一、当前我国农村社区文化建设的现状

改革开放以来，在党中央、国务院的重视与支持下，我国农村文化建设力度逐年加大，基础文化设施逐步完善，农民文化生活日渐丰富，农村公共文化服务体系初步形成。特别是近年来，随着中央提出推进社会主义新农村建设，大力推行文化建设，我国农村社区的文化建设更是取得了可喜成绩。主要表现在以下几个方面：

第一，农村社区文化渠道逐渐增多，群众获取文化信息的媒介日益丰富。随着我国经济社会事业的迅猛发展，农民的收入水平不断提高，购买力也相应提高，广播、电视、报刊、电脑、互联网逐渐地进入农村社区，农村社区成员获取各种信息的渠道越来越多样化，大众传媒悄然改变着农村社区的面貌。村民也开始利用这些文化信息渠道，满足各自不同的文化需求。他们越来越多地关注新闻媒体、农业科技信息、市场信息，这极大地提升了农村社区的文化氛围。

第二，农村社区文化基础得到加强，物质、规范、观念几个层面的文化水平都得到了提高。由于我国悠久的文化传统，在农村社区中有着浓厚的以儒家文化为基础的文化氛围，各种民间文化形式至今仍然发挥着重要的作用。这些丰富的物质文化和非物质文化的保存，有很多仍然是十分宝贵、值得珍视的，应成为我们继续加强文化建设的重要支撑，需要更好地发挥出它们的积极意义和作用。

开展新农村建设以来，由于国家有关部门的重视和投入，各地也加大了对文化事业的投入，使我国本来较为薄弱的文化设施得到加强，使我国农村社区物质层面的文化水平得到提高。如农业部实施了“改水改厕”工程；交通部、信息产业部实施了“村村通”、信息化工程；新闻出版总署提倡并推行了“农家书屋”、“农家文化大院”等工程。同时，各地也加强了规范性农村社区文化的建设，各地农村社区创造出了丰富多彩而鲜活的经验与做法，如加强乡规民约建设、邻里关系建设、家庭道德建设、邻里道德建设、公共道德建设、村民自治与干部作风建设，开展群众文化娱乐活动。最后，农村社区观念层面文化方面的建设也取得了明显的成绩，社会主义核心价值体系得到农民更多认同，精神文明建设的内涵通过群众生活方式的转变得到传播，社区的凝聚力大大增强。

第三，农村社区文化生活日益丰富。这些带着乡土气息的自办文化，将科普宣传、信息交流、新技术提倡紧密结合在一起，将文化活动与经济、社会发展融为一体，吸引了越来越多的群众参与。在基层政府的大力支持下，各种民间乐队、民间歌舞队、民间戏剧团、文艺队大量涌现，在演出创收的同时丰富了社区文化生活。另外，各级政府和社会力量也踊跃进人农村社区，从事送书、送电影、送科技、送戏下乡活动，与农村自办文化形式相互辉映，极大地活跃了农村文化市场。

二、当前我国农村社区文化建设中存在的问题

当前我国农村文化建设虽然呈现欣欣向荣之势，但也存在一定的问题。相对来讲，在经济社会全面发展的今天，农村社区经济发展普遍滞后于城镇，而农村社区文化事业发展不仅滞后于城镇，而且滞后于当地经济发展。农村社区文化载体短缺、积极文化活动贫乏、消极文化现象沉渣泛起，成为当前农村社区存在的突出问题。

1.社区文化设施建设不平衡。在经济条件较好的农村社区，领导比较重视，辖区内有经济效益好的单位资助，文化设施较为齐全，文化活动开展得较好，活动质量较高；新规划、开发的小区，文化配套设施较为完善，充分发挥了它的文化功能；而大部分农村社区文化设施则比较落后，配套性差，活动难以开展。

2.社区文化建设经费不到位。尽管各级政府对社区文化建设的资金投入逐年增加，但经费不足仍是影响和制约社区文化发展的重要因素，造成部分社区的群众性文化活动达不到经常性、持续性及周期性水准要求。

3.群众对文化活动功能的认识不全面。大多数社区居民对社区文化认识不全面，认为参与社区文化活动的目的只是“丰富业余活动”、“锻炼身体”，造成社区文化发展不平衡，难以满足不同层次人们的需要，社区文化建设的内容仍需进一步拓展，涵盖面要进一步扩大。

4.社区文化活动参与群体老年化。目前农村社区在组织开展社区文化活动时，依靠的对象、参与的对象和服务的对象多是老年群体，他们多属于社会的“弱势群体”。而社区中的“强势群体”却参与不多，造成农村社区文化活动参与群体单一化，文化活动的功能未能真正体现。

农村社区文化建设存在以上诸多问题的原因主要在于：

一是新中国成立后，农村就建立了一整套与中华传统农业文明相适应的文化体系，即在集体主义的结构下自上而下的活动模式。这种模式虽然有它的局限性，但是对于保持传统的文化发展起到了积极作用。在社会主义市场经济和现代化建设的推动下，农村文化进入了一个快速的结构转型期。原来的农村集体主义的文化结构开始松动和瓦解，而与现代市场经济管理体制相适应的农村文化结构还没有完全建立起来，导致农村文化建设无所适从。

二是过去农民接受文化的形式比较单一，主要是广播、报刊、戏曲、民间工艺等活动形式。而随着现代科技的迅猛发展，除了传统媒体外，新型媒体蓬勃发展，电视和网络以其方便、快捷、信息量大、娱乐功能强而逐渐成为主导力量。相反以戏曲、民间工艺为代表的农村传统文化形态日益被边缘化，失去了其教育人、激励人、影响人的主导作用。

三是农村文化建设经费保障机制不健全。政府的投入严重不足，直接影响了农村文化的健康发展。同时，国家对农村文化的有限投入主要集中于农村基础文化设施建设，且大多数是一次性基建投入，明显存在“重投轻管”的现象，导致文化设施几乎没有保证正常运行的经费。

四是组织管理存在先天不足。在农村社区文化建设中，虽然各级地方政府都能认识到农村文化建设的重要性，但是在实际工作中由于绩效评价标准存在着“形式主义倾向”。评价的标准就是文化设施有多少平方米的建筑面积、有多少本藏书、多少盘光碟、多少台电视、有无正式的规章制度等；很少涉及诸如文化设施能在多大程度上满足人民群众的需要，文化设施的使用率等指标，导致图书资料、报刊常年无人问津，无法正常发挥作用。