这里的所谓资格生,按照武汉市教育局的规定是指:
在小学四五六年级被评为区级以上(含区级)优秀学生、优秀少先队员、三好学生、优秀班干部等称号的学生;
小学四五六年级在由市教育局认定的,区级以上的体育、艺术、科技、环保等活动中获奖的学生;
在武汉市创新素质实践行活动中获得优秀奖以上(包括优秀奖)的学生。
摇号过程中怎样保证公平
常见的措施是,请公证人员和家长代表进行现场监督,摇出的名额立即进行张榜公布。但是,对于到底采用什么号(如报名号、学籍号、学生证号等)来摇,各地的做法有所不同。
据悉,在全国大部分城市,义务教育阶段都不允许公办民助学校和民办学校、通过选拔性文化课考试方式招收小学毕业生,所以,采用电脑派位方式的地区还真不少。实行电脑派位的不同地区,所采用的方法也不一样。
例如,2002年北京市教委采取的方式有:传统的小学对口升中学、电脑派位、九年一贯制的小学直升中学、文体特长传统学校等。
河北省石家庄市、山东省大连市、青岛市、福建省厦门市、江苏省南京市、湖北省武汉市等也都是采用电脑派位方式来确定择校生入学资格。可以说,电脑派位已经成为其中的首选方式。
毋庸置疑,采用电脑派位并没有解决小学升初中过程中的公平问题,反而加剧了择校热。
2002年1月,在北京市人大、政协会议期间,电脑派位再次成为代表们关注的话题。
北京市海淀区的林生香老师认为,有的优秀学生在被电脑派位派到普通中学后,仍然千方百计通过托关系、交巨款的方式转学。
山东省青岛市教育局一位负责人也承认,初一学生通过电脑派位进入中学了,可是到了初二又出现了明显的转学潮,千方百计通过条子和金钱重新择校。
从上可以看出,电脑派位并没有、也不可能制止住金钱和权力等特权择校现象的发生,只不过是时间上推迟了1年而已。
电脑派位使改制中学前途未卜
上面已经提到,改制中学的教育质量高,主要因素之一就是生源质量好。而通过电脑派位择校方式,则彻底剥夺了生源质量好的优势,从而使得改制学校前途未卜。
一位6年级优秀学生的妈妈说,如果通过文化考试的方式择校,她的孩子希望挺大的。她全家省吃俭用,早就把择校费准备好了。可是现在突然改成了电脑派位,报名人数肯定会很多,这样的摇号会有多少命中率呢?
另外一位6年级的学生家长说,因为孩子的成绩不好,过去从来没有考虑过让孩子上改制学校。但是现在电脑派位了,有这样的机会为什么不去试试呢?碰碰运气,赌一把吧,说不定就能上了呢?
一位改制学校校长不无忧虑地说,电脑派位后,改制学校出路堪忧。电脑摇号方式使其生源结构面临巨变,升学率将无法保持过去的高度。长此以往,改制学校就没什么优势可言了。
真是几家欢乐几家愁。
就在改制学校感到担忧的同时,普通中学却感到给自身发展带来了许多“平等”机会。
北京人大代表建议取消电脑派位
2002年1月26日,在北京市人代会举行的“科技和教育专题座谈会”上,现行的小学升初中电脑派位受到人大代表的极大关注,许多代表在发言中谈到,电脑派位并没有解决小学升初中的公平招生问题。林生香代表更是提交了一份《建议取消电脑派位》的议案。
林生香认为,实行电脑派位,优秀学生的“优秀”不再成为择校的优势,要想进入好学校,就只能通过“权”和“钱”。否则,优秀学生到了普通学校,学生及其家长都感到灰溜溜的,仍然要想方设法转入重点学校。
包括北京市副市长林文漪在内的许多代表都认为,要从根本上解决招生公平问题,就要加快北京市均衡教育资源的步伐,尽快缩小区域之间、校际之间的差距,而不是靠电脑派位。
林文漪副市长透露,北京市正在通过布局调整重组撤并100所不合格学校,扩大优质教育资源,加快义务教育市场均衡化的步伐。