人民币汇率改革涉及到我国主权问题，理所应当由我国掌握主动权。现在看来虽然过去一段时间有些被动，但在看清形势后，我国现在已经把这种主动权牢牢掌握在自己手中了。

本书前面提到，汇率归根到底反映的是一个国家的主权问题，既然如此，人民币汇率就毫无疑问应该掌握在我国政府手中。只有在人民币汇率基本稳定的前提下，人民币汇率形成机制改革才能得以稳妥进行，我国政府也才能得以掌握汇率改革的主动权。

正因如此，当2010年6月16日美国资深议员、美国众议院筹款委员会主席桑德尔·莱文（Sander　Levin）就人民币汇率问题提高分贝，警告我国政府如果在该月下旬举行的20国集团（G20）峰会上还不改变人民币汇率政策的话，美国国会就要进入立法程序了。他的原话是，“经过7年时间，美国和国际社会的耐心已经耗尽。”[注释1]然而这位桑德尔·莱文忽略了一个基本道理，那就是人民币汇率问题作为一个国家的主权问题是不可以商量的，更是不可能通过威胁就能达到目的的。

对此，中国人民银行货币政策委员会委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为，人民币汇率问题的核心并不是汇率是不是要进行调整，而是我国是否能够掌握调整的主动权。我国应该根据自身经济运行和发展情况，根据通货膨胀预期，根据调整经济结构和发展方式的要求以及国家根本利益，来调整人民币汇率政策。总之一句话，人民币汇率应该体现我国的自主性。

首都经济贸易大学金融学院副院长谢太峰则认为，即使按照购买力平价（PPP）理论来衡量，目前的人民币汇率也不仅不存在所谓的低估问题，反而有高估之嫌。

而我国外交部发言人秦刚，一方面代表政府对此予以严厉反驳，重申我国将继续逐步推进人民币汇率机制改革，将会按照主动性、可控性、渐进性的原则来进行；另一方面，他又很巧妙地抛出了我国高层对于人民币汇率改革的新思路，表示“具体什么时候改、怎么改，我们将根据世界经济形势发展变化和中国经济运行情况统筹考虑。”

这给外界透露出的信号是，我国政府高层已经认真总结了全球经济形势的最新变化，尤其是欧洲债务危机的爆发和蔓延、欧元兑美元汇率的持续下跌对人民币汇率改革路线图的影响。

实际上，这也是我国政府10天后即将在加拿大多伦多参加20国集团（G20）峰会前给美国的一个警告：在面临欧洲债务危机的时刻，人民币汇率改革不可能轻举妄动；尤其是某些美国议员频频声称要对我国实施贸易制裁，我国政府更不可能“让歪理横行”！[注释2]

这次峰会在许多人看来，是西方国家迫使我国进行人民币汇率改革的非正式期限，所以大家都把这次会议看得很重。

对此外交部发言人秦刚明确表示，人民币汇率问题不是造成全球金融危机的原因，也不是造成全球经济复苏和平衡、可持续增长的障碍，所以我国不希望在这次峰会上讨论人民币汇率问题[注释3]。

更何况，人民币是中国货币，所以这不是一个在国际上可以讨论的问题；人民币汇率问题过去从来就没有出现在20国集团（G20）峰会上过，现在同样如此[注释4]。

正如清华大学中美关系研究中心主任孙哲所说，美国财政部并不是世界财政部，所以它没有资格、也不应该对中国问题指手画脚；这种单方面的指责，我国政府不可能接受[注释5]。我国政府在人民币汇率问题上表现出的更多的是自主性态度，即要掌握更多的主动权。

中国社会科学院金融所所长李扬认为，自从2005年7月21日人民币汇率机制改革以来，人民币汇率始终保持基本稳定的事实表明，我国在人民币汇率上已经初步掌握了主动权。尤其是在这种体制下，中国人民银行可以根据情况随时对人民币汇率进行调整，从而使得人民币汇率如何波动、向哪里波动都可以掌握在可控范围内[注释6]。

在目前的国际金融界，通常是以“微观市场结构理论”来解释汇率决定问题的。这种理论认为，汇率的高低是外汇交易员、中央银行官员、国际组织在互相博弈中形成的。这就是说，一种货币汇率的最终形成不仅仅是经济问题，也是政治问题，甚至还是心理问题。既然这样，在这个过程取得主动权就是最重要的事情了。

回到本书前面所说的人民币汇率参考的是一篮子货币，而具体到这一篮子货币中究竟包括哪些货币品种以及它们的权重各是多少则是保密的，这样对外界来说就有一种神秘感。这种神秘感的存在，正好有助于中央银行因此掌握主动权，并且遏制国际热钱进入我国炒作。

道理很简单，如果一旦公开人民币汇率参考的一篮子货币计划，包括这些货币的名称和权重，那么虽然说是“参考”，外界也很容易判断下一步人民币汇率的变动方向和变动范围。如果是这样，全球热钱就都可以明目张胆地打着如意算盘自由进出我国，而在这其中最倒霉的是企业，因为企业毕竟是用汇的主体。

[注释1]汗青：《人民币汇率改革是一个主权问题》，2010年6月17日中国金融网。下同。

[注释2]秦刚：《人民币汇率改革高层有新思路》，2010年6月18日南方都市报。

[注释3]《外交部：中方不希望G20峰会讨论人民币汇率》，2010年6月17日人民网。

[注释4]杜琴庆：《多部委表明强硬立场：人民币不该在G20讨论》，2010年6月19日东方早报。

[注释5]张环宇：《强硬回应美方压力，中国坚守汇率改革主动权》，2010年3月22日搜狐财经。

[注释6]顾钱江、江国成：《中国在人民币汇率博弈中化被动为主动》，205年8月24日新华网。下同。