改革国际货币体系虽然是众望所归,但因为牵一发而动全身(全球),更不是哪个国家甚至多数国家说了算的,所以改革起来有相当大难度,并且甚至可以或者应当上升到政治乃至军事高度来认识,不可能一蹴而就。我国经济学家坦言,改革货币体系在今后几十年内这都不可能成为现实。
而从美国的角度看,美元陷阱虽然使得全球金融资源分布极不平衡,可是无论全球经济如何,只要美国拥有美元的全球本位币地位,就能从中享受到无限好处,根本不会去主动关心国际货币体系要不要改变和如何改变。
相反,如果美国觉得美元的这种本位币地位受到实质性挑战,还会出面竭力阻挠。而现在它根本就不担心有这回事,因为在全球金融体系中目前根本就没有联合监管机构。既然缺乏有效监督,那么一些“倡议”和“建议”只不过代表个别国家的观点而已,并且只是停留在表面议论阶段,不可能有实质性行动,所以美国才懒得理会呢。
虽然经过了这次全球金融危机,但美国仍然是全球最大经济体,并且由于历史原因和现实原因,美元作为全球结算货币、国际储备货币和国际金融贸易计价货币等地位依然如故,所以不要说现在,至少在将来一个可以见到的时期内,都很难改变以美元为中心的全球金融体系。这也意味着美元陷阱还将长期存在,我们能做的不是填平陷阱,而是尽量绕开陷阱。
当然,这只是从某个国家角度而言的,并且即使如此,也不否认各国联合全球组织在重建国际货币体系和摆脱美元陷阱方面所做的努力。尤其是要加强国际货币基金组织和世界银行对全球金融稳定的作用,增强国际货币基金组织的救助能力,避免某些国家和地区受美元陷阱迫害一蹶不振。
而全球各国从美元陷阱中也必定会吸取教训。所以能看到,目前全球金融综合化服务趋势已有加强,商业银行、投资银行和资本市场业务之间的联系也越来越紧密。
如果在此基础上,全球金融体系中能够建立一个新的专门针对全球资本市场的监管机构,对全球金融衍生产品交易、各种表外业务和金融评级机构等进行规范监管,就不但会限制美元陷阱,还会在一定程度上避免和推迟新的金融危机。
在这里,有必要重温一下著名的特里芬难题。
所谓特里芬难题,是指美国经济学家罗伯特·特里芬1960年在他的著作《黄金与美元危机——自由兑换的未来》一书中发现的一对矛盾:由于美元与黄金挂钩,其他国家货币与美元挂钩,所以其他国家为了有美元用于贸易结算与国际储备,就必须使得美国成为贸易逆差国。可是美国为了维护美元的稳定和坚挺,又必须成为贸易顺差国,这两者之间是矛盾的。
换句话说就是:美元是全球需要的,可是发行美元的美国却只是其中一个国家,这种“局部支撑整体”是矛盾的。
但读者不能不承认,就目前的国际货币体系而言,只要美国的经济增长速度能够超过全球平均水平,全球各国就会感到未来的美国依然能支撑美元币值。这被称为“特里芬难题升级版”。不过,从短期看虽然这能使得美国国债价格得到支撑,可是从长期看仍然不会影响美元陷阱发挥作用。
这样看来就知道,从发展趋势看,美元陷阱一定会把美元逼进死胡同,不过短期内不一定能看到它一命呜呼,很可能会苟延残喘几十年。这就是读者看到,为什么美元在不断贬值,可美元价格有时候不但坚挺甚至还会上扬的真正原因。
在这样的背景下推动货币体系改革,难度可想而知。这就不仅是美国在阻挠的关系了,而是许多人会蒙蔽双眼或心存侥幸,认为美元的这种霸主地位还没有到“该死”的时候。
再换个角度看。一般认为,要想重建国际货币体系,比较理想的是能够在其中包括所有国家货币。退而求其次,也应当包括所有主要国家货币。并且,这些货币都要与金银挂钩,否则仍会出现“××(货币名)陷阱”。可是这样一来,由于其中含有多种主要货币,无论哪个国家不负责任开动印钞机,产生的后果都会比单一美元陷阱更复杂。
显而易见,重建这样的货币体系,在调控方面会有相当大的难度。国际货币基金组织的150个成员国中有158个币种,如果它们的汇率都在动,整个货币体系就稳定不下来[1]。
有鉴于此,一方面要避免美元陷阱,另一方面又要避免因为重建国际货币体系出现上述混乱,最好的办法是能采取一种比较自然的过渡方式,慢慢地实现上述目标。
回过头来看整个20世纪,美元价格一直是上下浮动的;而当美元价格下跌时,国际货币体系或汇率体系会自动发生一些变化,在某种程度上起到对冲和微调的作用,这被称为美元体系自愈能力。尤其是在每次发生金融危机时,这个体系都会自动运用调节机制来应对危机、渡过难关。
不过,从长远看,仅仅靠这种微调不能彻底解决问题。尤其是在美国存有巨额债务的背景下,美国一定会制造并利用美元陷阱来坑害别国。所以,国际货币体系单一依赖美元必定会出问题,非常有必要寻求其它解决方案,虽然这很难。
例如,在目前重建全球国际货币体系中,呼声最高的是首先建立一种统一的亚洲货币(例如可以叫“亚元”),与欧元一起共同对美元霸主地位分庭抗礼。但遗憾的是,中国和日本等国在亚洲地区的话语权都比较强,都不肯放弃本国货币,所以建立这种亚洲统一货币的可能性很小。
而这就意味着,美元继续称霸全球至少还会有些时日。
[1]熊焱:《蒙代尔:“美元独霸”地位难撼动》,市场报,2008年11月24日。