民办大学是一种通俗说法,确切的说法是“社会力量举办的普通高等教育。”
2002年7月10日至12日的高校招生咨询会上,曾经一度只能当“配角”的民办大学及公办高校的自学考试培训班“咸鱼翻身”了,受到许多考生的热烈追捧。
民办大学越来越受到考生青睐
由于民办大学开始逐渐得到家长认可,2002年7月29日,在西安市火车站停车场,专门从山东省青岛市赶来的70多位学生及其家长组成的团队,坐上了西安欧亚学院的“看校直通车”。这是在火车站接待外地生源5天来,西安欧亚学院接待的第4批来自省外的“相亲团”。
已经多次参加过在火车站招生咨询的该校招生代表赖老师感到,当年与往年最大的不同是,家长大大认可了民办大学。
以前总认为民办大学是私人办的,学费又高,毕业后文凭还不被认可;而现在家长们则认为,民办大学跟国外的高校办学体制一样,实行的是“宽进严出”,或者参加自学考试、或者参加学历文凭考试,只要按照规定修完并且考试合格,同样可以拿到国家承认的大学专科或本科文凭。
更主要的是,民办大学以培养复合型人才为目标,比较适合现今人才市场的需求,对此,家长和学生十分欢迎。
选择民办大学变得更为理智
一边是火辣辣的招生咨询,一边是冷静、理智的择校思考。在咨询现场,“学校是民办的还是公办”的问题明显提得少了,学校的环境、教学管理、专业设置、就业趋向的问题则问得多了。
面对民办大学各自打出的招生牌,家长更加注重对自己的孩子“量身定做”。
在凯联国际学院摊位前,该校招生代表向咨询家长介绍,他们学校“全面引进国际教育系统,课程与美国、英国、澳大利亚、新加坡等国家多所大学并轨,采用国际通用的学分制教育体系,符合留学条件的学生可以根据个人情况在适当时间出国深造。”
而家长们提的问题也很专业、很到位。例如,所谓“适当时间”是什么时候?出不去怎么办?毕业去向如何等等。
如何挑选民办大学
对于择校生来说,民办大学没有“最好”、只有“最合适”。因为每所学校的风格、特点、强项都各不相同,很难有一个绝对划分。就好像国办高校中的北京大学、清华大学一样,它们各有侧重点。
任何大学包括民办大学在内,教学质量最重要。然而,民办大学在创始之初往往还顾不上这些。西安一位民办大学校长就说,他们最初三五年是拼房子,其后五年十年是拼就业,十年之后拼的才是教学质量。
这话虽然不是真理,但却不乏一定道理。看看民办大学处于哪个阶段,可以做到心中有数。当然,每家民办大学各有各的路子,不能一概而论,自然不能以“校龄”论英雄。
市场恶性竞争是导致民办大学形象不佳、走上倒闭之路的主要原因。有人害怕倒闭,有人却“幸灾乐祸”——“瑞雪兆丰年”的自然规律表明:今年的冬天越冷,明年的害虫越少;一场狂风暴雨之后,天空会更加晴朗。
作为择校生来说,在考量学校没有倒闭之虞的基础上,更要在以下方面加以考察:
考察学校的特点
在最适合于自己的同类民办大学中,看哪一个更适合于自己。
考察文凭类型
究竟是学历文凭考试试点学校还是自学考试类学校。考察时要结合自己获得文凭的目的、学习能力等多方面综合考虑。首先看获得文凭的难度,其次看文凭的社会承认度。一般来说,学历文凭考试的文凭相对容易取得,因为其中有1/3的比重由学校自己出题考试;而自学考试文凭获得的难度较大,但是社会承认度较高,已经有许多国家承认了我国的自学考试文凭。
考察管理模式
究竟是全封闭式的管理还是国办大学式的相对宽松的管理。考察时要结合自己的自控能力、学校的客观条件(如图书馆、运动场、大型机房)等多方面综合因数。对于自控能力强的学生来说,学校设施周全更有利于全面发展;而对于自控能力差的学生来说,全封闭管理更能拿下文凭,家长也更放心。特别要警惕自控能力差的学生进入管理不严的民办大学,这种情况最容易出乱子。
考察总部和分部的关系
有的民办大学有许多分部、而且本部和分部之间的关系比较复杂。有的分部和本部完全一样,有的则完全不一样;有的总部要比分部强许多,有的则相反。考察时要把每个分部当成一个独立的“学校”来加以考察,而不要被张冠李戴所迷惑。
考察办学许可证
不排除有些办学单位不具有教育行政部门颁发的办学许可证的可能。
