金钱是战争的命脉。

——彼得一世

战争的胜负归根结底取决于双方实力的对比，战略、战术这些都不是主要问题，以弱胜强只是特例，以强胜弱才是战争常态。而说到实力对比，很大程度上又是交战双方财力的对比，要赢得战争，一个决定性因素就是“钱”——不单数目巨大，而且需要在短时间筹集起来。

彼得一世在位的时候，除了打仗，考虑得最多的应该就是怎么搞到钱。不仅是建立正规陆海军及打仗需要钱，建设新的贵族官僚机关也需要钱，建设新都、兴办企业、开凿运河样样都需要钱。而想要搞到这些钱，就需要庞大的固定财政收入及控制更多的财源，这就需要彼得大帝掌握更大的专制权力，有了这种权力，就可以得心应手地调动国家的一切资源。于是彼得一世的一系列改革又可以归结到这个根源上来。

总之，彼得一世在经济方面改革的目标简单说来就是拓展财源，增加财政收入。为了应对长期战争，改革就不能停留在解决财政危机的短期策略上，必须要从根本上进行经济改革。为此不仅要进行税制改革，还要组织发展国内的生产，发展俄国的商品贸易。对这些问题的任何一个方面，彼得一世无不给予认真关注。但他还是将更多的精力放在了发展俄国自己的工业企业，特别是军事工业上，这是俄国在经济领域基础最为薄弱的环节，同时却也是当时欧洲最具进步意义的行业所在，这种努力为俄国的强国地位进一步打下了根基。