循环经济，既要循环，更要经济。要做到这一点，就必须有一套科学、先进的评价指标体系。这项条件目前虽然还不成熟，但道路是曲折的、前途是光明的。正如歌中所唱：“阳光总在风雨后，请相信有彩虹。”

【案例】

近年来，国家环境保护总局、国家科技部、北京大学、清华大学、中国科学院等科研院校和一些省市，相继开展了循环经济理论研究，召开了多次学术研讨会，对国内外循环经济理论和实践经验进行交流研讨。

在国家“十五”科技攻关项目中，专门设立了“循环经济理论和生态工业技术研究”课题，对循环经济和生态工业理论与方法、循环经济战略框架、循环经济与生态工业指标体系、清洁生产配套政策等方面，进行了大量研究，提出了循环经济理论框架、战略和实施基本方法、生态工业园区和省、市级循环经济示范区的评价指标体系。

“十五”期间，我国组织实施了国家重大科技专项“水污染控制技术与治理工程”，开展了湖泊污染治理与生态修复、城市水环境质量改善、饮用水安全保障、新型废水处理等水污染控制技术的研发与示范，为我国水污染防治提供了切实可行的技术方案与配套技术体系；开展了机动车排气净化、燃煤锅炉烟气脱硫、固体废弃物处理、重点行业清洁生产等关键技术研发与工程示范，开发了一批具有自主知识产权的高新技术与设备；在国家科技攻关计划中设立了“重大环境问题对策与关键支撑技术研究”项目，在环境保护战略和技术政策、循环经济理论与生态工业技术、化学品控制技术、污染场地修复技术等方面开展研究，初步建立了具有中国特色的绿色GDP核算体系框架；组织了西部生态系统综合评估、生态功能区划、脆弱生态区恢复与重建等研究，形成了多种西部生态脆弱区治理技术模式，实现了规模化示范推广；完成了全国外来入侵物种调查，建立了中国生物多样性数据库；等等。

此外，我国还制定了《国家环境与健康行动计划》，开展了部分重点地区环境健康调查工作；积极开展全球环境变化研究工作，组织编制了《气候变化国家评估报告》，为国家制定应对全球环境变化政策和参加有关国际公约谈判提供了科学依据；国家环境保护总局政策研究中心、上海大学、同济大学、中国科学院生态中心等，正在进行循环经济理论和方法学探索。

这一系列研究和总结活动，都为我国循环经济发展提供了丰富的理论指导　1。