人民币升值或贬值应该出于我国经济发展需要,与美国对华贸易顺逆差没有直接关系。所以既不能寄希望于通过人民币汇率变动来调节美中贸易,也不该由此就受美国的威胁。
人民币汇率改革,与美国的对华贸易顺逆差没有多大关系,所以也就更谈不上说人民币汇率是改善美国贸易赤字的灵丹妙药了。
2003年2月以来,以美国、日本、欧洲为代表的国际社会一共发起4次要求人民币升值的外在行动。之后的结果读者都看到了,从2005年人民币汇率改革开始到2008年间,人民币兑美元升值了21%(实际有效汇率升值16%),可是其结果呢,并没有如美国希望看到的那样其经常项目赤字有所收缩,相反却有了进一步的扩大[注释1]。
这个结果很符合牛津经济研究中心的结论。该中心研究表明,即使2010年的人民币升值幅度高达25%,两年后美国的对华贸易赤字也仅能减少200亿美元[注释2],这与每年数额高达几千亿美元的美国财政赤字相比,不但是无足轻重,而且简直可以说是忽略不计。
再从另一个角度看,2010年3月我国的对外贸易出现了72.4亿美元的逆差,终止了2004年5月以来连续70个月的贸易顺差;与此同时美国的官方数据也表明,2010年2月美国的对华贸易逆差也从上个月的183亿美元下降到了165亿美元,达到12个月以来的最低水平[注释3]。
值得提醒注意的是,这对数据是在人民币钉住美元汇率的情况下出现的,这就充分证明了人民币汇率并不是解决中美贸易问题的先决条件。因为即使人民币汇率不变,美国对华贸易逆差仍然是在下降的,而且下降幅度还不小,达到10%左右。
另一个有力证据是,从2005年7月到2008年7月的3年间,人民币兑美元的汇率上升了差不多21%,但同期美国的对华贸易逆差仍然出现大幅度攀升,这又怎么解释呢?
当年日元兑美元大幅度升值的例子也能充分说明这一点。
1985年日元兑美元的汇率提升了25.4%,1986年提升了25.3%,结果呢,日本对美国的贸易顺差并没有立刻下降,反而随着日元的升值在继续加大。这就是说,日元兑美元的升值并没有解决日本对美国的贸易顺差问题。
再从美国来看,美国从2002年到2008年间平均每年的汇率都要贬值将近3%,按理说美国的对华贸易逆差应该会减少的,而实际上呢,它的贸易逆差从2002年的5000亿美元增加到2008年的将近9000亿美元,这也同样说明了仅仅依靠人民币汇率改变是不能解决美国对华贸易逆差的[注释4]。
所以,中国人民银行副行长苏宁由此认为,要说人民币升值的压力,从来就是有的,无论是人民币汇率改革以后和改革以前都有。但我国的事情一定要从我国的角度出发、从经济发展规律出发,不能单看国外要求怎么就怎么样。
说得更简单一点就是,人民币汇率的调整主要应当看我国的进出口贸易是顺差还是逆差,理论上说汇率变动能够引起贸易顺逆差变化,但由于有很多因素在发生作用,事实并非一定如此。
人民币汇率决策作为国家主权的象征,当然更不能随意听别人的。
早在2008年12月3日美元兑人民币汇率连续第3个交易日触及到当天波动区间0.5%的上限时,西方媒体就纷纷惊呼我国政府把人民币贬值当作是抗击全球金融危机的“最后一张牌”,甚至推测“中国正准备发动一场贸易战争”。
与此同时,更有西方国家把人民币贬值猜测成某种武器:我国政府在出于某种“政治目的”,通过人为压低人民币汇率,使得进口产品对于我国国内消费者来说显得更加昂贵、而出口产品对外国消费者来说显得更加便宜,从而“挑战西方”。法国《论坛报》更是把人民币贬值政策看作是我国对西方国家的“致命”一击[注释5]。
有这么严重吗?从中容易看出,西方国家和媒体对人民币连续几天贬值的敏感反应,恰好说明它们的这种担忧是我国要特别关注的地方。
回到上面的问题上来:为什么说美国的贸易逆差和人民币汇率没有直接关系呢?因为这是由美国自己的产业结构造成的。
就在2005年到2008年这3年间人民币汇率上升21%的过程中,美国人并没有减少消费价廉物美的我国产品,这就很好地说明了他们只能被迫接受价格更高的我国产品,因为这种产品很少有替代品。
从这一点上看,只要美国的产业结构没有大的调整和改变,这种贸易逆差就不会改变。关于这一点,美国实际上比谁都更清楚。
[注释1]耿雁冰:《以汇率为名义的谈判,大多谈的都是其他问题》,2010年3月26日21世纪经济报道。
[注释2]耿雁冰:《以汇率为名义的谈判,大多谈的都是其他问题》,2010年3月26日21世纪经济报道。
[注释3]赵新利、刘洪:《人民币升值非解决中美贸易问题先决条件》,2010年4月16日新华网。
[注释4]魏然、董卿等:《苏宁:人民币升值并不能解决美国对华贸易逆差》,2010年3月7日大众日报。
[注释5]王斯:《外媒诬中国借人民币贬值打响“贸易战”》,2008年12月4日环球时报。