以美国为首的西方国家动不动就把抱怨发泄在人民币汇率身上,所以未来人民币改革的方向一定要坚持去美元化,以逐步减少和摆脱美元对人民币的纠缠,保持耳根清静。
从这几年来以美国为首的西方国家动不动就提出人民币汇率问题要挟我国看,以后在建立国际货币新秩序的过程中,人民币非常有必要逐步减少和摆脱美元的纠缠,还它本来的货币面目。
众所周知,自从20世纪70年代美国实行浮动汇率以来,就一直充当着全球“汇率霸主”的角色,不断向全球各国施加压力,要求别人做出妥协、调整、让步。只要是为了本国利益,哪怕是它的盟友,也要插上一刀,可谓“见利忘义”。从这一点上看,现在美国根据它的贸易逆差和失业现状,以及为了在2010年11月2日的国会中期选举中讨好选民,自然而然地抛出人民币汇率问题,是最好理解不过的了。
那么,对于我国来说是不是就这样一直逆来顺受下去呢?当然不是,也不应该如此。
因为今天的我国在国际上已经具备了一定的话语权,今非昔比了。再说了,美国抛出人民币汇率问题,看起来是气势汹汹地以此为筹码来撬开我国对美国商品和企业的市场开放,但实际上它比我国更害怕打贸易战。
请不要忘记,美国总统贝拉克·奥巴马的目标是2010年内要实现美国的出口贸易额增加1倍;如果一旦贸易战开打,这个目标就肯定实现不了。既然它们是“醉翁之意不在酒”,那么我国也不必对此过于紧张,而是该做什么就做什么,把我国自己的事情办好,然后逐步扩大人民币的国际影响力、挤兑美元的活动空间。
对外经贸大学金融学院院长丁志杰认为,当美国挑起人民币汇率话题以后,中美两国实际上就都处在了骑虎难下的局面[注释1]:
对于美国政府来说,它既然已经把这个话挑明了,并且得到美国民众和各界的支持,这时候就不会就此罢手,否则美国政府的颜面还放在哪里呢;而对于我国政府来说,本来也是迟早要启动人民币汇率改革的,但现在你美国这么一闹,我就索性把原定于2010年三四月间可能就要开始启动的人民币汇率改革向后推一推,否则,即使这种调整是根据我国国内自身经济发展需要做出的,也会在我国老百姓心目中产生误解,以为是在美国的压力下被迫所搞的那样,无法被他们接受。
所以丁志杰认为,这时候中美双方最理智的做法,就是各自后退一步,正所谓“退一步海阔天空”。这也是美国政府推迟三个月再宣布是不是把我国列为“汇率操纵国”的主要原因之一。
对于我国来说,有了这三个月的回旋余地,就可以无论将来是不是会继续被美国列为“汇率操纵国”,都要坚定自己的既定方针,把人民币汇率改革向市场化推进一步,这也是符合国际货币新秩序要求的。
总体上看,现在的人民币汇率改革还处于起步阶段,中国人民银行正在研究这方面的议题并开始有所行动。现在美国把人民币汇率改革问题硬是拉到政治交锋层面,实际上对人民币汇率改革是一种阻挠。
虽然从全球来看,美元目前依然处于霸权地位,美国“有能力”对人民币单边进行霸权主义施压,但如果中美两国之间真的发生经济贸易摩擦,对美国以及美元的霸权地位会构成极大威胁,到最后受伤更大的还是非美国和美元莫属。
从人民币汇率的本质看,它就是人民币和另外一种货币之间的比价关系。所以未来人民币汇率改革的方向应当是去美元化,具体地说就是,在我国经济多元化发展的现在,人民币汇率已经具备了市场化的一些初步条件;将来要逐步实现与美元的脱钩,让市场来决定人民币汇率的高低、走向,逐步摆脱对美元的依赖,彻底削弱美元的霸权地位。
至于具体方案,目前主要有两种[注释2]:
第一种方案是,人民币升值应当一步到位,然后在2%~3%的区间范围内窄幅波动。
这样做的好处是:能够避免渐进式汇率改革造成的管理成本(为防止热钱流入,政府需要不断干预);彻底释放人民币升值的国际压力;快速实现消费型经济增长模式转变;居民财富迅速增加,带动国内消费快速增长;有利于实现资源重新整合。
这样做的缺点是:不知道人民币的均衡汇率究竟是多少(中国人认为大约应该升值15%左右,美国认为至少应该升值40%);不知道怎么选择时机最好(一旦泄密就会有大量国际热钱流入国内,直接冲击人民币汇率和我国经济);有可能会严重恶化国内就业形势,导致企业大规模破产、工人失业。
第二种方案是:人民币汇率改革钉住一篮子货币。首先是去美元化,与美元脱钩、直接动摇美元的霸权地位,继而选择包括欧元、美元、日元、英镑等18种货币在内的一篮子货币作为人民币汇率的调整依据。
这样做的好处是:有利于维护出口部门的竞争力;有利于保证就业稳定;有助于缓解国际保护商品价格波动对国内造成的冲击。
这样做的缺点是:不可能一下子释放积累已久的人民币升值国际压力;货币调整滞后;会放大国外经济对我国经济的影响;因为要钉住一篮子货币,为此就必须在一定程度上放弃人民币货币政策的自主性。
显而易见,由于第一种方案过于痛苦,所以我国过去和现在乃至于将来都会采用第二种方案。形象地说,可以比喻为“中药调理”。
[注释1]蔡颖:《美方“骑虎难下”,人民币汇改应去美元化》,2010年3月26日每日经济新闻。
[注释2]丁志杰:《人民币汇率改革路径设计:去美元化》,2010年2月24日21世纪经济报道。