考察各种批准号
尤其是学校招生简章、广告是否具有教育行政部门的批准号。
考察正式收据
学生在交费时学校应当出具正式收据。
实地考察办学单位
主要看办学条件、教学质量和管理水平,附带看有没有完备的运动场、图书馆等课后活动场所。
侧重考察民办大学的“五大指标”
全国10大民办大学之一的创办者、西安外事学院院长黄藤先生,建议家长和学生们在择校时从以下五个方面来加以甄别。
学校有没有校产
我国民办大学的发展普遍经过了三个阶段。
黄藤先生认为,民办大学发展的第一个阶段是,只有校牌、没有校产。这时候的学校设施大多是租借来的、老师也是以间隔性的聘用为主。创业阶段的教学条件相对艰苦,但是也最富有**。在专业紧靠市场的同时,常常会形成教学相长的局面。
应当说,学校有没有校产是择校应当考虑的一个因素,但不应成为决定因素。
学校有没有校园
民办大学发展的第二个阶段是,学校已经有了校产,但是还没有校园或者校园很小。这时候的学校已经有了属于自己的教室,以及全部或部分师资力量。教学条件已经有了明显改善、教学质量也相应得到了提高。但是由于没有自己的校园,感觉上总不是人们想象中的大学。
学校有没有科研
民办大学发展的第三个阶段是,学校已经有了自己的大校园,但是还没有大师。这时候的学校教学设施已经相当完备、食宿条件已经达到或者接近普通公办高校标准,有几十乃至上百名专职教师,有成千上万名学生。但是,学校科研还处于起步阶段,在老师中也缺乏大师。
我国目前的民办大学普遍处于第三阶段。
学校宣传是否客观真实
民办大学要在公办高校环境的夹缝里生长,没有国家的财力支持,其生源就成为学校的立身之本。因此,注重包装自己、宣传自己,便成为民办大学的必然选择。
为了检验这种包装、宣传的真实性究竟如何,择校生应当到学校去实地考察一番。
学校环境是否适合自身发展
民办大学是市场经济的产物,受市场影响巨大。民办大学在学科建设、专业设置、办学方式等方面都有很大的灵活性和自决权,每所民办大学对市场的适应情况各不相同,其教学和专业方面也不一致。择校生应当根据自己的个人条件和个性追求,认真考察该校环境是否适合自身发展。
如何看待民办高等教育的不同形式
目前我国民办高等教育一共有以下6种形式,它们的文凭颁发部门各不相同:
A、普通高等教育(由学生所在学校颁发国家承认的毕业证书,包括专科和本科);
B、高等职业教育(证书颁发同A类);
C、高等教育学历文凭考试(由学生所在学校的省级高等教育自学考试委员会、学生所在高等教育学历文凭考试学校联合盖章,省级高等教育自学考试委员会颁发毕业证书);
D、高等教育自学考试(由学生所在学校的省级高等教育自学考试委员会、所报专业的主考院校联合盖章,省级高等教育自学考试委员会颁发毕业证书);
E、高等教育职业资格考试(由学生所在的省级劳动社会保障局根据国家劳动社会保障部的有关规定或授权,向学生颁发职业资格证书);
F、与境外教育机构合作办学(由有关部门批准的民办大学与境外教育机构合作办学,境内学生可以获得境外教育机构的执业资格证书;或者通过与境外教育机构实行学分互相承认的合作形式,学生在境外教育机构学习期满,由境外教育机构颁发相应的毕业证书或学位证书)。
高等教育文凭考试和自学考试有什么不同
截至2002年末,我国由省级人民政府批准、在教育部备案的高等教育学历文凭考试试点学校一共有370所,占非学历高等教育机构的29.8%。
所谓高等教育文凭考试,是指国家对不具备颁发学历文凭资格的民办大学学生组织的学历认定考试;而高等教育自学考试,则是指对自学者进行学历考试为主的高等教育国家考试,是一种个人自学、社会助学、国家考试相结合的高等教育形式。
从中可以看出,这两种考试都属于国家考试,都是学历认证考试,不同之处表现在:
考试对象不同
文凭考试的对象只限于文凭考试试点学校的学生,而自学考试的对象没有限制,可以是自学者,也可以是社会助学单位的学生。
考试学历层次不同
文凭考试目前只有高等教育专科层次的考试,而自学考试既有专科层次的考试,也有本科层次的考试。
