物质决定意识。经济基础决定上层建筑。农村教师工资被长期拖欠，已经成为当今严重的社会问题。这个问题不解决，将直接影响教师队伍稳定，进而影响到学生的健康成长。

教师工资被拖欠尤其是农村教师长期领不到工资，已经成为一个严重的社会问题。

从表面上看，拖欠教师工资是由于地方财政入不敷出造成的，其实，其根本原因还在于政府没有最终明确义务教育是政府的一项基本国策。

明确义务教育是政府的责任，就必须加大中央与省级财政对义务教育转移支付的力度，与此同时，力保县级财政不降低原有的努力程度。单靠目前“县级统筹”的新体制，虽能提高教育投入的稳定性与平衡性，但却不能最终解决教育投入资金总量的短缺问题。而教育投入资金总量的短缺，恰恰是农村基础教育所面临的最大问题，教师工资被长期拖欠就是其派生结果之一。

本篇主要讨论低薪欠薪给教师职业带来的伤害，以及由此对学生成才造成的不利因素。