教学(考试)计划不同
文凭考试专业教学计划中,基础理论课程以必需、够用为原则,突出专业和职业技能训练,加强实践性教学环节。专业教学计划中课堂理论教学课程门数不少于15门。专业教学计划中的理论教学课程分为全国统考、省市统考、学校考试三部分,分别由国家教育部、省市教育行政部门、学校组织编写教学大纲。每个专业全国和省市统考课为10门,其余的理论教学课程以及实验课、实践性教学环节,在省市教育行政部门和省市考办的监督下,由学校负责考试。
自学考试考试计划中的各门课程考试大纲均由国家考试机构负责编写,各门课程考试均由考试机构负责组织施行。
考试时间和成绩公布时间不同
文凭考试一般在每年1月和7月进行,成绩公布一般在每年3月和9月;自学考试一般在每年4月和10月进行,成绩公布一般在每年6月和12月。
开设专业不同
文凭考试目前开设的专业有:会计、金融、国际贸易、企业管理、旅游管理、英语、日语、法律、文秘、工艺美术、计算机应用、工业与民用建筑、应用电子技术、中医、营养学(中华社大)、通讯工程(管理软件学院)共16个。
自学考试目前开设的专业有:中文、法律、新闻学、档案管理、行政管理、英语基础科、工业经济管理、商业经济管理、统计学、财税、财务会计(含注册会计师专业方向)、金融、国际贸易、心理学、中医、中药、护理、工艺美术、经济计算机管理、国际金融计算机管理、计算机软件及应用、建筑工程、无线电技术、旅游管理共24个。
证书不同,待遇相同
学生在民办(非学历)高等学校就读,学习修业期满,由所在学校发给写实性结业证书。
学生参加国家学历文凭考试或自学考试,按照专业考试计划所规定的课程全部考试合格,实习、实验、毕业论文(设计)合格,鉴定合格,由高等教育自学考试委员会颁发毕业证书。文凭考试毕业生同样使用自学考试的毕业证书,但在内容上注明文凭考试和学校名称。
无论是学历文凭考试还是自学考试的毕业生,国家都承认其学历,在工资待遇方面与全日制普通高校毕业生相同。
补考方式不同
参加自学考试如果有课程不及格,可以参加该课程下一年度的考试,直至成绩及格。
参加学历文凭考试如果有课程不及格,可以参加文凭考试该课程下一年度考试,也可以参加自学考试中相同课程的考试,成绩合格,同等有效。但是,如果到其终结在校学习时仍然有课程(最多4门)不及格,由原所在学校负责报名参加下一年文凭考试,待其成绩合格后再由原所在学校办理毕业证书。续考限定3年内完成,超过限期不予办理。
哪些人更适合选择高等教育自学考试
既然高等教育文凭考试和高等教育自学考试存在这么多的不同点,那就说明,作为一种独特的教育模式,高等教育自学考试实际上是为一部分人专设的。也就是说,这些人更适合选择高等教育自学考试的方式来获取文凭。
有人以为,高等教育自学考试文凭不够“硬”,其实,它不但很“硬”,而且还有其他许多民办大学甚至国办大学文凭所不具备的优点。
截至2002年12月31日,我国累计参加高等教育自学考试者3800万人,毕业生421万人。自学考试文凭的社会信用值不断上升,从原来的国外不承认、没有国外学校接受,到现在已经得到美国、英国、法国、德国、日本、澳大利亚、加拿大等众多国家的认可。
专家指出,以下10种情况更适合参加自学考试:
(1)虽然达到了高考录取分数线,但是更希望自由选择专业,或者希望提前读完规定课程、缩短学制、提前毕业。这时候,自学考试能够完全满足这部分考生的要求。
(2)虽然达到了高考录取分数线,但其录取大学却不在自己的目标城市,或者无法在目标城市就业。这时候选择自学考试,或许反而能实现自己理想。
(3)全国各地的职业高中、中专、中技应届毕业生及往届毕业生,希望不经过全国统考而直接接受大学教育。这时候,自学考试可以满足他们的愿望。
(4)参加普通高校招生考试统考、高等职业院校招生统考、成人高考落榜,却有坚定成才目标和学习毅力的考生。
(5)具有高中同等学历,没有参加高考或者不准备参加高考,但是却希望直接接受高等教育。这时候,自学考试能为他们提供随时编班或插班的机会。
(6)中低收入家庭的子女,负担不起某些自费大学的收费、希望少支付一些学费的学生。
(7)希望不脱离工作岗位的在职人员。
(8)已经具备学历资格的在职人员,希望业余时间读第二学历或者单科,不断给自己“充电”。
(9)虽然只有初中毕业,但是希望通过搭乘高中、专科、本科“直通车”读大学。自学考试预科班可以为他们提供缩短学习年限的途径。
(10)没有考入重点大学,但是又希望拿到重点大学的毕业证书,自学考试可以满足他们的这一愿望(自学考试的主考院校基本上都是全国重点大学,在自学考试的毕业证书上盖有主考院校的印章)。
对民办大学的现状要有心理准备
一些国际名牌大学如哈佛大学和耶鲁大学,它们都为自己的“民办”身份感到自豪,然而不可否认,我国民办大学在家长和学生心目中留下的更多是心里阴影。
民办大学招生难仍然是事实
2002年9月中旬,虽然招生已近尾声,可是在北京火车站的站前广场上,仍然有60多家民办大学摆着长龙阵,每张桌子上堆放着厚厚一叠招生简历。一些接待员凑在一起打扑克,有的则把招生简历做成一把扇子,在遮阳棚下和同伴们聊天。
眼看走过来一名咨询者,几家接待员连忙上前打招呼:“我们学校有专车,就停在那儿,你去我们学校看看吧。”“要等多久才发车?”“只要有一位新生,我们就发车。把你送到学校后,等你考察完,会有另一辆车把你送回来。”该校在昌平区,从北京站出发来回约60公里。为了争夺生源,民办大学的求“生”欲望可想而知。
某民办大学校长说,原计划他们要招500人,彩色的招生简章印了10万份,宣传纸袋5000个、信封2000多个,还有10名工作人员到全国各地招生,开支费用20万元。可是看来最终能招到300人就算侥幸了。
北京某研修学院校长说:“招生一年比一年难,我们确实急红了眼。民办学校没有国家的任何补贴,全凭招生学费滚动发展,招生的多少直接关系着一所民办大学的生死存亡。我每天凌晨四五点钟睡觉,早上7点多就得起来,学校下一年日子过得怎么样,就靠这几天招生工作的好坏了。”
没有学生,民办大学就难以生存。据统计,1996年陕西省共有民办大学200多所,可是到了1999年只剩下了62所。
当然,民办大学招生难只是一个表象,在其背后反映的是多种因素。例如民办大学普遍收费较高,但是在师资、校舍、升学率方面却没有优势,师资问题更是一个突出问题,有的甚至没有专职教师。
某民办大学学生用顺口溜来描述自己的生存状态:“民办大学有八怪:一怪被子不分里和外,二怪上课要到两里外,三怪宿舍教室挤一块儿,四怪打扫卫生的也把校徽戴……”“领养”的身份经常让他们在同龄人面前抬不起头来。
主要的招生对象是高考落榜生
在大学入学率居高不下的今天,专科文凭成了一种真正的“鸡肋”。以至于出现这样的现象,已经达到大专录取分数线的考生却想溜、而达不到录取分数线的却想上。
达不到录取分数线怎么上?有办法,方向是各家民办大学。因为它们基本上都是大专文凭,而且录取分数线比大专录取分数线要低得多,正好可以满足这部分落榜生的需要。
在上海市,达不到大专录取分数线的考生纷纷拥向民办大学,令民办大学的校长们乐得合不拢嘴。
上海市教育部门从实际出发,规定在专科录取控制线上招生不满的5所民办大学,可以在线下招生,一时引得考生趋之若鹜。
例如,上海某职业技术学院招生余额只有1000多名,而报名者却多达2600多名。他们高兴地奔走相告:“好歹也是个大专。”
没想到,这项政策“招来了女婿却气走了儿子”——许多原来达到录取分数线的考生却愤愤不平:“同样是读专科,我的考分这么高,与他们坐在一个教室里,不合算”,于是干脆放弃录取,准备来年再考本科。
在这样的背景下,2001年的上海各高职、高专院校总体上只完成招生计划的69%,反而有1800多名线上考生自愿“落榜”。
全国哪些民办大学具有颁发文凭的资格
截至2003年1月1日,我国共有民办普通高校1000多所,其中属于教育部公布的、具有颁发学历文凭资格的民办普通高校(即参加全国普通高校招生录取)的有131所,具体名单如下(注:其中“北京城市学院”2003年6月由“海淀走读大学”改名而来,并同时由专科升格为本科)。